Kaimo bendruomenių veiklą pažadins ES parama

Jau nuo sausio 5 d. vietos veiklos grupės gali teikti paraiškas pagal kelias Lietuvos kaimo plėtros 2007–2013 m. programos (KPP) priemonės „Parama VVG veiklai, įgūdžiams įgyti ir aktyviai pritaikyti“ veiklos sritis. Paraiškas visus metus rinks Nacionalinė mokėjimo agentūra prie Žemės ūkio ministerijos (NMA).

VVG, norinčios gauti paramą vietos plėtros strategijoms parengti, paraiškas galės teikti pagal antrąją šios KPP priemonės veiklos sritį – „Techninė parama kaimo vietovių studijoms atlikti, vietos plėtros strategijoms rengti ir (arba) atnaujinti, asmenims, rengiantiems arba atnaujinantiems vietos plėtros strategiją, mokyti“.

Tuo tarpu Žemės ūkio ministerijos patvirtintas vietos plėtros strategijas jau turinčios VVG galės pretenduoti į minėtos priemonės trečiosios ir ketvirtosios veiklos sričių paramą: „Parama vietos plėtros strategiją įgyvendinantiems asmenims mokyti, konsultuoti“ bei „Parama potencialių vietos projektų vykdytojų, esančių VVG teritorijoje, aktyvumui skatinti“.

Vietos plėtros strategijas parengti ar atnaujinti siekiančios VVG gali pretenduoti į šiek tiek didesnę kaip 69 tūkst. litų KPP paramą. Antrosios veiklos srities lėšomis būtų kompensuojama iki 100 proc. tinkamų finansuoti bendrųjų, projektų įgyvendinimo ir viešinimo išlaidų.

Šios veiklos srities lėšomis galės būti padengiami atlyginimai vietos plėtros strategijų rengėjams, VVG narių kelionės ir komandiruotės, tiesiogiai su kaimo vietovių studijų bei strategijų rengimu susijusių mokomųjų bei informacinių renginių organizavimo išlaidos.

Praėjusiais paraiškų surinkimo laikotarpiais ne vienai pagal minėtą veiklos sritį į paramą prentenduojančiai VVG kilo klausimas, ar galima iš paramos lėšų kaip tinkamas finansuoti išlaidas numatyti atlyginimus projekto vadovui, administratoriui ir finansininkui.

Pagal taisykles nustatyta, kad paramos lėšomis gali būti finansuojamas tik atlyginimas konsultantams, konsultuojantiems organizaciniais paramos paraiškos parengimo, finansiniais ir projekto įgyvendinimo klausimais. Šios išlaidos gali sudaryti ne daugiau kaip 5 proc. visų tinkamų finansuoti projekto išlaidų. Tuo tarpu VVG darbuotojams, administruojantiems strategijos įgyvendinimą, atlyginimai finansuojami gaunant paramą pagal KPP priemonę „Vietos plėtros strategijų įgyvendinimas“.

Siekdamos gauti tokią KPP paramą, VVG ir jų pateikti projektai turi atitikti tam tikrus kriterijus.

Visų pirma, į ES lėšas pretenduojanti VVG turi būti registruota kaip viešasis juridinis asmuo. VVG atstovaujamų kaimo vietovių bendras gyventojų skaičius gali svyruoti nuo 5 iki 150 tūkst., įskaitant mažus miestelius bei miestus, kurių gyventojų skaičius neviršija 6 tūkst.

VVG taip pat privalo atstovauti ekonominiu, socialiniu ir geografiniu atžvilgiu vientisai teritorijai. KPP lėšomis vietos plėtros strategijas norinčios parengti VVG taipogi privalo turėti administravimo, metodinių ir finansų valdymo gebėjimų įgyvendinti projektą ir administruoti viešąsias lėšas bei tvarkyti buhalterinę apskaitą.

Tam tikrus kriterijus turi atitikti ir VVG valdymo organas bei jo nariai. Reikalaujama, kad VVG valdymo organas atstovautų įvairių gyventojų interesams. Tai reiškia, kad ne mažiau kaip pusė valdymo organų narių turi sudaryti kaimo bendruomenių, socialinių ir kitų partnerių bei jų asociacijų atstovai. Verslo ir vietos valdžios atstovai turi sudaryti iki 25 proc. valdymo organų narių.

