Supaprastinta tvarka siekti paramos ūkininkai gali pagal Lietuvos kaimo plėtros 2007-2013 metų programos (KPP) priemonės „Žemės ūkio valdų modernizavimas“ antrąją veiklos sritį. Nauja tvarka patvirtinta žemės ūkio ministro Kazio Starkevičiaus įsakymu vasario mėnesį.
Per kovo mėnesį į Nacionalinės mokėjimo agentūros (NMA) prie Žemės ūkio ministerijos teritorinius skyrius pagal supaprastintą tvarką paraiškas projektams pateikti atvyko 478 fiziniai ar juridiniai asmenys, 352 paraiškos buvo įregistruotos.
Nors supaprastinta tvarka sulaukė susidomėjimo, NMA specialistai pastebi, kad teikiant paraiškas pareiškėjams vis dar nepavyksta išvengti klaidų. Kai kurios paraiškos net nebuvo įregistruotos pareiškėjui atvykus pirmą kartą.
- Kodėl nebuvo įregistruota dalis paraiškų paramai gauti? Kokias klaidas teikdami paraiškas daro ūkininkai? - paklausėme NMA Kontrolės departamento metodikų rengimo ir mokymo skyriaus vedėjo Vladislovo Kiškio.
- Pirmiausia dalis asmenų atvyksta į NMA teritorinius skyrius nepasirengę – neužpildę paraiškos, nesurinkę reikiamų paraiškai pateikti dokumentų.
Net ir padedant teritorinių skyrių darbuotojams, tokie pareiškėjai tą dieną dažniausiai taip ir lieka neužpildę paraiškos, nes nežino visų reikalingų paraiškai užpildyti duomenų.
Jei ūkininkui pildant paraišką kyla klausimų, pirmiausia jis turėtų kreiptis į NMA teritorinį skyrių konsultacijos, o ne registruotis paraiškai teikti. Be to, net ir atvykusiems su užpildyta paraiška ūkininkams nepavyksta išvengti tam tikrų besikartojančių klaidų.
Ūkininkai taip pat norėjo gauti paramą netinkamoms finansuoti išlaidoms.
Būtina įsiskaityti taisykles
- Pavyzdžiui? Kam buvo prašoma paramos?
- Išlaidoms, kurios nefinansuojamos supaprastinta tvarka, pavyzdžiui, gyvuliams įsigyti, sudėtingiems statiniams statyti, investicijoms, kurios įsigytos iki 2009 m. rugsėjo 19 d.
Kokioms išlaidoms teikiama parama supaprastinta tvarka, nurodyta priemonės įgyvendinimo taisyklėse. Jose yra išvardintos tinkamų finansuoti išlaidų kategorijos.
Tai – nauja žemės ūkio technika, įranga, išskyrus cukrinių runkelių nuėmimo techniką ir įrangą, technologiniai įrenginiai, kompiuterinė įranga, tam tikrų kategorijų transporto priemonės.
Taip pat prie tinkamų finansuoti išlaidų priskiriama statyba ir rekonstrukcija, tačiau tik nesudėtingų statinių, kuriems nereikia statybos leidimo.
Paramos lėšomis galima įsigyti ir daugiamečių vaiskrūmių ir vaismedžių naujam sodui veisti. Tinkamomis finansuoti išlaidomis laikomos ir bendrosios bei projekto viešinimo išlaidos.
Visiems, ketinantiems teikti paraiškas, pirmiausia patartume gerai išanalizuoti taisykles, atsižvelgti į tinkamų finansuoti išlaidų kategorijas, atidžiai užpildyti paraišką ir surinkti reikalingus dokumentus.
Reikia turėti išsilavinimą
- Su kokiomis dar klaidomis susidūrėte?
- Dalis ūkininkų neturėjo tinkamo išsilavinimo ar nepateikė jį įrodančių dokumentų. Žemės ūkio srities išsilavinimas – vienas taikomų tinkamumo skirti paramą kriterijų.
Todėl norime priminti, kad paramą ūkiui modernizuoti supaprastinta tvarka norintys gauti fiziniai asmenys turi pateikti tinkamus žemės ūkio srities išsilavinimą įrodančius dokumentus ar pažymas apie išklausytus pagrindinius ūkininkavimo žinių kursus.
Tai gali būti ir pažymos apie išklausytą ūkininkavimo žinių minimumo programą arba ūkininko ūkio šakų tvarkymo mokymo programą, taip pat kitą darbo rinkos formaliojo profesijos mokymo programą, susijusią su žemės ir (ar) miškų ūkio veikla.
Mokymų trukmė turi būti ne trumpesnė nei 320 valandų.
Parama pasieks greičiau
- Per kiek laiko įvertinama paraiška?
- Paraiška įvertinama per dvidešimt darbo dienų nuo paraiškos įregistravimo teritoriniame skyriuje.
