„Didi diena Jungtinėms Valstijoms ir Europai. Nekantriai laukiame galimybės dirbti su naująja administracija, kad atkurtume mūsų partnerystę“, – tviteryje parašė ES diplomatijos vadovas Josepas Borrellis, sveikindamas J. Bideną su pergale prieš Donaldą Trumpą.
Tačiau buvęs Europos Komisijos pirmininkas Jean'as-Claude'as Junckeris kiek anksčiau su jam būdingu atvirumu įvertino padėtį: „Joe Bidenas nepakeis Vašingtono požiūrio tarptautiniais klausimais pernakt, nes jis to negali“.
Jacques'o Delors'o instituto vadovas Sebastienas Maillard'as taip pat mano, kad „europiečiai turi išmokti gyventi be Amerikos pasaulinės lyderystės“.
„Bent jau artimiausiu metu JAV rūpinsis savais reikalais“, – sakė vokiečių politologas Markusas Kaimas.
Ekspertai mano, kad nebebus grįžta prie padėties, kai po Šaltojo karo Amerika kelis dešimtmečius buvo „Vakarų šerifas“ ir visame pasaulyje įvairiais būdais demonstravo karinius raumenis. Nors JAV vis dar turi lėktuvnešių kovos grupių skirtinguose regionuose ir bazių Europoje, Pietų Korėjoje, Japonijoje, Afganistane ir Bahreine, amerikiečiai pamažu traukiasi iš konfliktų zonų. Šį procesą, kurį pradėjo ankstesnis prezidentas Barackas Obama, dar labiau paspartino Donaldas Trumpas.
Taip pat verta pažymėti, kad per pastaruosius du dešimtmečius Amerikos karinis dėmesys smarkiai nukrypo nuo Europos į Aziją.
„Stebime Amerikos imperializmo pabaigą, nes Jungtinės Valstijos nebenori būti pasaulio policininkas“, – pažymėjo Italijoje veikiančio Tarptautinių santykių instituto vadovė Nathalie Tocci.
Tad ko europiečiai gali tikėtis iš naujojo Amerikos prezidento?
„Reikalai tikrai taps paprastesni, nes J. Bidenas supranta Europą geriau nei D. Trumpas“, – mano J.-C. Junckeris.
Tačiau vienas Briuselyje dirbantis diplomatas perspėjo „nesitikėti radikalių permainų“. Europiečiai „vėl turės partnerį ir sąjungininką, tačiau jiems reikia stiprinti savo strateginę autonomiją“ ekonominėje ir saugumo srityse pritaria tokiai nuomonei ir sako, kad ES lyderiai privalo „apibrėžti, ką jie nori daryti su Amerika, o ne paprasčiausiai laukti, kol ji jiems pasakys“.
Prekyba ir klimato kaita
„J. Bideno kadencijos metu ES gali tikėtis gerokai labiau prognozuojamų ir konstruktyvių JAV ir ES santykių prekybos, NATO, Irano, Artimųjų Rytų ir, svarbiausia, klimato kaitos klausimais, jeigu JAV vėl prisijungs prie Paryžiaus klimato susitarimo“, – mano rizikos analizės firmos „Eurasia Group“ Europos biuro vadovas Mujtaba Rahmanas.
Gerokai mažiau įtampos, nei D. Trumpo prezidentavimo metu, tikimasi prekybos srityje. D. Trumpo kadencijos laikotarpiu Vašingtonas demonstravo raumenis nustatydamas didesnius muitus plienui ir aliuminiui, ir taip paskatinęs Europą ruoštis atsakomiesiems veiksmams. Paliaubos buvo pasiektos žadant prekybos „minisusitarimą“, tačiau jis iki šiol nepasiektas.
Kalbant apie klimato kaitą, J. Bidenas jau yra pasakęs, jog nori, kad JAV vėl prisijungtų prie Paryžiaus klimato susitarimo. Jis taip pat yra davęs suprasti, kad nori atšaukti D. Trumpo įsaką trauktis iš Pasaulio sveikatos organizacijos ir Irano branduolinio susitarimo.
Tačiau esama dalykų, kurių J. Bidenas, tikėtina, nekeis. Tarp jų yra JAV jėgos demonstravimas reaguojant į Kinijos politiką, taip pat noras mažinti Amerikos įsitraukimą į konfliktus, vykstančius toli nuo jos teritorijos.
„Darbų pasidalijimas“
D. Trumpo vienašališki sprendimai ir priešiškumas kai kurių NATO šalių vadovų atžvilgiu sukėlė įtampą ir nesutarimus NATO viduje. Kaip sakė vienas diplomatas, NATO vadovas Jensas Stoltenbergas iššvaistė nemažai energijos, kad „nuramintų žvėrį“.
NATO gali tikėtis santykių normalizavimo J. Bideno kadencijos metu, tačiau analitikai mano, kad Vašingtonas liks atsiribojęs ir didesnį dėmesį kreips į savo interesus. „Tai nepatiks europiečiams“, kurių NATO narės yra pasidalijusios į proeuropietišką ir labiau atlanticizmo idėją palaikančią stovyklas, sakė M. Kaimas.
„Iliuzijos dėl Europos strateginės autonomijos privalo liautis: europiečiams nepavyks pakeisti svaraus Amerikos, kaip saugumo užtikrintojos, vaidmens“, – portale „Politico“ paskelbtame komentare perspėjo Vokietijos gynybos ministrė Annegret Kramp-Karrenbauer.
Savo ruožtu M. Kaimas mano, kad J. Bidenas siūlys europiečiams „paprastą darbų pasidalijimą: jūs padėsite mums Europoje, kad mes galėtume aktyviau veikti Azijoje“.