Tuo atveju, jeigu VVG teritorija apima kelias savivaldybes ar bent jų dalį, į valdymo organą turi būti paskirta bent po vieną skirtingus sektorius atstovaujantį asmenį iš visų savivaldybių teritorijų.

Be to, sprendimų priėmimo teisę turintį VVG valdymo organą turi sudaryti įvairaus amžiaus ir abiejų lyčių nariai. Bent vienas iš VVG valdybos narių turi būti iki 25 metų amžiaus. Taip pat vienos (nesvarbu kurios) lyties atstovai turi sudaryti ne mažiau kaip 40 proc. visų valdymo organo narių.

Bent trečdalis VVG valdymo organo narių turi būti išklausę tiesiogiai su LEADER metodo taikymu susijusius mokymo kursus.

Vertinant VVG pateiktas paraiškas vietos plėtros strategijų rengimui ar atnaujinimui, bus atsižvelgiama, ar tam tikrus reikalavimus atitinka ir pateikti projektai. Visų pirma, pateikti projektai turės siekti KPP priemonės „Parama VVG veiklai, įgūdžiams įgyti ir aktyviai pritaikyti“ tikslų ir atitikti remiamas veiklos sritis.

Taip pat bus vertinama, ar projektai užtikrins darnaus vystymo, lygių galimybių, informacinės visuomenės sritis ir regioninę plėtrą. Be to, į šią paramą pretenduojančios VVG turi įsipareigoti kreiptis paramos pagal kitą KPP priemonę – „Vietos plėtros strategijų įgyvendinimas“.

Ugdys gyventojų gebėjimus

Vietos veiklos grupės pagal KPP priemonės „Parama VVG veiklai, įgūdžiams įgyti ir aktyviai pritaikyti“ trečiąją ir ketvirtąją veiklos sritis gali pretenduoti į kaimo gyventojų gebėjimų ugdymui skirtą paramą.

Tiesa, į šių veiklos sričių paramą galės pretenduoti tik tos VVG, kurios turi Žemės ūkio ministerijos patvirtintas vietos plėtros strategijas. Šios strategijos taip pat turi atitikti kitos KPP priemonės „Vietos plėtros strategijų įgyvendinimas“ atrankos taisykles.

VVG paramą galės gauti tiek pagal atskiras, tiek pagal abi šias veiklos sritis. Tačiau teikiant bendrą paraišką, rekomenduojama, kad prašoma paramos suma pagal vieną iš veiklos sričių sudarytų ne mažiau kaip 40 proc. visos prašomos paramos sumos.

Nors VVG gali teikti bendrą paraišką pagal trečiąją ir ketvirtąją šios KPP priemonės veiklos sritis, tačiau paramos lėšos skirtos finansuoti skirtingas sritis.

Paraiškas pagal trečiąją veiklos sritį „Parama vietos plėtros strategiją įgyvendinantiems asmenims mokyti, konsultuoti“ teikiančios VVG gali tikėtis gauti paramą vietos plėtros strategiją įgyvendinančių asmenų mokymui ir konsultavimui. Šios veiklos srities lėšomis taip pat galės būti kompensuojamos viešinimo bei atsiskaitomosios sąskaitos atidarymo ir aptarnavimo išlaidos.

Tuo tarpu pagal ketvirtąją veiklos sritį „Parama potencialių vietos projektų vykdytojų, esančių VVG teritorijoje, aktyvumui skatinti“ yra remiamas VVG teritorijoje esančių potencialių vietos projektų vykdytojų aktyvumo skatinimas.

Projektų vykdytojų skatinimo išlaidas galės sudaryti mokomųjų renginių organizavimas, lektorių ir jų asistentų samdymas, renginio patalpų, įrangos, kelionių ir transporto nuoma ir kitos panašios išlaidos. Kaip ir pagal trečiąją veiklos sritį, tinkamomis išlaidomis taip pat bus laikomos su viešinimu, atsiskaitomosios sąskaitos atidarymu bei aptarnavimu susijusios išlaidos.

Pagal KPP priemonės „Parama VVG veiklai, įgūdžiams įgyti ir aktyviai pritaikyti“ visas veiklos sritis iki šiol NMA VVG yra išmokėjusi daugiau kaip 240,66 tūkst. litų.

Nacionalinės mokėjimo agentūros apmokėta informacija.