Klaipėdoje į teismą siunčiami kvaišalų pardavėjas ir jo klientas. Šiauliuose teismui perduota 5 vyrų, kurie neteisėtai disponavo narkotinėmis ir psichotropinėmis medžiagomis, byla. Marijampolėje tikrindami automobilį pareigūnai rado kanapių, kurių vertė – 24 tūkst. eurų.
Rokiškyje 50 parų arešto bausmė skirta vaikinui, įkliuvusiam su 27 gramais marihuanos ir kanapių smulkintuvu.
Tai tik kelios žinutės, pasirodžiusios Lietuvos žiniasklaidoje šio mėnesio pradžioje. Dalis šių nusikaltimų yra sunkūs, tačiau ir menkiausi nusižengimai šiame lauke Lietuvoje gali užtraukti baudžiamąją atsakomybę.
Jungtinių Valstijų Atstovų Rūmuose ir Jungtinių Tautų (JT) Narkotinių medžiagų komisijoje šį mėnesį buvo priimti sprendimai, kurie ateityje gali atverti kelią marihuanos dekriminalizavimui arba platesniam šio narkotiko medicininės naudos tyrimui.
Nors įstatymai griežti, galbūt ir Lietuvoje netrukus įvyks pokyčių. Šią savaitę Seime buvo užregistruotas mažo narkotikų kiekio dekriminalizavimo projektas, pagal kurį baudžiamoji atsakomybė būtų pakeista administracine.
Kitų šalių pavyzdys rodo, kad dekriminalizavimas ir kitoks požiūris į šią problemą gali padėti išspręsti ir kitus klausimus.
Pirmas toks balsavimas
Jungtinių Valstijų Kongrese gruodžio pradžioje buvo priimtas istorinis sprendimas.
Kol kanapės pamažu skinasi kelią dekriminalizavimo arba legalaus vartojimo atskirose valstijose link, Atstovų Rūmai priėmė įstatymą, kuriuo marihuana būtų pašalinta iš federalinio kontroliuojamų medžiagų įstatymo teksto.
Pagal naują įstatymą, visos šalies mastu būtų dekriminalizuotas mažo kiekio kanapių laikymas ir vartojimas, o nesmurtinius nusikaltimus įvykdžiusiems marihuanos vartojusiems asmenims būtų panaikintas teistumas.
Praėjusį penktadienį įvykęs balsavimas buvo pirmas kartas, kai Atstovų Rūmai svarstė kanapių dekriminalizavimą federaliniu lygiu. Beveik visi balsai buvo atiduoti pagal partinę liniją.
„Už“ balsavo 222 demokratai ir 5 respublikonai, o „prieš“ – 6 demokratai ir 158 respublikonai.
„Tai yra teisingas sprendimas. Per ilgai karas su narkotikais buvo nukreiptas į jaunus žmones, ypač juodaodžius, ir buvo atmetami ekspertų patarimai“, – tvirtino Oregono valstijai atstovaujantis demokratas Earlas Blumenaueris.
Jis prieš kanapių draudimą kovojo jau nuo praėjusio amžiaus 8-ojo dešimtmečio, kai dar dirbo valstijos įstatymų leidžiamojoje valdžioje.
Karą paskelbė R.Nixonas
E.Blumenaueris tvirtina, kad paskelbtas karas su narkotikais niekada neturėjo jokio loginio paaiškinimo ir buvo paremtas tuomečio prezidento Richardo Nixono cinišku požiūriu į kanapes ir kitokias medžiagas.
R.Nixonas visuotinį karą su narkotikais paskelbė praėjusio amžiaus 8-ojo dešimtmečio pradžioje. Narkotinių medžiagų vartojimą prezidentas pavadino „didžiausiu visuomenės priešu“ po to, kai išaugo jų vartojimas rekreaciniais tikslais.
Jis siekė griežtomis kalėjimo bausmėmis sumažinti narkotinių medžiagų vartojimą, platinimą ir prekybą.
Kongresmenas E.Blumenaueris tvirtina, kad kanapės nėra priklausomybę sukeliantis narkotikas, priešingai nei heroinas ar ekstazis. Jis pabrėžia kanapių naudą padedant suvaldyti skausmą ir palengvinant kai kurių ligonių būklę.
Tiesa, JAV ligų kontrolės ir prevencijos centro ir kitų organizacijų atstovai paneigia politiko žodžius ir tvirtina, kad marihuanoje randamos medžiagos tikrai gali sukelti priklausomybę.
„Kanapių dekriminalizavimas yra kaip niekada viešai palaikomas. Pagaliau atėjo metas įgyvendinti šią idėją“, – kalbėjo E.Blumenaueris.
