Audito medžiagą Valstybės kontrolė perdavė Generalinei prokuratūrai.
Pasak valstybės kontrolierės Giedrės Švedienės, daugiausia pažeidimų padaryta vykdant investicinius projektus ir pasirašant sutartis, nesilaikant Viešųjų pirkimų įstatymo, netinkamai tvarkant apskaitą, o už kai kurias suteiktas paslaugas negavus pajamų.
Auditoriai teigia nustatę, kad Švietimo ir mokslo ministerija nevalstybinėms religinėms mokykloms ir Vilkaviškio vyskupijos kultūros centrui asignavimus programų vykdymui skyrė nesivadovaudama teisės aktais, todėl apskaitoje 3, 9 mln. litų nurodyta ne pagal jų ekonominę paskirtį. Taip pat klaidingai suplanavo ir skyrė 5, 3 mln. litų savivaldybių administracijoms ikimokyklinio ugdymo įstaigoms finansuoti.
Kai kurios ministerijai pavaldžios įstaigos klaidingai apskaitė bibliotekų fondus, todėl valstybės turto balansinė vertė nėra tiksli. Be to, jos per mažai dėmesio skyrė buhalterinės apskaitos tvarkymui taikant informacines sistemas.
„Švietimo ir mokslo ministerija nepakankamai kontroliavo, kad pavaldžios įstaigos tinkamai tvarkytų apskaitą, nes auditoriai nustatė pasikartojančių klaidų įvairiose apskaitos srityse. Tačiau įstaigos geranoriškai reagavo į pateiktas pastabas ir daugelį Valstybės kontrolės rekomendacijų įvykdė“, - teigiama pranešime spaudai.
Audito metu nustatyta, kad ministerija padarė reikšmingų Viešųjų pirkimų įstatymo pažeidimų. Nuo 2008 metų vykdydama investicinį projektą kompiuterinei įrangai įsigyti, ji sudarė sutartį su UAB „Aideta“ ir numatė sumokėti 200 tūkst. litų avansą, nors pirkimo dokumentuose jis nebuvo nurodytas.
UAB „Aideta“ bankrutavus, ministerija laiku nesikreipė į draudimo bendrovę dėl nuostolių atlyginimo, todėl valstybei padaryta minėto dydžio žala.
Be to, ministerija nenugriovė 1, 8 tūkst. kvadratinių metrų garažo, kurį panaudos pagrindais valdė VšĮ Raseinių technologijos ir verslo mokykla, nors nurašymo ir likvidavimo akte nurodyta, kad pastatas likviduotas ir liekamųjų medžiagų nėra.
Taip pat nustatyta, kad ministerijai pavaldi Nacionalinė M. K. Čiurlionio menų mokykla valstybės turtą valdė, naudojo ir juo disponavo neefektyviai ir neracionaliai – savo įsteigtoms keturioms viešosioms įstaigoms patalpas išnuomojo neskelbdama konkurso, neskaičiavo mokesčių už komunalines paslaugas, klaidingai apskaičiavo nuompinigius, leido neatlygintinai naudotis mokyklai priklausančiu turtu, kurį viešosios įstaigos nuomojo tretiesiems asmenims. Dėl neteisėtos veiklos ir neracionalaus turto naudojimo 2011 m. mokykla negavo 570 tūkst. litų, kuriuos turėjo pervesti į valstybės biudžetą.
Šiuo metu vyksta trijų viešųjų įstaigų likvidavimas, o Švietimo ir mokslo ministerijai pavesta spręsti klausimą dėl M.K. Čiurlionio menų mokyklos įsteigtos VšĮ „Minimūzos“ vykdomos veiklos teisėtumo.
Atlikus auditą nustatytas ir galimas viešųjų ir privačiųjų interesų derinimo pažeidimas - Radviliškio technologijų ir verslo mokymo centro direktorius priėmė į darbą žmoną, sudarė su ja darbo sutartis, nustatė tarnybinį atlyginimą ir skyrė priedus. Apie tai Valstybės kontrolė informavo Vyriausiąją tarnybinės etikos komisiją.
