LSAS užkliuvo buvusios viešosios įstaigos „Vilniaus teisės ir
verslo kolegija“ (VTVK) pertvarkymas į uždarąją akcinę bendrovę
„Tarptautinė teisės ir verslo aukštoji mokykla“ (TTVAM), kurią
sąjunga vadina „pusiau legalia“.
Tuo metu švietimo ir mokslo viceministrė Nerija Putinaitė sako,
kad pertvarkymą teisiškai patvirtinusios valstybės institucijos
pažeidimų nenustatė, o LSAS įtarimai jai primena spekuliaciją.
Mokyklos statusas pakeistas 2009 metų rudenį. Anot LSAS, tai
buvo asmeninis švietimo ir mokslo ministro Gintaro Steponavičiaus
sprendimas.
Įtarimų ir abejonių dėl šio proceso skaidrumo studentų
atstovams esą sukėlė tai, kad mokykla pertvarkyta itin greitai. Be
to, jos vienintelė akcininkė bei direktorė Daiva Daugvilienė
priklauso tai pačiai partijai kaip ir ministras G.Steponavičius -
Liberalų ir centro sąjūdžiui.
„Aukštoji mokykla buvo greitai pertvarkyta į uždarąją akcinę
bendrovę - jai licencija suteikta per kelias dienas, kai kitos
aukštosios mokyklos užtrunka pusę metų ar ilgiau. Nedrįstame
teigti, kad bendrapartiniai ryšiai sužaidė ar kažkas panašaus,
bet mums jau buvo aišku, kad kažkas neskaidru“, - BNS sakė LSAS
prezidentas Arūnas Mark.
Studentų atstovybių sąjunga sausio pradžioje su šiuo klausimu
kreipėsi į advokatų profesinę bendriją „Nordia Baublys &
Partners“, kuri esą taip pat pareiškė abejones, ar kolegija
pertvarkyta nepažeidžiant Civilinio kodekso ir Viešųjų įstaigų
įstatymo.
LSAS advokatų taip pat klausė, ar TTVAM struktūra, pavaldumas
ir veiklos tikslai atitinka Mokslo ir studijų įstatymo nuostatas.
Šios mokyklos vienintelė akcininkė, kuriai perduotos bendrovės
valdybos funkcijos, teisės ir atsakomybė, yra direktorė
D.Daugvilienė.
Teisininkų nuomone, „pertvarkytos mokyklos valdymo organų
tarpusavio pavaldumo, kontrolės ir priežiūros nebuvimas kelia
potencialią grėsmę šio juridinio asmens, veikiančio mokslo ir
švietimo srityje, veiklos ir valdymo skaidrumui“.
Be to, anot studentų atstovų ir teisininkų, kyla abejonių, ar
privačiai pelno siekiančiai bendrovei gali būti skiriamos
valstybės lėšos - studijų krepšeliai.
„Tai pelno siekianti mokykla, kuri gauna valstybės finansavimą -
krepšelius. Kažkurią dalį jie gali išsigryninti - tai yra pelnas,
o kadangi vienintelė akcininkė yra direktorė D.Daugėlienė, mūsų
manymu, tai yra valstybės lėšų švaistymas“, - teigė LSAS
prezidentas.
Jis užsiminė, kad studentų atstovybių sąjungai užkliuvo ir
vienos Klaipėdos nevalstybinės aukštosios mokyklos pertvarkymas į
privačią bendrovę. Anot jo, ruošiant naują Mokslo ir studijų
įstatymą, palikta nuolaidų nevalstybinėms aukštosioms mokykloms.
„Pernai žiemą jau teigėme, kad negalima leisti nevalstybinėms
aukštosioms mokykloms būti nevaldomoms - pasekmes gali būti tikrai
kritinės“, - kalbėjo jis.
Tuo metu švietimo ir mokslo viceministrė Nerija Putinaitė BNS
sakė, kad aukštosios mokyklos nepertvarkomos vienasmeniškai - tai
turi patvirtinti valstybinės institucijos, kurios šiuo atveju jokių
pažeidimų nenustatė.
„Perėjimas iš viešosios įstaigos į bendrovę nėra
vienasmenis sprendimas - ir teisininkai patvirtina, ir notarai,
Registrų centras. Iš tiesų sistema, kuri neteisėtus veiksmus jau
patikrina - tai yra atsakingos valstybinės institucijos, jei
kažkokių procedūrinių pažeidimų būtų. (...) Ministras iš
tiesų negali patvirtinti dalykų, dėl kurių nėra atlikti
procedūriniai teisiniai veiksmai. Visa sistema veikė, neužfiksavo
procedūrinių neatitikimų, ir tas patvirtinimas įvyko“, - kalbėjo
ji.
Anot N.Putinaitės, kai ministerija gauna visus reikiamus
dokumentus, teisiškai patvirtintus valstybės institucijų, nelieka
teisinių kliūčių statuso pakeitimui patvirtinti. „Galbūt
priešingai būtų, jei ministras nepatvirtintų - tai būtų labiau
politinis įsikišimas“, - pridūrė viceministrė.
Nors A.Mark, kalbėdamas su BNS, teigė, kad ministerija turėtų
dėl šio atvejo „smarkiai susimąstyti“, N.Putinaitė teigė, jog
ŠMM neturėtų įgaliojimų tikrinti LSAS metamų įtarimų.
„Jeigu yra nukentėjęs kažkoks žmogus dėl šito veiksmo, tai
turbūt yra administracine tvarka tokie klausimai sprendžiami. Mūsų
teisininkai niekada nesiūlo ministrui patvirtinti dalykų, kuriuose
yra teisine prasme abejonių ar procedūrinių neatitikimų“, -
kalbėjo N.Putinaitė.
LSAS įtarimai dėl galimai neteisėto mokyklos pertvarkymo,
užuomina apie TTVAM direktorės partinius ryšius su
G.Steponavičiumi N.Putinaitei atrodo esantys spekuliatyvūs.
„Čia kvestionuojama visa sistema - ir registravimo, ir notarinio
patvirtinimo, ir visos kitos sistemos. Keliant šį klausimą, kad yra
atlikti neteisėti veiksmai, ir jei teismas nustatytų, kad yra
atlikti šie veiksmai neteisėti, tuomet tas procedūras reikėtų
peržiūrėti. Šiuo metu, kaip jūs pristatėte, man atrodo, tai
labiau panašu į spekuliaciją“, - sakė ji.
N.Putinaitė teigė, kad Lietuvos yra trys aukštosios mokyklos,
registruotos kaip uždaros akcinės bendrovės: Vilniuje - minėta
kolegija TTVAM ir Vadybos ir ekonomikos universitetas (ISM),
Klaipėdoje - Klaipėdos verslo aukštoji mokykla. Esą kitos
nevalstybinės aukštosios mokyklos taip pat „galvoja“ tapti
privačiomis bendrovėmis.