Tokiai žiniai pagrindą davė šiuo metu Palangos merą pavaduojančio Sauliaus Simės viešai išsakyti teiginiai, kad jau parengti įvažiavimo rinkliavos nuostatai, nustatyti rinkliavos dydžiai, o savivaldybės administracijai pavesta kurti sąlygas viešiesiems pirkimams.
Vicemeras aiškino, kad užkardų ir specialių skaitiklių įrengimas kainuos apie 3 mln. litų, o iš poilsiautojų per vasarą planuojama surinkti 5 mln. litų.
Dar nieko nėra nuspręsta
Iš tiesų Palangos savivaldybė dar nieko konkretaus nėra parengusi.
Rudenį mero įsakymu sudaryta vicemero S.Simės vadovaujama darbo grupė tik pateikė planuojamos rinkliavos dydžius.
Iki šiol nėra apsispręsta, kaip turėtų būti kontroliuojamas poilsiautojų įvažiavimas į miestą, ar jis pats įsigis visą reikalingą įrangą ir rinks mokestį, ar pirks rinkliavos administravimo paslaugą.
Bet kuriuo atveju reikėtų skelbti viešojo pirkimo konkursą, tačiau apie neva jau kuriamas būsimo konkurso sąlygas savivaldybės administracijos direktoriaus pavaduotojas Bronius Martinkus nieko nebuvo girdėjęs.
„Kaip galima rengtis viešiesiems pirkimams, jei šiuo klausimu dar nėra priimta jokių miesto tarybos sprendimų?” – pečiais gūžčiojo savivaldybės specialistai.
Pažeidėjams bauda nenumatyta
Be to, Palangos valdžia iki šiol nežino, kaip reikėtų bausti rinkliavos nesumokėjusius asmenis.
Pagal šiuo metu galiojančius teisės aktus, nenumatyta jokios atsakomybės tiems, kurie nemoka rinkliavos už naudojimąsi kurorto infrastruktūra.
Per teismą mėginti išieškoti nesumokėtą 10 litų rinkliavą savivaldybei kainuotų dar brangiau.
Savivaldybė buvo sugalvojusi reikalavimą mokėti rinkliavą įrašyti miesto tvarkymo ir švaros taisyklėse, už kurių pažeidimus baudžiama administracine bauda.
Tačiau tokiems Palangos ketinimams nepritarė Seimo kanceliarijos Teisės departamentas ir Vidaus reikalų ministerija.
Esą tokios vietinės rinkliavos sąlygų nustatymas miesto tvarkymo ir švaros taisyklėse neatitiktų jų paskirties.
Savivaldybei buvo pasiūlyta prašyti papildyti Administracinių teisės pažeidimų kodeksą atskiru straipsniu, kuriame būtų numatyta atsakomybė ir už naudojimosi kurorto infrastruktūra rinkliavos nemokėjimą.
Abejoja rinkliavos teisėtumu
Palangos savivaldybė savo ketinimų apmokestinti poilsiautojų įvažiavimą į miestą gali neįgyvendinti ir ateityje.
Teisingumo ministerija iš viso suabejojo Palangoje planuojamos rinkliavos teisėtumu.
Tokia rinkliava gali būti renkama už naudojimąsi kurorto viešąja infrastruktūra.
Pagal Rinkliavų įstatymą, tai yra valstybei ar savivaldybei priklausantys statiniai, įranga ir bendro naudojimo želdynai, sudarantys galimybę visuomenei naudoti kurorte esančius gamtinius išteklius sveikatinimo, turizmo ir poilsio reikmėms.
Kitaip tariant, iš šalia esančio Vydmantų kaimo į Palangos prekybos centrą vien tik apsipirkti atvažiavusiam gyventojui šios rinkliavos mokėti nereikėtų. Todėl visi į Palangą įvažiuojančių automobilių savininkai negali būti apmokestinami šia rinkliava, nes nustatyti jų tikslų neįmanoma.
Apmokestins transporto priemones
Šarūnas Vaitkus, Palangos miesto meras:
„Mintis apmokestinti įvažiavimą automobiliais į Palangą kilo siekiant vasarą sumažinti transporto srautą kurorte.
Tai nebūtų automobiliu ar autobusu atvažiuojančių visų poilsiautojų apmokestinimas. Rinkliava numatyta tik už transporto priemonę.
Todėl šis mokestis – ne už naudojimąsi kurorto infrastruktūra ir jis negali būti siejamas tik su automobilių savininkų turizmo, sveikatinimo ir poilsio tikslais.
Šią rinkliavą teisingiau būtų pavadinti mokesčiu už ekologiją, nes automobilio išmetamomis dujomis teršiamas kurortas.
Akivaizdu, kad norint įvesti įvažiavimo rinkliavą teks keisti teisės aktus. Ketiname siūlyti Rinkliavų įstatymą papildyti atskira rinkliava, kuria būtų reguliuojamas transporto srautas kurortuose, kartu numatant atsakomybę ir už jos nemokėjimą.”