Pergalės dar 5 valstijose
Iš tiesų kanapės Jungtinėse Valstijose per lapkritį vykusius rinkimus iškovojo daugybę pergalių. Rinkėjai Arizonos, Naujojo Džersio, Pietų Dakotos, Montanos ir Misisipės valstijose legalizavo marihuanos vartojimą vienokia ar kitokia forma.
Dabar 15 valstijų ir Vašingtono apygardoje yra leidžiamas kanapių vartojimas rekreaciniais tikslais, o 33 valstijose leidžiama naudoti medicinines kanapes.
Kanapių vartojimas vienokia ar kitokia forma nėra legalus tik Aidaho ir Nebraskos valstijose.
Tiesa, pastarojoje valstijoje pirmasis nusižengimas, susijęs su mažu marihuanos kiekiu, yra dekriminalizuotas.
Be Nebraskos, kanapių vartojimas dekriminalizuotas dar 15 valstijų, kuriose šios narkotinės medžiagos negalima vartoti rekreaciniais tikslais.
„Dešimtmečius diskriminacinė kanapių politika įamžino dar vieną sisteminio rasizmo formą Amerikoje.
Šie teisės aktai padės atkurti teisingumą atžvilgiu tų, kurie nukentėjo labiausiai“, – tvirtino Kalifornijos valstijos kongresmenė Barbara Lee.
Senatas gali nepatvirtinti
Tačiau iki visiško kanapių dekriminalizavimo federaliniu lygiu amerikiečiams reikės palaukti. Atstovų Rūmuose priimtą įstatymo projektą dar turi patvirtinti Senatas, o jame daugumą sudaro Respublikonų partijos atstovai.
Daugumos lyderis Mitchas McConnellis nėra didelis marihuanos šalininkas, tad jis gali net nepasiūlyti svarstyti šio įstatymo projekto dabartinės Senato sudėties paskutiniuose posėdžiuose.
Tai reiškia, kad po Naujųjų metų naujos sudėties Atstovų Rūmuose reikės dar kartą priimti šį dokumentą, tačiau akivaizdu, kad visuomenės ir politikų palaikymas šiuo klausimu yra labai padidėjęs.
„Mano požiūriu, Atstovų Rūmai norėjo parodyti būsimojo prezidento Joe Bideno administracijai, kad yra rimtai nusiteikę dėl kanapių reguliavimo tvarkos reformų“, – tvirtino buvusi JAV Kovos su narkotikais administracijos vadovė Jodi Avergun.
Palengvins tyrimus
Jungtinių Tautų Narkotinių medžiagų komisija šį mėnesį išbraukė kanapes ir hašišą iš pavojingiausių narkotikų sąrašo.
Už pasiūlymą balsavo 27 komisijos nariai, 24 buvo prieš, o vienas susilaikė.
Tai reiškia, kad kanapės nebepriklausys aukščiausiam – IV kvaišalų sąrašui, į kurį įtraukti heroinas ir kiti sunkieji narkotikai.
Tiesa, šis sprendimas neatveria kelio kanapių legalizavimui JT šalyse narėse. Ši medžiaga ir toliau įvardijama kaip griežtai kontroliuojama. Ji buvo įtraukta į žemesnį – I sąrašą kartu su kokainu ir metadonu.
Ekspertai mano, kad tai gali būti mažas žingsnelis švelninant ribojimus, susijusius su kanapių vartojimu. Bet kol kas rekreaciniais tikslais kanapes legaliai galima vartoti tiktai 15-oje JAV valstijų, Kanadoje ir Urugvajuje. Meksikoje ir Liuksemburge šiuo metu vyksta aktyvios diskusijos, ar eiti šiuo keliu. Medicininiais tikslais kanapes vartoti galima 50 šalių.
Pagal Pasaulio sveikatos organizacijos rekomendacijas, kanapėse randamam kanabidioliui, kuriame yra iki 2 proc. tetrahidrokanabinolio (psichoaktyvios svaigiosios medžiagos, kuri sukelia priklausomybę. – Red.), neturėtų būti taikoma tarptautinė kontrolė.
Ekvadoras JT Narkotinių medžiagų komisijos surengtame balsavime pritarė PSO siūlomoms rekomendacijoms ir tvirtino, kad gera kanapių gamybos, pardavimo ir naudojimo reguliavimo sistema gali padėti plėtoti ir mokslinius tyrimus.
JAV atstovai balsavo už kvaišalo perkėlimą iš IV į I sąrašą ir kartu pabrėžė, kad „iš kanapių pagaminti preparatai gali būti naudingi, tačiau jos ir toliau kelia pavojų visuomenės sveikatai ir turi būti kontroliuojamos pagal tarptautines narkotikų kontrolės konvencijas“.
„Prieš“ balsavusios Čilės atstovai teigė, kad „yra tiesioginis ryšys tarp kanapių vartojimo ir depresijos, nerimo ir kitų psichikos sutrikimų. Japonijos atstovai taip pat tvirtino, kad kanapės gali turėti neigiamą poveikį.
