Tačiau NMA atstovų patirtis byloja, kad neretai elementarūs dalykai ir pamirštami dažniausiai. Tai tolina paramos gavimą, o retkarčiais – netgi užkerta kelią. Šiuo atveju labiausiai akcentuojamos investicinės Lietuvos kaimo plėtros 2007−2013 metų programos (KPP) priemonės. Šiuo metu daugiausia paramos sutarčių pasirašyta pagal dvi iš jų – „Jaunųjų ūkininkų įsikūrimas“ ir „Žemės ūkio valdų modernizavimas“.
Parama – pateikus mokėjimo prašymą
NMA Projektų administravimo skyriaus vedėjos Laimos Jakštienės teigimu, prieš pasirašant sutartis, ar po sutarties pasirašymo būtina atkreipti dėmesį į kiekvieną detalę. „Patariu visiems paramos gavėjams labai įdėmiai perskaityti paramos sutartis, įsidėmėti įsipareigojimus, pasižiūrėti kokių dokumentų reikalaujama. Nes kruopščiai atliktas darbas veda į tiesų ir greitą paramos gavimo kelią – be jokių klystkelių ir korekcijų“, − akcentuoja L. Jakštienė.
Pagal investicines KPP priemones parama yra mokama tik pateikus mokėjimo prašymą. Pastarasis teikiamas įgyvendinus visą ar dalį Europos Sąjungos (ES) lėšomis finansuojamo projekto. Mokėjimo prašymų teikimo grafiką paramos gavėjai NMA turi pristatyti prieš pasirašydami sutartį.
Priklausomai nuo to, į kiek tiksliai dalių projektas būtų suskaidytas, tiek pat turėtų būti pateikta ir mokėjimo prašymų. Dažniausiai (priklauso nuo kiekvienos priemonės įgyvendinimo taisyklių nuostatų) gali būti teikiami trys mokėjimo prašymai. Pateiktuose mokėjimo prašymų grafikuose turi būti nurodytos atskiros numatomos atlikti investicijos, kurias užbaigus pateikiamas mokėjimo prašymas.
Dalis lėšų – projekto vykdytojo
NMA atstovė atkreipia dėmesį, kad galutinė paramos dalis išmokama tik po to, kai paramos gavėjas yra padaręs visas su projektu susijusias išlaidas ir pateikęs galutinį mokėjimo prašymą. „Jeigu paramos sutartyje numatytas pateikti tik vienas mokėjimo prašymas, visa parama jos gavėją pasiektų tik tada, kai būtų atliktos absoliučiai visos su projekto įgyvendinimu susijusios išlaidos, o pagal jas pateiktas mokėjimo prašymas“, − pastebi L. Jakštienė.
Investicinės KPP priemonės nuo kitų priemonių taipogi skiriasi tuo, kad dalį lėšų privalo investuoti pats projekto vykdytojas. Jei jis paraiškoje arba kartu su ja pateiktame verslo plane nurodo, kad vienas iš projekto finansavimo šaltinių yra banko paskola, tuomet turi pateikti pasirašytą paskolos sutartį su kreditą suteikusia įstaiga. Pasak NMA atstovų, būtent šio dokumento iki sutarties pasirašymo pristatymas paramos gavėjams atima daugiausia laiko. Būtinai reikia pateikti ir banko sąskaitos, į kurią būtų pervedama parama, rekvizitus.
Dėl netikslumų – informuojama
Jei NMA darbuotojai įvertina, kad sutarties pasirašymui nereikalingi papildomi dokumentai, pareiškėjui išsiunčiamas pranešimas. Jis yra informuojamas apie paramos skyrimą, jos dydį, nekompensuotinas investicijas, paramos gavėjui pranešime taip nurodomi už sutarties sudarymą atsakingo NMA darbuotojo kontaktiniai duomenys. NMA darbuotojas pagal pavyzdinę paramos sutartį, kurią įsakymu tvirtina NMA direktorius, parengia sutarties projektą.
Jei sutarties pasirašymui reikalingi papildomi dokumentai ar duomenys, pareiškėjui taip pat siunčiamas pranešimas. Jis yra informuojamas apie skirtą paramą, jos dydį, investicijas, kurioms neskirta parama, o taip pat prašoma pateikti papildomus dokumentus ar duomenis ir nurodomas jų pateikimo terminas. Pranešime nurodomas ir kontaktinis NMA asmuo, į kurį reikia kreiptis, iškilus papildomiems sutarties rengimo klausimams.
Pareiškėjui, pateikus visus reikalingus duomenis, sutarties projektas pagal pavyzdinę sutartį parengiamas per 10 darbo dienų. Sutartį pasirašius NMA direktoriui ar jo įgaliotam asmeniui, pareiškėjui siūloma atvažiuoti į NMA centrinę būstinę arba į teritorinius skyrius (jauniesiems ūkininkams) ir pasirašyti paramos sutartį.
Pareiškėjui pageidaujant sutartį pasirašyti namuose, ji siunčiama registruotu paštu. Pabrėžtina, kad pasirašymo terminas negali būti ilgesnis nei 10 darbo dienų nuo pasiūlymo pateikimo dienos, tačiau pareiškėjui nurodžius svarbias priežastis, kaip pavyzdžiui liga, derybos su bankais ar kt., paramos sutarties pasirašymo terminas gali būti pratęstas.
Per nustatytą terminą paramos gavėjui nepasirašius sutarties arba raštu nepaprašius atidėti paramos sutarties pasirašymo termino dėl pateisinamų priežasčių, pasiūlymas netenka galios ir parama projektui įgyvendinti neskiriama. Paramos netekusį asmenį NMA raštu informuoja, kad jis nebeteko galimybės gauti paramą.
Svarbu ataskaitas pateikti laiku
Abiems šalims, t. y. NMA ir paramos gavėjui pasirašius paramos sutartį, nereikėtų pamiršti vykdyti sutartimi prisiimtų įsipareigojimų − įgyvendinti projektą ir reikiamas ataskaitas teikti laiku, kaip nurodyta sutartyje. Tai aktualu ne tik gaunantiems paramą pagal investicines KPP priemones, bet ir visiems kitiems paramos gavėjams.
Jei paramos gavėjas nutarė keisti projekto įgyvendinimo sąlygas, apie tai NMA turi būti informuota raštu. „Mus reikia informuoti apie bet kokius veiksmus, galinčius pakeisti ES lėšomis finansuojamo projekto apimtį, investicijas, paramos dalių išdėstymą bei dydį, mokėjimo prašymų pateikimo tvarką ar projekto įgyvendinimo laikotarpį“, − pažymi L. Jakštienė.
Paramos gavėjui taip pat būtina pateikti motyvuotus pakeitimo argumentus bei tokią būtinybę įrodančius dokumentus. Jei motyvai pakankamai svarūs, NMA jiems pritaria – visi projekto įgyvendinimo sąlygų pakeitimai įforminami paramos sutarčių pakeitimu arba raštu.
Nacionalinės mokėjimo agentūros apmokėta informacija.