Dar prieš įregistruojant paramos paraišką NMA atsakingi darbuotojai patikrina, ar ji tinkamai užpildyta, ar pateikti visi reikalaujami dokumentai.
Įregistravus paraišką, iš karto patikrinama, ar paraiška atitinka tuos tinkamumo skirti paramą kriterijus, kuriuos nustatyti galima nedelsiant.
Tai atliekama tą pačią dieną, kai pateikiama paraiška, dalyvaujant ir pačiam ūkininkui.
Likę kriterijai patikrinami, kaip minėta, per 20 darbo dienų. Tad tvarkingai pateikę paraišką ir dokumentus ūkininkai dabar sugaiš gerokai mažiau laiko laukdami paraiškų vertinimo rezultatų.
- O jeigu yra klaidų? Jei pateikiama nesutvarkyta paraiška?
- Tokios paraiškos neįregistruojamos.
Jei paraiškoje esančius nedidelius netikslumus galima pataisyti iš karto, teritorinio skyriaus darbuotojai kartu su pareiškėju ištaiso nustatytus netikslumus ir, išspausdinus pataisytą paraiškos lapą, pareiškėjas jį iš naujo patvirtina pasirašydamas.
Priešingu atveju ūkininkui pateikiamas nustatytų trūkumų ir neatitikimų sąrašas. Juos ištaisius vėl galima kreiptis dėl paramos.
- Kiek dabar jau yra teigiamai įvertintų paraiškų?
- Iš viso per pirmąjį paraiškų rinkimo mėnesį paramos gavėjais patvirtinti 159 pareiškėjai.
Prašymai – paprastesne tvarka
- Ar yra tokių, kuriems parama pagal supaprastintą tvarką jau mokama?
- Pirmiesiems supaprastinta tvarka pateikusiems paraiškas kartu su mokėjimo prašymais jau pradėtos mokėti paramos lėšos. Kovo pabaigoje 6 paramos gavėjus pasiekė beveik 627 tūkst. litų. Tačiau skaičiai sparčiai auga. Besibaigiant antrajai balandžio savaitei, 28 paramos gavėjams jau išmokėta 2,5 mln. litų.
- Kaip paramos gavėjams mokama parama supaprastinta tvarka?
- Šiai KPP priemonei taikomas išlaidų kompensavimo mokėjimo būdas.
Vadinasi, paramos gavėjas projektą pradeda įgyvendinti savo lėšomis.
Kad būtų išmokėtos skirtos paramos lėšos, NMA teritoriniam skyriui reikia pateikti mokėjimo prašymus. Juose deklaruojamos patirtos ir apmokėtos išlaidos.
Kartu turi būti pridėti išlaidų pagrindimą ir apmokėjimą įrodantys dokumentai arba patvirtintos kopijos.
Mokėjimo prašymus teikti supaprastinta tvarka taip pat paprasčiau.
Jei pareiškėjas patyrė ir apmokėjo dalį ar visas su projekto įgyvendinimu susijusias išlaidas, kurioms finansuoti prašo skirti paramą, iki paramos paraiškos pateikimo mokėjimo prašymas turi būti teikiamas kartu su paramos paraiška.
Tuomet jis, kaip ir paramos paraiška, įvertinamas per 20 darbo dienų.
- O jei investuojama po paramos paraiškos pateikimo?
- Jei pareiškėjas atliko projekte numatytas investicijas, kurioms finansuoti prašo skirti paramą po paramos paraiškos pateikimo dienos, mokėjimo prašymą jis turi pateikti per 30 darbo dienų nuo patirtų išlaidų apmokėjimo dienos.
Galima pirkti išsimokėtinai
- Dabar, kai krito žemės ūkio produkcijos supirkimo kainos, ūkininkai nelabai turi pinigų ūkiui modernizuoti. O ir gaudami šią paramą jie turi pirmiau investicijas atlikti už savo lėšas.
- Pagal dabartinę tvarką finansuojama ir išperkamosios nuomos būdu įsigyta technika.
Tačiau pareiškėjai turi atkreipti dėmesį, kad išperkamosios nuomos atveju tinkamomis finansuoti išlaidomis pripažįstama ta įmokų dalis, kuri faktiškai buvo sumokėta nuo 2007 m. rugsėjo 19 d.
Pavyzdžiui, pareiškėjas 2007 m. sausio 31 d. pasirašė vienerių metų išperkamosios nuomos sutartį ir įsigijo naują traktorių, kurio vertė – 150 tūkst. litų.
Pagal sutartį pareiškėjas kas mėnesį privalėjo mokėti 12 500 litų dydžio įmoką už įsigyjamą techniką iki kiekvieno mėnesio 15 dienos.
Tokiu atveju tinkamomis finansuoti bus pripažintos tos įmokos, kurios faktiškai buvo sumokėtos po 2007 m. rugsėjo 19 d.
Nacionalinės mokėjimo agentūros apmokėta informacija.