Ūkininkams - įspėjimo raštas
Savo gimtinėje Trakų r. Paluknio kaime ūkininkauti pradėjęs Marijanas Daukševičius šiemet tikėjosi, kad sėjos darbai jau vyks savoje žemėje. Iki tol penkerius metus arė, sėjo, prižiūrėjo pasėlius išnuomotoje žemėje. Tarsi perkūnas iš giedro dangaus trenkė raštas iš Trakų rajono žemėtvarkos skyriaus.
„Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos civilinio kodekso 6.565 straipsniu Trakų rajono žemėtvarkos skyrius įspėja, kad nuo 2008 06 25 nutraukia 2003 11 04 Valstybinės žemės nuomos sutartį Nr.013, pagal kurią Marijan Daukševič išnuomotas 28 ha žemės sklypas (kadastrinis Nr.7954/0002:264) Paluknio kaime, Paluknio seniūnijoje. Remiantis galiojančiais teisės aktais VĮ Valstybinio žemėtvarkos instituto parengtame ir Vilniaus apskrities viršininko 2007 09 18 įsakymu Nr.2.3-9631 (79-61-4) patvirtintame Paluknio kadastro vietovės žemės reformos žemėtvarkos projekto papildyme žemės sklypas suprojektuotas tretiesiems asmenims. Nuosavybės teisės į minėtą žemės sklypą bus atkurtos pagal Žemės reformos įstatymo 10 straipsnio 1 dalies 1-10 punktuose nustatytą asmenų, įsigyjančių žemę, mišką ir vandens telkinius, eiliškumą“, - parašė Trakų žemėtvarkos skyriaus vedėjas Algis Podrezas kovo 26 dieną.
Taip buvo nutraukta nuomos sutartis, kurios galiojimo terminas dar nepasibaigęs. Sutartis galioja iki šių metų lapkričio 4 d. Ūkininkas, kaip ir prieš tai penkerius metus, pasirengė šių metų sėjai. Gavęs įspėjimą pasimetė - sėti ar ne.
Sužlugdytos viltys
M. Daukševičius pirmiausia nuskubėjo pas Paluknio seniūnijos žemėtvarkos specialistą Stanislavą Petrevičių. Tas skėsčiojo rankomis, tepaaiškindamas, kad atsirado pretendentas į grąžinamą žemės nuosavybę, o tokiems teikiama pirmenybė. Ūkininkas ne kartą ir ne du beldėsi ir į Trakų žemėtvarkos skyriaus vedėjo A. Podrezo duris. Nepramušama siena. Taip ir nesulaukė ūkininkas paaiškinimo, kodėl, nepasibaigus nuomos sutarties terminui, ji nutraukiama. Juolab laukdamas pataisyto Vyriausybės sprendimo dėl laisvos valstybinės žemės jis daug kartų domėjosi, ar tikrai jam atiteks ta žemė, kurią jis dirba ir tikisi dirbti toliau. Visi pareigūnai uoliai linksėjo galvomis, tikindami, kad jokių problemų neturėtų kilti.
Nesuprato M. Daukševičius, kad situacija gali keistis visai dėl kitokių priežasčių. Tiesa, jam įstrigo vieno veikėjo iškalbingai atidarytas rašomojo stalo stalčius ir frazė: „Juk nieko neįdėjai.“ Taigi, suprask, ko čia vaikštai ir teisybių ieškai. Niekam nerūpėjo, kad Marijanas - Paluknio kaimo vaikas, čia gimęs, čia augęs, čia savo šeimą sukūręs ir vaikus užauginęs bei triūsęs tiek čia tebegyvenančių tėvelių žemėje, tiek išsinuomotoje, kurią tikėjosi įsigyti. Jis, kaip ir daugelis, atgavęs tėvų žemę, kurią pasidalijo perpus, suvokė, kad tie keli hektarai jokių perspektyvų neatvers. Reikėjo padidinti valdas, norint plėtoti pieno ūkį. Dabar bandoje - keliolika karvių. Ūkį prižiūri kartu su žmona. Ūkininkas nusipirko žemės grąžinimo išvadas, jas pristatė žemėtvarkai, kaip ir kitus reikalingus dokumentus. Buvo įrašytas į eilę ir laukė, kada išnuomota žemė taps sava.
