Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas nusprendė netvirtinti susitarimo tarp Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos, Kauno miesto savivaldybės ir dalies kitų bylos dalyvių. Teismo vertinimu, toks susitarimas gali prieštarauti viešajam interesui ir pažeisti bendruomenės teises, rašoma pranešime žiniasklaidai.
Visa istorija prasidėjo nuo Kauno miesto savivaldybės sprendimo pakeisti detalųjį planą. Remiantis šiuo pakeitimu, buvo išduotas statybos leidimas.
Tačiau Kauno Vičiūnų bendruomenė su tuo nesutiko ir kreipėsi į Inspekciją. Bendruomenės teigimu, planas buvo pakeistas pažeidžiant jų teises ir viešąjį interesą.
Susiję straipsniai
Inspekcija atliko patikrinimą ir nustatė pažeidimų. Konstatuota, kad detalusis planas buvo koreguotas nesilaikant svarbių taisyklių – tiek dėl pačio planavimo proceso, tiek dėl to, kaip buvo vertinami visuomenės pasiūlymai. Dėl to Inspekcija kreipėsi į teismą, siekdama panaikinti savivaldybės sprendimą ir statybos leidimą.
Tačiau vėliau dalis bylos dalyvių – savivaldybė, žemės sklypo savininkai ir planą rengusi įmonė – sudarė taikos sutartį. Joje iš esmės teigiama, kad pažeidimų nėra, o Inspekcija atsisako savo ieškinio.
Su tokiu sprendimu nesutiko bendruomenė. Ji teismui pateikė prieštaravimus, pabrėždama, kad toks susitarimas pažeistų gyventojų teises ir viešąjį interesą.
Teismas su tuo sutiko. Jis pažymėjo, kad taikos sutarties sąlygos yra neaiškios – iš jų sunku suprasti, dėl ko tiksliai susitarta. Be to, jos peržengia paties ginčo ribas.
Taip pat akcentuota, kad susitarimas buvo suderintas ne su visais proceso dalyviais – jis nebuvo derintas su bendruomene, nors sprendimas tiesiogiai veikia jos teises ir interesus.
Svarbiausia, teismas pabrėžė, kad šioje byloje kalbama ne apie privatų ginčą tarp institucijų. Tai yra klausimas, susijęs su viešuoju interesu, todėl šalys negali laisvai susitarti taip, kaip joms patogu.
Teismo vertinimu, bendruomenės argumentai kelia pagrįstų abejonių, ar tokia taikos sutartis nepažeistų viešojo intereso. Ar bendruomenės teisės iš tikrųjų buvo pažeistos, paaiškės tik nagrinėjant bylą iš esmės.
Dėl šių priežasčių teismas atsisakė tvirtinti taikos sutartį. Skundai dėl šio sprendimo buvo atmesti, o pirmosios instancijos teismo nutartis palikta galioti.