Valstybės kontrolės sprendimu Švietimo ir mokslo ministerija įpareigota atlikti tarnybinius patikrinimus ir pažeidimus padariusius asmenis patraukti tarnybos ar drausminėn atsakomybėn.
Ministerijoje ir jai pavaldžiose įstaigose atlikto audito medžiagą dėl galimo piktnaudžiavimo, turto iššvaistymo bei tarnybos pareigų neatlikimo Valstybės kontrolė perdavė Generalinei prokuratūrai.
Savo ruožtu Švietimo ir mokslo ministerija ketvirtadienį pranešė ištaisiusi daugelį Valstybės kontrolės audito išvadose nurodytų trūkumų, o kai kuriuos auditorių priekaištus pavadino nepagrįstais. Be to, Valstybės kontrolės prašoma patikslinti audito išvadas.
Taip ministerija reagavo į Valstybės kontrolės išvadas, kad pernai ji ir pavaldžios įstaigos ir lėšas pernai valdė netaupiai ir neracionaliai.
Ministerija pranešime spaudai teigė, kad šiemet lėšas nevalstybinėms religinėms mokykloms ir Vilkaviškio vyskupijos Krikščioniškosios kultūros centrui jau skiria tinkamai.
„Ministerija taip pat tinkamai suplanavo 2012 metų lėšų skyrimą savivaldybėms, kad būtų finansuojamos ikimokyklinio ugdymo įstaigos. Dėl šių ataskaitoje išvardintų pastebėjimų valstybė nuostolių nepatyrė“, - teigia ŠMM.
Ministerija taip pat žada dėl valstybės lėšų ir turto naudojimo Nacionalinėje Mikalojaus Konstantino Čiurlionio menų mokykloje atlikti visapusišką veiklos ir finansinį auditą. Gavusi išvadas ministerija žada taikyti drausmines poveikio priemones.
Be to, Vyriausiajai tarnybinės etikos komisijai įpareigojus, Švietimo ir mokslo ministerija parengė ir Radviliškio technologijų ir verslo mokymo centro direktoriui išsiuntė rašytines rekomendacijas, kaip elgtis tarnybinėje veikloje kilus viešųjų interesų konfliktinei situacijai.
Ministerija teigia, kad gavusi klaidinančią informaciją iš Raseinių technologijos ir verslo mokyklos apie tai, kad garažo pastatas nugriautas, parengė nurašymo ir likvidavimo aktą. Išaiškėjus, kad pastatas dar nenugriautas, ministerijos nurodymu, Raseinių technologijos ir verslo mokykla pasamdė įmonę, kuri atliko griovimo darbus. Likusias po griovimo antrines žaliavas mokykla pardavė antrinių žaliavų tvarkytojams.
Anot ŠMM, sutartis kompiuterinei įrangai įsigyti su UAB „Aideta“ buvo sudaryta laikantis visų 2008 metais galiojusių Viešųjų pirkimų įstatymo procedūrų. Laimėtoju buvo paskelbtas kvalifikacinius reikalavimus atitikęs ir pigiausią pasiūlymą pateikęs tiekėjas. Šio pirkimo procedūroje kilus ginčų tarp tiekėjų, Viešųjų pirkimų tarnyba nagrinėjo konkursinę medžiagą.
„Ministerija nesutinka su Valstybės kontrolės traktavimu, jog buvo pakeistos pasiūlymuose nustatytos sąlygos. Jos pakeistos nebuvo“, - teigia ministerija.
ŠMM teigia negalėjusi numatyti, kad ši bendrovė bankrutuos, o šiai įmonei neturėjus realaus turto, nebuvo galima atgauti lėšų.
„Valstybės kontrolės auditoriai, ne kartą atlikdami auditą, žinojo šią 2008–2009 m. įvykusią situaciją, tačiau savo išvadų iki šiol kažkodėl nebuvo pateikę“, - nurodo ministerija.