Bet sava ji netapo.
Lygūs ir lygesni
Pagal Trakų žemėtvarkininkų tikinimus, kuriais naiviai patikėjo M. Daukševičius, Paluknio seniūnijoje visi atsiėmė savo grąžintiną žemės nuosavybę, daugiau pretendentų nėra. Tad įrašytas pagal eiliškumą dešimtuoju kantriai laukė šio pavasario. Tik jis atskleidė kitą tiesą - tarp lygių esama ir lygesnių.
Paluknio seniūnijos žemėtvarkos specialistas S. Petrevičius, „ŪP” paklaustas, kokios bėdos kamuoja vykdant žemės reformą, atsakė, kad didžiausia bėda- maži žemėtvarkininkų atlyginimai. Paklausus konkrečiau, kodėl M. Daukševičiui nepavyko įgyti žemės, atsakė, kad atsirado kitas pretendentas, įrašytas pagal eiliškumą devintuoju. Žemėtvarkininkas nesiryžo net pasakyti, kas tas pretendentas. Paaiškino, kad neturi teisės atskleisti tokią informaciją. Tiesą sakant, ji mums buvo žinoma. Pretendentas - to paties Paluknio kaimo gyventojas Jonas Šostakas. Tik jo ten ir pėdos atšalusios - išvykęs už jūrų marių. Jo žeme pasirūpino, pasak S. Petrevičiaus, įgaliotas atstovas. Jis ir tapo tuo pretendentu, kuriam dosniai buvo atrėžtas Marijano dirbamosios žemės gabalas.
Tokią pirmenybę gavo ne vietinis gyventojas, o vilniškis Viktoras Junda - UAB „Stiebas“ vadovas. Jis neslėpė, kad turi daug žemės, dar ne visą atsiėmęs. Turi nemažai hektarų Širvintose, bet dalį nusprendė perkelti į Trakus, Lentvarį.
Susitikęs su M. Daukševičiumi, V. Junda prasitarė, kad šis gali dirbti žemę - susitars, išnuomos.
Į Trakus pretenduoja visa Lietuva
Trakų žemėtvarkos skyriaus vedėjas A. Podrezas šią situaciją apibūdino lakoniškai. „Žemės nuomos sutartis jokios pirmenybės nesuteikia. Vykdant projektavimo darbus nustatytas eiliškumas. Nuomininkai žinojo, kad, atsiradus pretendentui susigrąžinti nuosavybę, sutartis bus nutraukta. Rengiant Paluknio projektą paaiškėjo, kad žemės neužteks net ir dešimtos eilės pretendentams. Pritrūko žemės ūkio paskirties žemės“, - aiškino A. Podrezas. Žemės pritrūko beveik 100 pretendentų. „Mes juk negalime į Trakus sukelti visos Lietuvos“, - patikino žemėtvarkos skyriaus vedėjas.
Manoma, kad M. Daukševičiui teisė į žemę gali būti realizuota Rūdiškėse ar Onuškyje, kur yra laisvos žemės. Bet gal grąžinti buvo galima ten tiems pretendentams, kurie nė nemano patys dirbti žemės?
Ūkininkui, dirbusiam 28 ha žemės plotą nuo 2000 m. ir sudariusiam nuomos sutartį, iki šiol neaišku, kodėl jam neperduota nuosavybėn jo ilgiausius metus dirbta žemė. Niekas jam neatsakė į klausimą, iš kur atsirado pretendentas, turįs pirmenybę atsiimti žemę.
Niekam nerūpėjo ūkininko problema
Vilniaus apskrities viršininko administracija M. Daukševičiui pareiškė: „Atsižvelgiant į tai, kad nuomojami žemės sklypai priskiriami laisvos valstybinės žemės fondui, Marijan Daukševič nuomojamas žemės sklypas taip pat buvo įtrauktas į laisvos valstybinės žemės fondą.“ Tą patį patvirtino ir Nacionalinė žemės tarnyba. Kitaip tariant, kaip buvo iš pat pradžių sumanyta, taip ir įvyko. Pagal M.Daukševičiaus vardu parengtas išvadas žemės ūkio paskirties žemės sklypai jam buvo pasiūlyti rinktis Trakų rajono kitų kadastro vietovių esančiame laisvos valstybinės žemės fonde.
