Trakų rajono savivaldybės administracija, įgyvendindama iš Europos Sąjungos fondų finansuojamą projektą, surengė net penkis viešuosius pirkimus, kol rado rangovą darbams atlikti. Pirmų keturių pirkimų atvejų pasiūlymų nebuvo gauta arba jie ženkliai viršijo pirkimo vertę.
Vis dėlto, iš penktojo karto viešąjį pirkimą laimėjo bendrovė „Losrita“ ir įsipareigojo pagal supaprastintą techninį darbo projektą sutvarkyti Trakų senamiesčio gatvių ir viešųjų erdvių želdynus.
Trakų savivaldybė projektą įgyvendinti pradėjo dar 2018-aisias metais, o visus leidimus gavo 2019-ųjų vasarą. Aplinkos apsaugos departamento Vilniaus valdyba pati pirmoji palaimino šį projektą.
Vėliau projektui pritarė Valstybinė saugomų teritorijų tarnyba, Aplinkos apsaugos ministerija, pati Trakų savivaldybės administracija, Aplinkos apsaugos agentūra bei Nacionalinės žemės tarnyba prie Žemės ūkio ministerijos.
2019 m. gegužę rengiant projektą konkrečius pasiūlymus dėl veiksmų, susijusių su konkrečiais medžiais ar miesto vietomis, pateikė ir Trakų istorinio nacionalinio parko atstovė Andželika Kriaučiūnienė. Pavyzdžiui, buvo išreikštas pageidavimas, kad nesant būtinybei nebūtų kertamos ievos – į pasiūlymus projekte atsižvelgta.
Tad, kaip pažymi Trakų rajono savivaldybės administracija, projektas jau beveik dvejus metus buvo suderintas su visomis reikalingomis institucijomis.
Pirmiau paskelbė viešai
Leidimą atlikti saugotinų medžių ir krūmų kirtimo, persodinimo ar kitokio pašalinimo, genėjimo darbus rangovas gavo Trakų senamiesčio Vytauto ir Karaimų gatvėse želdynų tvarkymo darbus buvo numatyta pradėti kovo 17 d. 9 val. ryto. Įmonė netgi gavo ornitologų išvadas, kad tvarkomuose ar greta augančiuose medžiuose nesiveisia laukiniai paukščiai.
Nepaisant to, kad kovo 17 d. ryte „Losrita“ darbininkai jau ruošėsi darbams reikalingus įrankius, ankstyvas skambutis tiek savivaldybės, tiek rangovo planus sujaukė. Trakų rajono savivaldybės administracijos direktorių Andrių Šatevičių paskutinę minutę pasiekė Aplinkos apsaugos departamento Vilniaus valdybos Trakų aplinkos apsaugos inspekcijos viršininko prašymas skubiai sustabdyti planuojamus darbus.
„Buvo argumentuota, kad siekiama patikrinti visus dokumentus ir tik tuomet bus priimtas sprendimas, ar bus leista vykdyti darbus. Visą kovo 17 d. iki pat 16 valandos mūsų administracijos tarnautojai teikė inspekcijai visus dokumentus, kokių tik ji prašė. Tikėjomės gauti tikslius atsakymus, kada bus galima tęsti darbus, nes esame įsipareigoję rangovui“, – tikino A. Šatevičius.
Savivaldybės administracijai buvo patikinta, kad raštas yra rengiamas, tačiau iki darbo dienos pabaigos sprendimo nesulaukė. Vis dėlto, žinia apie stabdomus kirtimus atsidūrė Aplinkos apsaugos departamento (AAD) direktorės Olgos Vėbrienės asmeninėje socialinio tinklo „Facebook“ paskyroje.
„Buvome nustebinti, kad viešinama informacija dėl darbų stabdymo, nors mums patiems tai dar nebuvo pranešta“, – svarstė Trakų rajono savivaldybės administracijos direktorius.
Pastabas laiko nepagrįstomis
Jau kitą dieną AAD rangovui pateikė raštą bei paviešino pranešimą, kuriame teigiama, jog darbai stabdomi iki balandžio 15 d. reaguojant į skundus. Kaip pabrėžia A. Šatevičius, nei viena iš AAD pateiktų pastabų dėl želdynų projekto nėra pagrįsta, o toks pagalių į ratus kišimas tik dar labiau atitolins ir taip ženkliai vėluojančio projekto įgyvendinimą.
Pranešime tvirtinama, esą projektas nebuvo suderintas pagal reikalavimus, nurodytus ES fondų investicinių veiksmų programos finansavimo sąlygų aprašo 87 punkte nurodyta tvarka.
Trakų rajono savivaldybės direktorius A. Šatevičius atkreipia dėmesį, kad remiantis Želdynų įstatymu bei 2016 m. Aplinkos ministro įsakymu dėl šio punkto, projektas parengtas tinkamai, jei yra suderintas su Aplinkos apsaugos agentūra ir savivaldybe – o tai buvo padaryta dar 2019 m. vasarą.
AAD pranešime taip pat pažymima, kad rangovo prašymas išduoti leidimą vykdyti kirtimo darbus pateiktas nesilaikant reikalavimų – jame esą nenurodytos planuojamų kirsti ar genėti medžių rūšys bei stiebo skersmenys.
„Trakų rajono savivaldybės visuomeninės želdinių priežiūros komisija, kovo 8 d. išdavusi leidimą pradėti darbus, jokių pastabų neturėjo, o komisijos protokole detaliai aprašyta kiekvieno kvartalo želdinių būklė, papildomai pridėta ir taksacijos, detalizuotai vertinta želdinių būkle įrašant prie kertamų medžių pastabas. Net atskira pastraipa yra įdėtas želdinių būklės vertinimas“, – pabrėžė A. Šatevičius.
Atsižvelgė ir į kultūros paveldą
Komisijos posėdyje kovo 1 d. dalyvavo ir Kultūros paveldo departamento Vilniaus teritorinio skyriaus atstovas. Jis teikė pastabas dėl konkrečių medžių tvarkymo priemonių – kirsti, nekirsti, genėti, ar išsaugoti – į kurias buvo atsižvelgta priimant sprendimus dėl kiekvieno medžio.
„Tiek KPD, tiek ir Trakų istorinio nacionalinio parko atstovų argumentams buvo skirta daug dėmesio, jie reikšmingai nulėmė komisijos sprendimus, kategoriškų prieštaravimų jie nepareiškė. Be to, posėdžio protokolas buvo išsiųstas el. paštu susipažinti ir pateikti pastabas visiems komisijos dalyviams – jokių pastabų ar prieštaravimų iš Kultūros paveldo departamento atstovo nebuvo sulaukta“, – pasakojo Trakų rajono savivaldybės administracijos direktorius.
Kaip pabrėžia A. Šatevičius, nei viena iš institucijų pastabų nepateikė. Jis taip pat patikina – savivaldybė projektą įgyvendina tikslingai, visus etapus atlieka ir vertina kompetentingi savo sričių specialistai, o savivaldybė nevykdo jokių savavališkų, nepagrįstų ir nesuderintų medžio kirtimo darbų.
Neteisėtai sustabdžius rangos darbus, Trakų rajono savivaldybės administracija ketina reikalauti žalos atlyginimo iš neteisėtus sprendimus priimančių asmenų . Statybos bendrovė „Losrita“ taip pat žada kreiptis į teismą dėl neteisėto darbų stabdymo. Skaičiuojama, kad žala galėtų siekti dešimtis tūkstančių eurų.
