Papildomos priemonės
Seimo komitetuose šiuo metu svarstomi įstatymo projektai dėl siekio dekriminalizuoti nedidelio kiekio narkotinių medžiagų turėjimą be tikslo platinti. Nedidelį kiekį narkotinių medžiagų turintys asmenys nebebūtų baudžiami pagal Baudžiamąjį kodeksą (BK) – jiems būtų taikoma administracinė atsakomybė.
Sveikatos apsaugos ministerijos (SAM) Psichikos sveikatos skyriaus vedėjas Ignas Rubikas posėdžio metu teigė, kad ministerija pritaria siekiui dekriminalizuoti mažiau pavojingas su narkotikų vartojimu susijusias veiklas, už jas numatant administracinę atsakomybę.
„Kartu numatant bausmei alternatyvias, į pagalbą asmeniui nukreiptas kompleksines paslaugas – švietimas, socialinės, sveikatos priežiūros priemonės, kurios leistų motyvuoti žmogų, kuris vartoja psichoaktyvias medžiagas, keisti savo elgesį, padėtų priklausomiems žmonėms grįžti ir integruotis į visuomenę“, – kalbėjo I.Rubikas.
Didžioji dalis – jaunimas
Narkotikų, tabako ir alkoholio kontrolės departamento (NTAKD) direktoriaus pavaduotoja Gražina Belian taip pat teigė, jog departamentas pritaria pateiktoms pataisoms.
Anot jos, nuo 2017 metų, kada nusižengimai, susiję su neteisėtu disponavimu nedidelio kiekio narkotinėmis medžiagomis be tikslo jas platinti, liko tik BK, ženkliai išaugo šių nusižengimų skaičius.
2015 metais buvo užregistruota 617 tokių veikų, 2019 metais – 1310, o 2020 metais užfiksuoti 1142 baudžiamieji nusižengimai.
„Jei pasižiūrėtume į baudžiamuosius nusižengimus padariusių asmenų portretą, tai 2020 metais užregistruoti 128 nepilnamečiai asmenys. Jie, kartu su jaunimo grupe nuo 18 iki 29 metų, sudarė 65 proc. visų nusikalstamas veikas, susijusias su neteisėtu disponavimu narkotikais, padariusių asmenų dalį“, – kalbėjo G.Belian.
Vis dėlto, kaip pabrėžia NTAKD direktoriaus pavaduotoja, neužtenka vien dekriminalizuoti šias veikas. Anot G.Belian, pavyzdžiui, Portugalijos geroji patirtis rodo, kad norimų rezultatų pasiekti pavyksta derinant dekriminalizavimo sprendimus su didesnėmis investicijos į gydymą ir žalos mažinimo paslaugas.
Reikia platesnių pokyčių?
Be to, G.Belian teigė mananti, kad šie projektai turėtų apimti daugiau veikų, susijusių su narkotinių ir psichotropinių medžiagų disponavimu savo reikmėms – pavyzdžiui, nedidelio kiekio narkotikų kontrabanda.
Šiuo metu numatyta baudžiamoji atsakomybė už narkotikų ir psichotropinių medžiagų kontrabandą nediferencijuoja bausmės priklausomai nuo narkotinių medžiagų kiekio.
„Tie jauni žmonės, kaip mes juos vadiname – eksperimentatoriai, jie parsisiunčia iš kitos šalies tikrai nedidelį kiekį narkotinių medžiagų be tikslo platinti, tačiau pati žemiausia bausmė už tai yra laisvės atėmimas.
Todėl mes kalbame apie tokį kompleksinį šios problemos sprendimą, kuris apimtų ir kitus BK straipsnius, kurie susiję su nedidelio narkotinių medžiagų turėjimu savo tikslams“, – įvardijo NTAKD direktoriaus pavaduotoja.
Daugėja narkotikus vartojančių nepilnamečių
Generalinės prokurorės pavaduotojas Gintas Ivanauskas taip pat teigė, kad į šį klausimą reikėtų pažiūrėti ne tik kaip į vieno straipsnio keitimą, tačiau sistemiškai.
„Nepilnamečiai vis labiau įsitraukia į tai ir, žiūrint valstybiškai, tai kelia tam tikras rizikas, į kurias reikėtų pažiūrėti ne tik per įstatymų keitimą dekriminalizuojant veikas, bet ir kompleksiškai – kas susiję su gydymo teikimo paslaugomis, taip pat sistemiškai peržiūrint visus su narkotikų kriminalizavimu susijusius BK straipsnius“, – kalbėjo G.Ivanauskas.
Nors prokuratūra iniciatyvą palaiko, pasak G.Ivanausko, neteisingai akcentuojama, kad jauni asmenys, pagauti su nedideliais kiekiais narkotinių medžiagų savo vartojimui, yra nubaudžiami per griežtai.
„Arešto bausmė buvo taikyta tik tiems asmenims, kurie jau iš anksčiau turi galiojantį teistumą, buvo ne kartą bausti administracine tvarka, turėjo neišnykusį teistumą už ankstesnius padarytus nusikaltimus“, – kalbėjo G.Ivanauskas.
Pasak prokurorės pavaduotojo, reikėtų ne tik sistemiškai peržiūrėti teisinius klausimus, tačiau tuo pačiu užtikrinti sveikatingumo, prevencijos ir gydymo programas.
Laukia galutinis sprendimas
Seimui pritarus, Administracinių nusižengimų kodeksas (ANK) būtų papildytas nuostata, kad nedidelio kiekio narkotinių medžiagų gaminimas, perdirbimas, įgijimas, laikymas, gabenimas ir siuntimasis be tikslo jas parduoti ar kitaip platinti užtraukia įspėjimą arba baudą nuo 20 iki 100 eurų.
Dabar už neteisėtą disponavimą narkotinėmis ar psichotropinėmis medžiagomis be tikslo jas platinti baudžiama bauda, areštu arba laisvės atėmimu iki dvejų metų.
Baudžiamoji atsakomybė ir toliau būtų taikoma asmenims, turintiems didesnį nei nedidelį kiekį narkotinių ar psichotropinių medžiagų. Siūloma nuo baudžiamosios atsakomybės atleisti asmenis, kurie savo noru kreipėsi į sveikatos priežiūros įstaigą dėl medicinos pagalbos ar kreipėsi į valstybės instituciją norėdamas atiduoti neteisėtai įgytus kvaišalus.
2017 metais įsigaliojus naujam ANK neliko nustatytos administracinės atsakomybės už disponavimą lengvomis narkotinėmis medžiagomis savo reikmėms, o už bet kokio kiekio narkotikų turėjimą pradėta taikyti išskirtinai baudžiamoji atsakomybė.
Seimas po pateikimo pritarė įstatymo projektams, šiuo metu jie svarstomi komitetuose. Pataisų iniciatorė, Laisvės partijos narė Morgana Danielė anksčiau teigė, kad dekriminalizavimo pataisos į Seimo salę galutiniam balsavimui turėtų grįžti dar šioje sesijoje – iki liepos 1 dienos.
