Šie siūlymai turėtų išpildyti JAV prezidento rinkimų kampanijos pažadus, pritarti tinklo neutralumui – visų duomenų srautų perdavimui vienodomis sąlygomis. Šios taisyklės uždraustų interneto paslaugų tiekėjams, tokiems, kaip „Verizon Communications Inc.“, „Comcast Corp.“ ar „AT&T Inc.“ sulėtinti ar blokuoti tam tikrų paslaugų ar turinio duomenų srautus, einančius jų tinklais. Kol nėra įsigaliojusių griežtų tai daryti draudžiančių taisyklių, vartotojų teisių gynėjai baiminasi, jog ryšių kompanijos gali imtis kliudyti perduoti įvairų skaitmeninį turinį, pavyzdžiui, TV laidų įrašus ar filmus, jei toks turinys konkuruos su pačių interneto paslaugų tiekėjų siūlomomis paslaugomis, pavyzdžiui, kabelinės televizijos.
Interneto paslaugų tiekėjai priešinasi tinklų reguliavimui, teigdami, jog tai kliudytų administruoti savus tinklus. Anot tiekėjų, jiems reikia turėti galimybę užtikrinti, jog didelį duomenų perdavimo pralaidumą sunaudojančios programos nekliudytų interneto paslaugų tiekimui kitiems vartotojams.
Anot „DSL Prime“ interneto paslaugų naujienų laiško redaktoriaus Dave'o Bursteino, pagrindinis diskusijų klausimas yra tas, kad vartotojai susizgribo turintys galimybę išjungti kabelinę televiziją ir žiūrėti televizijos programas internetu. Ir, pasak D. Bursteino, tai visiškai nepatinka tokioms kompanijoms, kaip „Comcast“, kurios nenori, kad žmonės atsisakytų jų kabelinės televizijos paslaugų.
2005 metais FCC nustatė keturis interneto reguliavimo principus, o praėjus dviems metams, komisija paskelbė ketinanti išstudijuoti taikomą verslo praktiką ir įvertinti, ar reikia numatyti ir nediskriminavimo taisykles. D. Bursteino nuomone, naujose taisyklėse FCC numatys ir penktąjį principą, numatantį srautų lygybę.
Dabartinės FCC taisyklės yra sutelkusios dėmesį į didelės spartos laidinio interneto paslaugų tinklus. Tačiau „Google Inc.“ ir kitos stambios technologijų kompanijos bei vartotojų teisių gynimo grupės ragina, jog naujosios taisyklės būtų taikomos ir bevielio ryšio tinklams, kurie taip pat turėtų tapti atviri visiems įrenginiams ir programoms. Beje, „Google“ ir FCC vadovai buvo užsiminę apie planus JAV pradėti teikti pigias bevielio ryšio paslaugas, pasitelkus nenaudojamus radijo ryšio dažnių juostas. Dabartiniai interneto paslaugų tiekėjai jomis taip pat nesižavi, oficialiai teigdami, jog tais pačiais dažniai perduodamos interneto paslaugos kliudys televizijai.
UBS analitiko Johno Hoduliko nuomone, lygiateisiškumo principų taikymas bevielio ryšio tinklams gali būti sudėtingas, nes jų reguliavimas gerokai skiriasi nuo laidinių tinklų, kur FCC turi žymiai didesnį vaidmenį, reguliavimo. J. Hoduliko teigimu, bevielio ryšio tinklams įrengti kompanijos sumokėjo milijardus JAV dolerių radijo dažnių licencijoms įsigyti ir dabar dirba labai nepriklausomoje rinkoje, be jokio valdžios įsikišimo bei subsidijų. Taigi, anot analitiko, tai būtų era naujo reguliavimo, taikomo ypač konkurencingai rinkai.
Tačiau analitikas pastebi, jog taisyklių efektyvumas priklauso nuo jų detalių. Tai gali būti tiesiog ganėtinai abstrakčios taisyklės, pavyzdžiui, draudžiančios blokuoti interneto svetainę ar sulėtinti konkurento teikiamų paslaugų duomenų paketus.
FCC atstovai atsisakė plačiau komentuoti naująsias taisykles, tačiau nurodė, jog komisija siekia sukurti pagrindą visoms interneto teikimo platformoms. Apie šias taisykles jau buvo užsiminta „The Washington Post“, „The New York Times“ ir „The Wall Street Journal“ laikraščiuose. Bevielio ryšio verslo grupės CTIA viceprezidento Chriso Guttmano-McCabe teigimu, jie yra susirūpinę nenumatytomis tinklo neutralumo reguliavimo pasekmėmis, kurios gali turėti įtakos šiuo metu JAV ekonomiką varančios pramonės investicijoms.
Federalinė ryšių komisija pradėjo aktyviai domėtis šiuo klausimu dar prieš J. Genachowski tampant FCC vadovu. Praėjusiais metais komisija uždraudė „Comcast“ kompanijai blokuoti ar užlaikyti tam tirtų interneto paslaugų, pavyzdžiui, tiesioginio keitimosi rinkmenomis (P2P), duomenų paketus. „Comcast“ ir „Verizon“ kompanijų atstovai nepanoro komentuoti naujųjų FCC taisyklių.