Ministrų kabinetas trečiadienio posėdyje pritarė Diplomatinės tarnybos
įstatymo pakeitimams ir papildymams, kuriuos dar turės svarstyti Seimas. Jei
parlamentarai pritars įstatymo projektui, siūloma pradėti įgyvendinti jo
nuostatas nuo 2010 metų sausio 1-osios.
Viena iš įstatymo projekte įtvirtintų nuostatų yra Lietuvoje dirbančių
URM diplomatų algų kėlimas, tai yra, priedų už diplomatinius rangus
didinimas. Taip pat nustatoma, kad diplomatais gali dirbti ne vyresni nei
65-erių asmenys, o tarnybos pratęsimo atveju bendras pratęstas laikas neturi
viršyti penkerių metų.
URM valstybės sekretoriaus Dariaus Matulionio teigimu, prašoma kelti
diplomatų algas, kadangi ministerijoje dirbančių diplomatų atlyginimų dydis
šiuo metu nesiekia kitose institucijose dirbančių atitinkamo lygmens
valstybės tarnautojų algų.
„Nuo 1999 metų nebuvo kelti priedai už rangus, antra vertus, mes
netaikome kaip kiti valstybės tarnautojai kvalifikacinių klasių. Diplomatų,
dirbančių ministerijoje, atlyginimai yra mažesni nei kitų valstybės
tarnautojų kitose institucijose, taigi mes per rangus bandome sulyginti su
kvalifikacinėmis klasėmis. Mes nesirengiame taikyti kvalifikacinių klasių,
kad negauti dar papildomo priedo“, - po Vyriausybės posėdžio žurnalistams
sakė D.Matulionis.
Pasak jo, ministerijoje dirbantis žemiausią diplomatinį rangą - atašė -
turintis pareigūnas atskaičius mokesčius gauna 1,6 - 1,7 tūkst. litų per
mėnesį, tuo metu departamento direktoriui „į rankas“ atitenka 5 - 6 tūkst.
litų.
„Aišku, kai išvažiuoja į užsienį, gauna papildomas kompensacijas, tai
atlyginimai tada žymiai didesni. (...) Jei ne Lietuvoje, tai mokama
kompensacija ir gauna 2,5 karto daugiau (nei dirbantys Lietuvoje - BNS)“, -
kalbėjo diplomatas.
Diplomatinės tarnybos įstatymo projekte numatoma „papildyti sąrašą
asmenų, kuriuos pašalinus iš pareigų apkaltos proceso tvarka, netenkama
teisės turėti diplomatinį pasą“. D.Matulionis patvirtino, kad diplomatinio
paso priėmus įstatymo pataisas netektų prieš ketverius metus apkaltos
proceso tvarka iš prezidento pareigų pašalintas R.Paksas, kuris, anot
ministerijos valstybės sekretoriaus, tikriausiai juo naudojosi ir tuos
ketverius metus, kai nebėra prezidentas.
„Jeigu žmogus yra nušalinamas, ar tai yra užsienio reikalų ministras, ar
Seimo pirmininkas, ar premjeras, ar prezidentas, turėtų būti taikomos
vienodos nuostatos. Buvo tam tikra skylė ir ji paprasčiausiai šiuo metu yra
sutvarkyta“, - sakė diplomatas.
Įstatymo projektu taip pat numatomas ambasadoriavimo laikotarpis.
Diplomatinėje atstovybėje vienoje šalyje jis galėtų išdirbti iki 5-erių
metų, o jei iš vienos valstybės iškart keliautų atstovauti Lietuvai į kitą,
laikas, kurį ambasadorius galėtų išdirbti abiejose diplomatinėse
atstovybėse, neturėtų viršyti 8-erių metų. Iki šiol ambasadorių rotacijos
laikas nebuvo nustatytas.
„Tokia praktika galioja daugelyje pasaulio šalių. Antra vertus, buvo
diskusija Seime prieš keletą metų, kad mes pamirštame diplomatus, jų
negrąžiname, kadangi nėra nustatyto rotacijos laiko“, - komentavo
D.Matulionis.
Pakeitimais nustatomos, anot Vyriausybės, „naujos būtinos arba
tikslinamos esamos socialinės garantijos diplomatams“. Diplomatui, išskyrus
ambasadorius, būtų leidžiama pačiam apsirūpinti gyvenamosiomis patalpomis.
Tam turėtų būti skiriama Vyriausybės nustatyta neatlygintina išmoka.
Įstatymo projekte įrašyta keletas nuostatų, susijusių su diplomatų
sutuoktiniais. Pirma, siūloma galimybė apmokėti užsienio kalbos mokymosi
išlaidas diplomato sutuoktiniui, vykstančiam į užsienį kartu su diplomatu.
Taip pat numatoma, kad kompensacija už sutuoktinį būtų išmokama ne
diplomatui, o tiesiogiai sutuoktiniui. Diplomatų vaikams, grįžus iš
diplomatinės atstovybės, numatoma galimybė kompensuoti išlyginamųjų studijų
išlaidas.
„Anksčiau išmoka būdavo mokama ne sutuoktiniui, o tiesiai diplomatui. Na,
kai kurie sutuoktiniai turėjo tam tikrų problemų, reikia pripažinti. (...)
Šeimos santykiuose įvairiai būna, todėl manome, kad taip bus teisingiau
socialinio teisingumo požiūriu“, - šią nuostatą komentavo URM valstybės
sekretorius.
Įstatymo pakeitimais ir papildymais taip pat patikslinamos diplomatų
atestacijos komisijos funkcijos bei nustatoma, kad atestacijos komisijos
pirmininku būtų skiriamas ministerijos valstybės sekretorius.
Panaikinama nuostata, kad užsienio reikalų ministras iki 3 mėnesių gali
sutrumpinti parengiamąjį laikotarpį asmenims, laimėjusiems konkursą į
diplomatinę tarnybą. Tokiems tarnautojams išlieka vienerių metų parengiamas
laikotarpis.
Pakeitimais suteikiama teisė gauti diplomatinį pasą ne tik etatiniams,
bet visiems diplomatiniams kurjeriams, taip pat profesinės karo tarnybos
kariams, turintiems ne žemesnį kaip pulkininko leitenanto arba komandoro
laipsnį, jei jie paskiriami atlikti karo tarnybą užsienio valstybės ar
tarptautinėje ar gynybos institucijoje.
Atsisakoma nuostatos, kad su asmeniu, užsienio reikalų ministro skiriamu
užsienio reikalų viceministru, jei jis iki paskyrimo nėra sudaręs diplomato
tarnybos sutarties, sudaroma terminuota diplomato tarnybos sutartis, kadangi
viceministras yra politinio ir asmeninio pasitikėjimo valstybės
tarnautojas.
Numatoma ir galimybė perkelti diplomatus į pareigas tarptautinėje ar
užsienio valstybės institucijoje. Dėl tokio perkėlimo nenutrūksta diplomato
tarnybos sutartis, diplomatui paliekamas turėtas rangas.
Anot ministerijos valstybės sekretoriaus, įstatymo pakeitimams
įgyvendinti prireiks 1,5 mln. litų per metus, iš kurių 90 proc. sudarys
priedų už rangus didinimas.
„Kadangi tai susiję su papildomomis lėšomis, mes siūlome, kad šis
įstatymas įsigaliotų ne anksčiau 2010 metų sausio 1 dienos, taigi tai
nesusiję su 2009 metų biudžetu“, - sakė diplomatas.