Narkotikų, tabako ir alkoholio kontrolės departamento (NTAKD) prie LR Vyriausybės specialistai pabrėžia, kad narkotinės medžiagos perkėlimas iš IV į I sąrašą nepanaikina jos kontroliavimo.
Tai tik palengvina narkotinės medžiagos panaudojimą medicinos ir mokslo tikslais.
„Visos balsavusios už šį sprendimą JT komisijos šalys narės patvirtino, kad sprendimas neturi ir negali būti aiškinamas kaip žingsnis kanapių vartojimo liberalizavimo link, kad dėl šio sprendimo kanapių kontrolė nemažėja, o išlieka tokia pat, kokia buvo“, – tvirtina NTAKD atstovai.
Tai nereiškia, kad medžiaga tapo mažiau pavojinga, o kanapių vartojimas rekreaciniais tikslais didžiojoje pasaulio dalyje išlieka nelegalus.
Siekia pokyčių Lietuvoje
Lietuvoje šią savaitę Seime buvo užregistruotas mažo narkotikų kiekio dekriminalizavimo projektas. Pasiūlymą pateikusi Seimo narė Morgana Danielė tvirtino, kad tokį žingsnį turėtų palaikyti ne tik pozicijos, bet ir opozicijos atstovai, nes žingsnis dekriminalizavimo link buvo žengtas dirbant praėjusiam Seimui.
„Užregistravome projektą, kuriuo siūlome panaikinti baudžiamąją atsakomybę už nedidelio psichiką veikiančių medžiagų kiekio turėjimą be tikslo platinti. Tai siūlome pakeisti administracine atsakomybe – įspėjimu, bauda arba įsipareigojimu pasikonsultuoti su gydytoju, ir, žinoma, jeigu yra liga, – įpareigojimu gydytis“, – kalbėjo M.Danielė.
Siūlomos baudų sumos – nuo 20 iki 100 eurų. Anot M.Danielės, 2017 metais įvyko nesusipratimas, kai disponavimas nedideliais narkotikų kiekiais buvo kriminalizuotas.
„Nuo to laiko du kartus išaugo su narkotikais susijusių bylų skaičius – jis didėjo nuo 700 iki 1,6 tūkst. praėjusiais metais.
Taip nutiko todėl, kad žmonės pradėti teisti net už nuodėgulius peleninėje, jei ten aptinkama kokių nors narkotinių medžiagų pėdsakų.
Daugybė jaunų žmonių šiuo metu yra persekiojami, jiems siuvamos nusikaltėlių etiketės ir skiriamos tūkstantinės baudos“, – kalbėjo politikė.
Pastebima, kad dekriminalizavus mažus narkotikų kiekius būtų galima išspręsti ir daugiau problemų.
Kad pamatytume sėkmingus panašių sprendimų padarinius, užtenka apsidairyti Europoje.
Bandžiusių – per ketvirtadalį
Pavyzdžiui, Portugalijoje priklausomybė nuo narkotikų laikoma ne kriminalinės policijos jurisdikcijos zona, o visuomenės sveikatos problema.
Šioje šalyje 2001 metais buvo dekriminalizuoti visi narkotikai, o priklausomiems asmenims leista pasirinkti, ar jie nori specialistų pagalbos. Nuo narkotikų kentusioje šalyje nepadėjo nei bausmių griežtinimas, nei ilgos įkalinimo bausmės.
Ilgainiui dekriminalizavimas davė rezultatų.
Narkomanai liovėsi slapstytis pogrindyje ir nebijodami baudų išėjo į dienos šviesą. Sumažėjo užsikrėtimo ŽIV skaičius, sėkmingai buvo įgyvendinamos narkomanų reabilitacijos programos, sumažėjo ir mirčių, sukeltų narkotikų perdozavimo.
Rinkos tyrimus atliekančios kompanijos „Statista“ duomenimis, kurie buvo paskelbti šių metų rugsėjį, 27,2 proc. Europos Sąjungos gyventojų per savo gyvenimą yra bandę marihuanos.
Marihuaną siekiančio legalizuoti Liuksemburgo atstovai tvirtina, kad nemaža dalis jaunų žmonių marihuaną ir taip perka juodojoje rinkoje, tad šio narkotiko legalizavimas padėtų kontroliuoti šios medžiagos platinimą ir apsaugotų žmones nuo marihuanos, kuri gali būti supurkšta kenksmingomis cheminėmis medžiagomis.
Tikėtina, kad panašūs siūlymai įteisinti kanapių vartojimą rekreaciniais tikslais bus keliami ir šios kadencijos Lietuvos Seime, jei pavyks dekriminalizuoti mažus narkotinių medžiagų kiekius, tačiau vargu ar pasiūlymas legalizuoti narkotines medžiagas sulauks daugumos parlamentarų palaikymo.
