Su derybomis susipažinęs JAV pareigūnas paaiškino, kad būtina išplėsti tiek pačios problemos, tiek jos sprendimo mastą, kad abi pusės galėtų įsivaizduoti pokario padėtį ir tuomet sutiktų su nuolaidomis. Pasak jo, toks požiūris turėtų padėti susitarti dėl sprendimo, kuris leistų ne tik nutraukti kovas, bet ir sukurti pagrindą tolesniems santykiams.
Šis diplomatinis postūmis įvyko penktadienį Floridoje surengtame šešias valandas trukusiame susitikime, kurį organizavo JAV pasiuntiniai Jaredas Kushneris ir Steve'as Witkoffas. Jame dalyvavo Ukrainos pareigūnai bei Jungtinės Karalystės, Prancūzijos ir Vokietijos atstovai, o derybos vyko S. Witkoffui priklausančiame golfo klube „Shell Bay“, esančiame Halandeilo Bičo rajone.
D. Trumpas reikalauja nutraukti smūgius naftos perdirbimo gamykloms
V. Zelenskiui abejojant energetinėmis paliaubomis – iškalbinga Kremliaus reakcija
JAV prezidentas Donaldas Trumpas nori, kad Ukraina ir Rusija nustotų bombarduoti viena kitos naftos perdirbimo gamyklas. Jo sumanymu, toks susitarimas turėtų tapti JAV taikos iniciatyvos sąlyga.
Europos diplomatas pabrėžė, kad Ukrainos gebėjimas smogti Rusijos naftos perdirbimo gamykloms daro poveikį Rusijos ekonomikai ir sustiprino Ukrainos prezidento Volodymyro Zelenskio pozicijas. Šis vertinimas atskleidžia, kodėl smūgių naftos pramonei klausimas tapo svarbiausiu ginčo tarp Vašingtono ir Kyjivo elementu.
Per susitikimą Floridoje J. Kushneris ir S. Witkoffas paprašė Ukrainos atstovų nutraukti tokius smūgius, pranešė su derybomis susipažinęs JAV pareigūnas. Derybininkai taip pat įspėjo, kad D. Trumpas sudarys susitarimą dėl dyzelino tiekimo, o tokį prašymą Kyjivui per pastaruosius mėnesius jie pateikė jau šešis kartus, nes dyzelino kainos smarkiai išaugo.
Pasak JAV pareigūno, V. Zelenskis šiam reikalavimui nepakluso, o D. Trumpas vis tiek sudarė dyzelino susitarimą. Ukrainos vadovas tokį sprendimą pavadino „silpnu“, po to D. Trumpas pagrasino nutraukti Ukrainai teikiamą žvalgybinę paramą.
Susiję straipsniai
JAV pareigūnas taip pat nurodė, kaip galėtų klostytis tolesni įvykiai, jei Ukrainos vadovas sutiktų nutraukti smūgius naftos perdirbimo gamykloms.
„Grįšime prie darbo ir vyksime į Maskvą“, – sakė jis, kalbėdamas apie galimybę tęsti derybas su Rusija.
Keturi pagrindiniai taikos plano punktai
Su derybomis susipažinusio JAV pareigūno teigimu, rengiamą susitarimų paketą sudarys keturios pagrindinės dalys: ekonominis ir saugumo susitarimas su Europa, Ukrainos atkūrimas, saugumo garantijos ir teritorinis klausimas, apimantis dabartinę fronto liniją.
Kremliui vadovaujančiam Vladimirui Putinui siunčiama žinia esą turėtų būti tokia: Rusija turi ne tik nutraukti karą su Ukraina, bet ir sudaryti ekonominį bei saugumo susitarimą su Europa. Planuojama, kad toks susitarimas padėtų atkurti stabilumą regione.
Ukrainos atkūrimas. Pasaulio bankas ir investicijų bendrovė „BlackRock“ siekia sukurti finansinį pagrindą Ukrainos poreikiams po karo patenkinti. Lėšos būtų skirtos sugriautiems rajonams atstatyti, žuvusių ir sužeistų karių šeimoms paremti bei šalies ekonomikai atkurti.
