Šis Baku pareiškimas paskelbtas po JAV valstybės departamento Europos skyriaus vadovo Jameso O'Brieno klausymų JAV Atstovų Rūmų Užsienio reikalų komitete. J. O'Brienas čia pareiškė, kad po rugsėjo 19 d. įvykių santykiai su Azerbaidžanu „nebus normalūs, kol nematysime pažangos taikos link“.
Azerbaidžanas rugsėjo 19 d. pradėjo plataus masto karinę operaciją ir netrukus po to visiškai perėmė Kalnų Karabacho, kurį ilgą laiką de facto valdė proarmėniški separatistai, kontrolę. Dabar iš regiono į Armėniją jau yra pabėgę kone visi 120 000 ten gyvenusių žmonių.
Azerbaidžano prezidentas Ilhamas Alijevas ir Armėnijos ministras pirmininkas Nikola Pašinianas, tarpininkaujant ES, jau surengė kelis derybų etapus. Abi politikai teigė, kad taikos susitarimas gali būti pasirašytas ateinančiais mėnesiais.
Buvusios sovietinės respublikos Azerbaidžanas ir Armėnija nuo Sovietų Sąjungos žlugimo ginčijosi dėl Kalnų Karabacho ir kelis kartus kariavo dėl regiono. Tarptautinės teisės požiūriu teritorija priklauso Azerbaidžanui.