Michailas Gorbačiovas kalbėjo: „Kokių žingsnių į vieną ar kitą pusę neprireiktų, centrinis taškas turi būti federacija. Variantų daug: konfederaciniai, asociaciniai ryšiai ir t.t. Mūsų Sąjunga tokia įvairialypė, kad teks skaičiuoti: kas už atsiskyrimą – už trumpo pavadžio, kitus – už ilgo, ir t.t. Bet niekur plėtros ir derybų procese nepamiršti esmės – federacija!“
Политбюро,
1 марта 1990 года
(запись Черняева)
К вопросу о разработке Союзного договора
Горбачев цитирует и комментирует записку Олжаса Сулейменова (казахский поэт).
Он предлагает сначала разобраться с федерацией, а потом уж избирать президента. С балтийскими странами вести переговоры. Они обладают законодательной инициативой и внесли свои предложения в Верховный Совет.
Нам, товарищи, нужна концепция. Мы можем осуждать, обижаться и т.д., но не исключать из СССР. А эта мысль гуляет. От эмоциональной реакции надо отойти к рассуждениям. Ведь что говорит и что пишет Сулейменов? – А зачем нам эта громадина? Россия плюс Украина – 200 миллионов! Куда больше! Еще и Казахстан, где половина русских. Может быть, Узбекистан оставить (в Союзе), а остальные пусть уходят! – Не годится это.
В Прибалтийских республиках 2,5 млн. русских. Как быть?
За последние недели было много бесед – с прибалтами, с грузинами… Вывод:
Нам нужна концепция, возобновление договорных основ Союза. Все наши “собеседники” конкретно прорабатывают вопросы. А мы что – будем упираться?
Маслюков. Надо готовить новый Договор о Советском Союзе. Но 5 районов вернуть из Литвы в Белоруссию. Мемель–Клайпеду оставить в СССР. То есть 1/7 территории Литвы отторгается: 182 тыс. населения!
Воротников. Надо выйти с инициативой. Подготовить проект Договора и опубликовать. И долго его обсуждать – чтобы все увидели, чем грозит для народов выход из Союза.
В лоб “за единую, неделимую” нельзя. Но избрать такую тактику, которая низведет на нет желание уходить.
Крючков. Бразаускас может и не стать президентом в Литве.
Лукьянов. Я за федерацию с разным статусом республик. Как было в Российской империи: Великое княжество Финляндия, Царство Польское, Бухарское ханство, Хорезм и т.д. И ни на какие переговоры типа СССР – Литва не идти. Ибо это уже выход на международный уровень отношений. Нет Союза вне республик. Договор может быть, но межреспубликанский, а не между Центром и республиками.
Рыжков. Тянуть и тянуть время, в рамках подготовки новой Конституции.
Горбачев. Может быть, хватит… Я ведь в порядке предварительного обмена только…
Лигачев (встал). В республиках учитывают только национальное, интернационализм заброшен. Приоритет интернациональному, если и звучит, то глухо. Я настаиваю на приоритете интернациональных, общесоюзных интересов. Это должно звучать и в Верховном Совете, и в ЦК.
Горбачев (Рыжкову). Нам не удастся долго тянуть. Если мы не разберемся сами, всех нас будет лихорадить и мешать делу. “Держать и не пущать” – не получится! Идти надо вперед, но очень расчетливо, создавая процесс. Иначе мы окажемся в обороне даже перед самыми нашими горячими сторонниками, которые за федерацию на все 1000%.
Как строить мост? Исходный пункт – строить федерацию, реальную. Какие бы шаги в ту или другую сторону ни пришлось делать, но исходным пунктом должна быть федерация. Вариантов полно: конфедеративные, ассоциативные связи и т.д. Настолько разнообразен наш Союз, что придется считать: кто за отделение, одни – за короткий поводок, другие – за длинный и т.д. Но нигде в процессе разработок и переговоров не терять стержня – федерация!
Не уйти нам от обновления союзных начал. Надо разворачивать аргументацию. “Платформу” нашу не поддерживают при обсуждении, а лишь самокритикой занимаются. Нет у нас плана действий по защите федерации. Надо на народ выводить доказательства в ее пользу.
Итак: нужен план действий. И дать его в Верховный Совет. Лукьянов, Примаков, Нишанов, Гиренко, давайте предложения для Верховного Совета.
Переговоры хотят навязать по формуле: Союз ССР – республика. Нет! Переговоры могут быть лишь со всей суммой республик.
(Медведеву). План иметь срочно!
Из дневника Медведева,
3 марта 1990 года
Заседание рабочей группы по Литве. Рассмотрен ход выполнения мероприятий, намеченных в свое время на случай принятия решения об отделении. Договорились о том, чтобы выделить из них самые важные и неотложные меры, которые необходимо осуществить немедленно в связи с созывом вновь избранного Верховного Совета республики. Созыв форсируется, чтобы принять решение об отделении до введения президентского правления в стране. Мне лично кажется, что это лишь предлог для того, чтобы ускорить принятие крайних решений.