Teisės projektų ir tyrimų centro (TTPC) siūlymu, Seimo nario
kandidatavimas savivaldybių tarybų rinkimuose turėtų būti leidžiamas tik tuo
atveju, jei parlamentaras pasižadėtų po rinkimų atsisakyti Seimo nario
mandato.
Pasak TTPC teisininkų, dalyvaudami politinėse grumtynėse dėl valdžios
savivaldybių tarybose parlamentarai sumenkina ir suvaržo Seimo nario
mandatą.
Kaip pastebima TTPC išplatintame pareiškime, tarp kandidatų į
savivaldybių tarybas - labai daug Seimo narių, kurie aktyviai dirbo
agitacinėje kompanijoje, o po rinkimų dalyvauja formuojant savivaldybių
tarybų valdžią, tuo tarpu pagal Konstituciją ir Konstitucinio Teismo
nutarimus, Seimo narių mandatas negali būti suvaržytas jokia kitais
įsipareigojimais.
Teisininkų manymu, parlamentarai, tiek būdami kandidatais, tiek
išrinktais į savivaldybių tarybas, prisiima įvairiausių įsipareigojimų,
netgi tokių, kuriais supriešina save su Seimu, tuo tarpu Seimo nario
mandatas įpareigoja juos dirbti būtent Seimo nario, kaip visos Tautos, o ne
kurios nors savivaldybės atstovo, darbą.
Pasak TTPC teisininkų, savivaldybių tarybų formavime dalyvaujantys
Seimo nariai, pažeisdami Konstituciją ir Seimo statutą, visiškai nusišalino
nuo savo tiesioginių pareigų.
Pagal Konstituciją, Vietos savivaldos įstatymą bei tarptautinius
teisės aktus, nurodo TTPC, vietos savivalda yra atskirta nuo centrinės
valdžios - parlamento ir vyriausybės, savivalda yra būtent vietos gyventojų,
bendruomenių saviveiksmiškumo pasireiškimas, o šis principas Lietuvoje
pažeidžiamas, nes čia savivaldybių tarybų formavime didelę įtaką turi Seimo
nariai.
Pasak TTPC, Lietuvos teisė nedraudžia atsisakyti Seimo nario mandato
ir pereiti dirbti į savivaldybės tarybą, tačiau šis atsisakymas ir perėjimas
į savivaldą turi būti sąžiningas ir realus, tai yra iš anksto užfiksuotas
Seimo nario raštiškame pareiškime.
Teisės ekspertų siūlymu, turėtų būti parengtos įstatymų pataisos,
kurios nustatytų, kad Seimo nariai gali dalyvauti savivaldybių rinkimuose,
jeigu jie yra parašę pasižadėjimą atsisakyti Seimo nario mandato. Be to,
turi būti nustatyta, kad už tą laiką, kol Seimo narys kovoja dėl postų
savivaldybėje, jam neturi būti mokamas joks atlyginimas iš valstybės
biudžeto.
Savaitgalį vykusiuose savivaldybių tarybų rinkimuose dalyvavo kiek
daugiau mažiau nei penktadalis parlamentarų, 30 iš 141, tačiau vos keli iš
jų, sužinoję rinkimų rezultatus, svarstys galimybę palikti kėdę Seime.
Pirmosiose sąrašų pozicijose buvę ir į tarybas patekę parlamentarai
neslepia, jog Seimo nario mandatą į savivaldybės tarybos nario keis tik tuo
atveju, jei, pavykus suformuoti palankią koaliciją, galės tikėtis mero
posto.
2006-ųjų pabaigoje parlamentarams buvo siūloma priimti įstatymo
pataisa, pagal kuria būtų uždrausta parlamentarams vesti savo partijas į
savivaldybių tarybų rinkimus, tačiau Seimo nariai tokį siūlymą atmetė.
2002 metais Konstitucinis Teismas (KT), aiškindamas tarybos nario
mandato suderinamumą su kitomis pareigomis, yra konstatavęs, kad jokios
užimamos pareigos negali apriboti piliečio teisės siekti išrinkimo į
savivaldybės tarybą.