Tuo tarpu pagal Lietuvos Respublikos piliečių nuosavybės teisių į išlikusį nekilnojamąjį turtą atkūrimo įstatymą laisvos žemės fondo žemė, kurią iki šio įstatymo įsigaliojimo ne mažiau kaip dvejus metus iš eilės naudojo nustatyta tvarka savo ūkius įregistravę ūkininkai, gali būti perduodama nuosavybėn neatlygintinai lygiaverčio ploto turėtam žemės plotui tik šią žemę naudojantiems ūkininkams. Kaipgi nutiko, kad įstatymai tapo nebegaliojantys?
Kita vertus, akivaizdžiai matomas noras pakreipti įstatymo raidę ton pusėn, kuri naudinga norintiesiems pasipelnyti iš žemės reformos pabaigtuvių agonijos.
Tyrė Seimo kontrolieriai
Šią problemą tyrė ir Seimo kontrolieriai. Jų dėmesys tąsyk nukrypo į Naujienų durpių telkinį. Tad 904 ha pateko į gerai išžvalgytą šio telkinio teritoriją. Ar jis perspektyvus? Kas trukdo atiduoti šias žemes ūkininkams? Gal „Baltijos hipodromai“? Iš tiesų Paluknio kadastro vietovėje 454,2 ha žemės plote planuojama rengti „Baltijos žirgų lenktynių centro specialų teritorijos planavimo projektą“. Tad gal nuo to ir reikėjo pradėti šią keistos istorijos tyrimo versiją?
Trakų r. Paluknio kadastro vietovėje esantis Naujienų durpių telkinys su visomis naudingosiomis iškasenomis jau atsidūręs nenaudojamų telkinių teritorijoje. Tad kodėl čia negali būti formuojami žemės sklypai pagal atskirą Vyriausybės nutarimą? Tas telkinys išsamiai išžvalgytas 1956-1957 metais, tačiau iki šiol nenaudojamas. Buvo sugalvotas planas čia įrengti žirgų lenktynių centrą, bet konkrečių veiksmų nesiimta. Regis, vėl atgimė idėja? Geologijos tarnyba užsispyrusi mano, kad durpių telkinys gali būti naudojamas.
Penkiasdešimt metų jo niekam nereikėjo, o dabar jau naudos? Tai verčia suabejoti būtinumu visą durpių telkinio plotą išbraukti iš laisvos valstybinės žemės fondo.
Seimo kontrolierė Virginija Pilipavičienė, įsigilinusi į šį klausimą, nusprendė pareiškėjo M. Daukševičiaus skundą pripažinti pagrįstu. Ar įsiklausys Vyriausybė į jos pažymoje nustatytas aplinkybes? Tai - jau kitas klausimas, po kuriuo slypi savi interesai ir net tai, kodėl, apeinant ūkininką, pirmenybė buvo suteikta bendrovės vadovui. Beje, jo bendrovė darbavosi prie statomų „Europos“, „Hanner“, savivaldybės administracinio ir daugeliu kitų garsių pastatų...
Ne tau, Marijanai, žydras dangus
Taip, galbūt M. Daukševičius ir nebūtų užsispyręs atgauti savo dirbamos 28 ha žemės, jeigu nebūtų pajutęs, kad yra apgaudinėjamas. Jam iki šiol neaišku, kodėl jo daug metų nuomota žemė buvo įtraukta į laisvos valstybinės žemės fondą. Visi įstatymai, jų pataisos rodė, kad ši žemė negalėjo tapti grąžintina. Kas ir kaip apgavo ūkininką?
Atsakymų į šį klausimą galime ieškoti tik interesų sankirtoje atsidūrusių bei sprendimus priimančių valdininkų gildijoje. Pareigūnai eilinį kartą pagūžčios pečiais - juk viskas atlikta pagal įstatymo raidę. Žinome, kiek juodų darbų, remiantis sau palankių įstatymų raide, atlikta. Ši papasakota istorija - ne išimtis.