Derybininkai paprašė Kyjivo pateikti išsamų išlaidų įvertinimą ir garantijas, kad po karo skiriamos lėšos nebus išgrobstytos spekuliantų. Ukraina šių skaičių kol kas nepateikė, tačiau jų tikimasi sulaukti per kelias dienas, jei taikos iniciatyva nesužlugs.
Saugumo garantijos. Pagal siūlomą planą Ukraina iš JAV ir Europos valstybių gautų įsipareigojimus atsakyti karinėmis priemonėmis, jei Rusija vėl užpultų šalį. JAV pareigūnas šias garantijas prilygino NATO sutarties 5-ajam straipsniui, kuriame įtvirtintas kolektyvinės gynybos principas – vienos Aljanso narės užpuolimas laikomas visų narių užpuolimu.
Numatoma, kad Rusija taip pat derėtųsi su Europa dėl susitarimų, kuriuose būtų atsižvelgta į jos saugumo problemas. Tačiau kol kas neaišku, kokios konkrečios priemonės ar įsipareigojimai būtų numatyti šioje susitarimų dalyje.
Energetinis susitarimas. Dar viena plano kryptis – ekonominė Rusijos, Ukrainos ir Europos integracija. Vienas iš galimų sprendimų būtų dujotiekis arba naftotiekis, kuriuo rusiška nafta ir dujos būtų tiekiamos į Europą, o iš jo gaunamas pelnas dalijamas Ukrainai ir Rusijai.
JAV pareigūno teigimu, toks vamzdynas galėtų smarkiai sumažinti Europos išlaidas energijos ištekliams. Be to, taikos susitarime būtų numatyta, kaip ir kada bus panaikintos šiuo metu Rusijai taikomos ekonominės sankcijos, o Maskvai būtų suteikta ilgalaikė prieiga prie Europos energijos rinkos.
Teritorinis klausimas. Paskutinė plano dalis būtų susijusi su fronto linija. Rusija, pradėjusi karą tikėdamasi užimti visą Ukrainą, pagal siūlomą scenarijų sutiktų nutraukti ugnį palei tuo metu esančią fronto liniją, kurią derybininkai vadina „kontrolės linija“.
Ukrainai tai reikštų, kad Rusija ir toliau kontroliuotų okupuotas teritorijas, įskaitant Donbasą, dėl kurio vyksta ypač aštrus ginčas. Viena pagrindinių kliūčių yra tai, kad tiksli „kontrolės linijos“ vieta nėra aiški, nes frontas keičiasi beveik kasdien.
Europa siekia tęsti diplomatines pastangas
Europos lyderiai supyko ant D. Trumpo dėl susitarimo, susijusio su dyzelinu. Vis dėlto, kaip vertina „The Washington Post“ apžvalgos autorius, Europos vadovai yra nusiteikę tęsti diplomatinį procesą, kuriam vadovauja J. Kushneris ir S. Witkoffas.
Europos diplomatas paragino sumažinti įtampą ir grįžti prie derybų.
„Dabar pats metas sumažinti įtampą šioje situacijoje ir grįžti prie darbo“, – sakė jis.
Per tą patį susitikimą amerikiečių atstovai pareiškė, kad JAV ir taip daug daro dėl Ukrainos ir neketina atsisakyti šios paramos mainais į Kyjivo sutikimą nutraukti smūgius Rusijos naftos perdirbimo gamykloms.
„The New York Times“ duomenimis, vėliau S. Witkoffas ir J. Kushneris atidėjo kelionę į Rusiją, kol V. Zelenskis pagerins santykius su D. Trumpu. Tai rodo, kad asmeniniai santykiai tarp JAV ir Ukrainos vadovų taip pat tapo svarbiu tolesnio diplomatinio proceso veiksniu.
Tuo metu Rusija ir toliau atakuoja Ukrainos energetikos infrastruktūrą, nepaisydama kalbų apie galimas paliaubas. Karo studijų instituto (ISW) vertinimu, moratoriumas smūgiams naftos perdirbimo gamykloms būtų naudingesnis Rusijai, nes šioje šalyje tokių gamyklų yra dešimtys, o Ukrainoje veikia tik viena.
Parengta pagal „RBC-Ukraine“ inf.