Iš pradžių išdalijami postai, o vėliau surengiama formali kandidatų juos užimti atranka. Regis, tokiu principu pernai rudenį paskubomis buvo suformuota ir Registrų centro valdyba.
R.Masiulio vadovaujama ministerija valdybos narius paskyrė kitą dieną po to, kai pernai lapkričio viduryje iš Teisingumo ministerijos perėmė šios strateginę reikšmę turinčios valstybės įmonės savininkės teises.
Bet spartuoliškais tempais Susisiekimo ministerija pluša ne visuomet. „Lietuvos rytui“ rugsėjį pradėjus aiškintis, kaip vyko kandidatų atranka, ministerijos atstovai atsitvėrė tylos siena ir atsakymų nepateikė.
Šios sienos nepavyko pramušti ir Seimo nariui konservatoriui Jurgiui Razmai.
Mėnesį ministerijos atsakymų dėl atrankos laukusiam opozicijos politikui susidarė įspūdis, kad R.Masiulis ministerijoje šeimininkauja lyg privačiame versle.
Paskyrė, o po to rinkosi
Įstatymai numato, kad valstybės įmonių valdybos nariai turi būti pasirenkami viešo konkurso būdu. „Lietuvos rytą“ konsultavusių specialistų teigimu, netgi „verčiantis per galvą“ neįmanoma kandidatų atrinkti per dieną.
Nebent ministerija jų atranką būtų atlikusi apeidama Valstybės ir savivaldybės įmonių įstatymą bei Vyriausybės nustatytą tvarką.
Ar taip galėjo nutikti? Susisiekimo ministerija iš pradžių „Lietuvos rytui“ tvirtino, kad valdybos narių atranka vyko laikantis teisės aktų. Vėliau buvo aiškinama, esą skirdamas valdybos narius ministras vadovavosi diskrecijos teise.
Pats R.Masiulis „Lietuvos rytui“ pripažino, kad nepriklausomais Registrų centro valdybos nariais Egidijų Vaišvilą ir Eglę Radvilę paskyrė nelaukdamas kandidatų atrankos, oficialią jų paiešką ministerija paskelbė kiek vėliau.
Ministras sutapimu vadino, kad jau šių metų pradžioje vykusią atranką laimėjo ne kas kitas, o jo anksčiau neaišku pagal kokius kriterijus pasirinkti kandidatai.
„Jeigu į konkursą būtų atėję geresnių, būtų pasirinkti geresni. Tai tik rodo, kad ankstesnis pasirinkimas buvo teisingas“, – „Lietuvos rytui“ aiškino R.Masiulis, negalėjęs atsakyti, kokiais teisės aktais rėmėsi skirdamas valdybos narius.
Varžovai varginosi be reikalo
Aiškaus atsakymo, kodėl buvo apeita įstatymuose numatyta skaidri valdybos narių atranka, pasigedo ir J.Razma.
Tiesa, dėl to politikas pernelyg nesistebėjo: „Visada su atsakymais kyla problemų, kai pateikiami nepatogūs klausimai.
Iki paskutinės minutės svarstoma, ar sakyti teisybę, ar gal truputį pagudrauti.“
J.Razma „Lietuvos rytui“ tvirtino, kad gauti atsakymai dėl atrankos skaidrumo kilusių abejonių neišsklaidė: „Kai R.Masiulis kelia tokius aukštus skaidrumo standartus kitiems, labai linkėčiau, kad ministras juos taikytų ir savo sprendimams.
Iš atsakymų susidaro toks vaizdas, kad vieną kitą dieną nepaskyrus naujo valdybos nario įmonė būtų paskendusi korupcijoje.
Bet aš tikrai nemanau, kad buvusią situaciją reikėjo vertinti kaip kokią nors labai ypatingą.
Jokio žemės drebėjimo toje vietoje, kur stovi Registrų centras, nepamenu.“
Seimo narys įsitikinęs, kad būtų buvę protingiau valdybą sudaryti iš ministerijos darbuotojų, o tada ramiai, laikantis įstatymų, organizuoti nepriklausomų kandidatų atranką.
„Turbūt visi supranta, kad abejotino teisėtumo pagrindu paskirti laikinieji valdybos nariai į konkursą jau ėjo ne visai lygiomis sąlygomis.
Komisijai jau kaip ir buvo pasakyta, kad štai šitie žmonės, kuriuos ministras labai skubiai pasirinko kaip labai tinkamus, turi ir laimėti. Po to nebėra prasmės kitiems pretendentams vargti, kai rezultatas aiškus iš anksto – juk ministras jau pasirinko“, – kalbėjo J.Razma.
Skaidrumas – tik žodžiais
Pripažinęs, jog įstatymai numato teisę ministrui skirti ir atleisti valdybos narius, J.Razma sakė, kad nesilaikydamas teisės aktais nustatytos tvarkos ministras Registrų centrą galėjo įstumti į keblią teisinę padėtį.
„Įdomu, kaip ministerija elgsis, jeigu kils abejonių dėl galimai neteisėtai suformuotos valdybos priimtų sprendimų legitimumo? Tai gali tapti pagrindu skųsti jos sprendimus teismui ir laimėti bylas“, – svarstė politikas.
Anot parlamentaro, viešumoje suformuotas teigiamas ministro R.Masiulio, kuris šioje Vyriausybėje laikomas kaip skaidraus veikimo simbolis, įvaizdis kertasi su jo veiksmais.
„R.Masiulio atžvilgiu būčiau mažiau kritiškas, jeigu dėl Registrų centro valdybos narių skyrimo ministerija būtų pripažinusi savo klaidą. Juk kam jų nepasitaiko?
Bet tenka apgailestauti, kad ministerija nepripažįsta klaidos, o ministras, užuot pasirinkęs teisinio veikimo kelią, atrodo, vadovaujasi savininko principais – pasirenka jam tinkamus žmones, o kažkas turi sugalvoti, kaip jie turi atsidurti ten, kur jis nori.
Bet verslo taisyklės ne visuomet tinka valstybės tarnyboje“, – kalbėjo J.Razma.
