„Pavilnių ir Verkių regioninių parkų teritorijose gyvenantys žmonės neproporcingai daug laiko sugaišta bylinėjimuisi su institucijomis, o gudresni randa landų, kaip pasinaudoti dviprasmybėmis.
Ministerija brėžia raudoną brūkšnį – Vilniaus pakraštyje savo būstą kuriantiems gyventojams suteikiame taisykles, kurios visiems bus vienodos“, – gruodžio viduryje pareiškė aplinkos ministras Simonas Gentvilas.
Pusmetį neišduoda leidimų
Naujieji Pavilnių ir Verkių regioninių parkų nuostatai turėjo būti tarsi dovana sodininkų bendrijos „Verkiai“ nariams, laukiantiems leidimo statyti namus savuose sklypuose, tačiau netrukus paaiškėjo karti tiesa – statybos ir toliau negalimos, mat čia galioja dar ir sugriežtinto vizualinio reguliavimo kraštovaizdžio tvarkymo zona.
Iki praėjusių metų vasaros namus sodininkų bendrijoje „Verkiai“ statėsi visi norintieji, tačiau jau pusmetį nauji leidimai nebeišduodami.
Dėl to ne vienas šios bendrijos narys ir sklypo savininkas nebegauna leidimų statyti ar renovuoti turimo nekilnojamojo turto, nors aplink dar kyla ne vienas kelių aukštų individualus namas, kurių savininkai leidimus gavo anksčiau.
Kitaip tariant, kas pirmesnis, tas gudresnis, nors įstatymai tuo metu niekaip nepasikeitė.
Laukia teismo sprendimo
Pavilnių ir Verkių regioninių parkų direkcijos direktorė Jolanta Radžiūnienė paaiškino, kodėl naujakuriai, kurie kreipėsi į direkciją, išgirdo „ne“ statyboms.
Šiuo metu Vilniaus miesto apylinkės teisme nagrinėjama civilinė byla pagal Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos (VTPSI) ieškinį savivaldybei ir direkcijai dėl statybos leidimo panaikinimo ir padarinių pašalinimo.
Jos kaltinamos neteisėtai išdavusios statybų leidimą, kuriuo į sugriežtinto vizualinio reguliavimo kraštovaizdžio tvarkymo zoną patenkančiame sklype didinamas intensyvumas ir užstatymo plotas.
Pašnekovė neabejojo, kad jeigu šioje teritorijoje pritartų analogiškiems techniniams projektams, kuriais planuojama didinti užstatymo intensyvumą ir plotą, tokį statybos leidimą vėl apskųstų VTPSI.
Zonai priskyrė per klaidą
Gruodį patvirtinti nuostatai, kaip tvirtino aplinkos ministras S.Gentvilas, turėtų išspręsti kone 90 proc. visų dėl statybų kylančių konfliktų, bet sodininkų bendrijoje „Verkiai“ gyvenantys žmonės jau įsitikino, kad yra kitaip.
„Šie nuostatai nesprendžia situacijos, į kurią yra patekusi mūsų bendrija. Jie tik aprašo reikalavimus namus statyti pagal „dzūkiškos sodybos“ stilių, tačiau lieka galioti visi kiti painūs reikalavimai, tad nauji nuostatai tik apsunkina statybas ir įvelia daug daugiau painiavos“, – „Sostinei“ teigė Verkių regioniniame parke įsikūrusios sodininkų bendrijos „Verkiai“ pirmininkas Vytautas Zulonas.
Jo teigimu, sugriežtinto vizualinio reguliavimo kraštovaizdžio tvarkymo zona bendrijos teritorijai priskirta neteisėtai, nes ji nepatenka į kraštovaizdžio draustinio teritoriją.
„16 metų į šį statusą niekas nekreipė dėmesio, bet kai į viešumą iškilo tiek Specialiųjų tyrimų tarnybos vertinimas, tiek ginčai dėl statybų Pavilnių ir Verkių regioniniuose parkuose, staiga pradėti taikyti apribojimai.
Esame situacijoje, kai žmonėms sustabdytos statybos, pirkimų ir pardavimų sutartys arba jos visai nutrauktos. Apie plėtrą ir infrastruktūros kūrimą kalbėti apskritai negalima, nes niekas neaišku“, – pasakojo V.Zulonas.
Valstybinei saugomų teritorijų tarnybai bendrija yra išsiuntusi raštą su gausybe klausimų, kodėl bendrijos teritorijai priskirta minėtoji zona, tačiau atsakymų dar laukiama.
Pasak V.Zulono, visos susijusios institucijos neoficialiai pripažino, kad sugriežtinto vizualinio reguliavimo kraštovaizdžio tvarkymo zonos statusas bendrijos teritorijai priskirtas per klaidą, bet niekas nebando tos klaidos taisyti.
Tikina, kad ieško sprendimo
Aplinkos ministerijos Gamtos apsaugos politikos grupės vyriausiasis specialistas Eduardas Vaitkevičius pripažino, kad susidariusi situacija yra rimta problema Pavilnių ir Verkių regioninių parkų gyventojams.
„Bus rimtas Aplinkos ministerijos, Valstybinės saugomų teritorijų tarnybos, Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos pasitarimas, kviesime ir parko, ir savivaldybės atstovus“, – patikino E.Vaitkevičius.
Anot Valstybinės saugomų teritorijų tarnybos direktoriaus pavaduotojos Rūtos Lapinskienės, teoriškai gali būti, kad po kurio laiko bus nuspręsta šios bendrijos nebelaikyti sugriežtinto vizualinio reguliavimo kraštovaizdžio tvarkymo zona.
„Bet nemanau, kad ta sodininkų bendrija apskritai būtų išvyta iš Verkių regioninio parko, nes šis parkas yra vienas mažiausių valstybinių parkų Lietuvoje, – sakė R.Lapinskienė. – Nemanau, kad būtų imtasi drastiško sprendimo iškandžioti sodininkų bendrijas iš valstybinio parko. Nebent būtų koks nors planuotojų pasiūlytas silpnesnis tos teritorijos tvarkymo režimas.“
Dokumentai neatnaujinti nuo 1974 metų
Praėjusių metų pabaigoje skelbta, kad Specialiųjų tyrimų tarnyba (STT), atlikusi korupcijos rizikos analizę Valstybinės saugomų teritorijų tarnybos veiklos srityse, nustatė korupcijos rizikos veiksnius.
STT korupcijos prevencijos ekspertai siūlo įvesti aiškius kriterijus, pagal kuriuos gali būti keičiamos saugomos teritorijos ribos.
Nustatyta, kad egzistuoja galimybė nepagrįstai išbraukti tam tikras teritorijas iš saugomų teritorijų sąrašo arba jas įtraukti.
Keičiant, koreguojant, tikslinant ar nustatant saugomų teritorijų ribas teritorijų planavimo dokumentuose vartojamos bendro pobūdžio tezės, kurios neatspindi ir neįrodo individualaus kiekvienos saugomos teritorijos ribų, zonų keitimo poreikio ar būtinybės.
Keičiant saugomų teritorijų ribas nereikalaujama atlikti mokslinių, gamtinių ar kitokių tyrimų, galimybių studijos, koncepcijos ar ekspertinio vertinimo.
Nustatyta atvejų, kai saugomų teritorijų planavimo dokumentai nebuvo atnaujinti nuo 1974 metų.
