Pernai skundai dėl pažeidžiamos piliečių teisės į tinkamą viešąjį administravimą sudarė 31 proc. visų Seimo kontrolierių įstaigą pasiekusių skundų. „Tai buvo pirmieji metai, kai į Seimo kontrolierius žmonės dažniau kreipėsi dėl asmenų aptarnavimo tvarkos, prašymų nagrinėjimo tvarkos, terminų, procedūrų pažeidimų, teisės gauti informaciją pažeidimų, netinkamo teisės aktų taikymo ir pan. Keletą ankstesnių metų gyventojai dažniausiai į mus kreipdavosi dėl pažeistos jų teisės į nuosavybę. Tačiau pernai tokio pobūdžio skundų sumažėjo. Iš visų gautų tokie skundai pernai sudarė jau tik 27 proc.“, – tvirtina Seimo kontrolierius įstaigos vadovas Romas Valentukevičius.
Pasak jo, tokią padėtį lėmė tai, kad daug kur jau baigta žemės reforma. Tačiau nepaisant to, Lietuvos gyventojai Seimo kontrolieriams pernai skundėsi dėl netinkamo miesto žemės ar pastatų grąžinimo, žemės sklypų ribų nustatymo, valstybės ar savivaldybių turto valdymo. Be to, Lietuvos gyventojai 2008 m. dažnai skundėsi dėl pažeidžiamos jų teisės į saugią ir ekologišką aplinką. Į Seimo kontrolierių įstaigą jie kreipėsi dėl netinkamos saugomų teritorijų priežiūros, bendrojo ir detalaus teritorijų planavimo, statybos valstybės priežiūros.
Pernai Seimo kontrolierių įstaigoje iš esmės buvo išnagrinėta 1120 skundų, dėl jų priima 2320 sprendimų. Pagrįstais buvo pripažinta šiek tiek daugiau nei trečdalis (33 proc.) skundų – juos ištyrus nustatyta pareigūnų piktnaudžiavimo, biurokratizmo ar netinkamo viešojo administravimo faktų. Tuo tarpu arti pusės (40 proc.) gautų skundų buvo pripažinta nepagrįstais – skunduose nurodyti netinkamo administravimo faktai nebuvo patvirtinti. 27 proc. skundų tyrimas buvo nutrauktas. Be to, Seimo kontrolieriai pernai išnagrinėjo 30 juridinių asmenų skundų.
„Paprastai į mus kreipiasi fiziniai asmenys, tačiau pastebėjome, kad kasmet visa daugiau juridinių asmenų paprašo mūsų pagalbos“, – naują tendenciją pastebi Romas Valentukevičius.
Seimo kontrolieriai pernai atliko 30 tyrimų savo iniciatyva, o tai 11 tyrimų daugiau nei 2007 m. Be to, 27 atvejais tyrimo metu suformuluota problema buvo pripažinta pagrįsta – nustatyta pareigūnų piktnaudžiavimo, biurokratizmo ar kitokio netinkamo viešojo administravimo faktų.
„Tyrimai savo iniciatyva yra dar viena labai svarbi Seimo kontrolierių veiklos sritis. Tokių tyrimų kasmet stengiamės atlikti kuo daugiau“, – sakė Seimo kontrolierius įstaigos vadovas. Pasak jo, tyrimai pradedami, kai pastebimi visuomenėje pradedantys ryškėti neišspręstų problemų skauduliai, užčiuopiami šalies teisės aktuose esantys neatitikimai, sukeliantys daug nepatogumų Lietuvos žmonėms.
Pernai tyrimus savo iniciatyva Seimo kontrolieriai atliko dėl savavališkų statybų Vilniaus senamiestyje, dėl sezoninio laiko neigiamo poveikio žmogaus sveikatai, dėl vartotojų informavimo apie vaistų tinkamumo terminus, dėl neadekvačių policijos veiksmų, sulaikant ekologiškomis daržovėmis be leidimo prekiavusius asmenis, dėl Statybos įstatymo nustatyto statybos leidimo išdavimo termino, dėl valstybinės įmonės Valstybės turto fondo veiklos, dėl žemės reformos žemėtvarkos projektų ir kt.
2008 m. Seimo kontrolierių veiklos ataskaitoje rašoma, kad pernai Seimo kontrolieriai daugiausia skundų sulaukė ir daugiausiai sprendimų priėmė dėl valstybės įstaigų pareigūnų veiksmų – 1030. Lyderis, pagal gaunamų skundų skaičių buvo Kalėjimų departamentas prie Teisingumo ministerijos. Tačiau daugiau nei pusė (60 proc.) iš šios institucijos gautų skundų buvo nepagrįsti (201 skundas, o iš viso pernai išnagrinėta 327 skundai). Lietuvos gyventojai pernai Seimo kontrolieriams taip pat dažnai skundėsi policininkų veiksmais, tačiau per pastaruosius metus pagrįstų skundų dėl šių pareigūnų veiksmų mažėja. 2007 m. Seimo kontrolieriai pagrįstais pripažino 37 proc., o 2008 m. – tik 28 proc. skundų dėl policininkų veiksmų. Daug skundų buvo gauta dėl Sveikatos apsaugos ir Aplinkos ministerijų pareigūnų veiksmų. Taip pat dažnai piliečiai skundėsi ir Generalinės prokuratūros ir jai pavaldžios prokuratūros tarnautojų veiksmais, tačiau tokie skundai pagrįstais buvo pripažįstami labai retai.
Seimo kontrolierių 2008 m. veiklos ataskaitoje taip pat teigiama, kad pernai dėl visų be išimties Lietuvoje veikiančių apskričių pareigūnų veiksmų buvo sulaukta piliečių skundų. Daugiausia buvo skundžiamasi dėl didžiausių apskričių – Vilniaus, Kauno, Alytaus, Klaipėdos, Utenos. Daugiau nei pusė (60 proc.) Seimo kontrolierius pasiekusių skundų buvo dėl pažeidžiamos teisės į nuosavybę, 27 proc. – dėl teisės į tinkamą viešąjį administravimą, 9 proc. – dėl teisės į saugią ir ekologišką aplinką, o 4 proc. – dėl pažeistų kitų teisių.
„Skundų dėl savivaldybių pareigūnų veiksmų mūsų įstaiga paprastai gauna mažiau nei dėl apskričių pareigūnų ar kitų valstybės institucijų pareigūnų veiksmų. Tačiau Vilniaus ir Kauno miesto savivaldybių pareigūnų veiksmais gyventojai kasmet ypač skundžiasi. Šios dvi savivaldybės dažniausiai atsiduria piliečių kritikos taikinyje“, – padėtį savivaldybėse apibendrina Romas Valentukevičius.
Seimo kontrolieriai pernai priėmė 440 sprendimų dėl savivaldybių pareigūnų veiksmų. Be to, pernai lyginant su 2007 m., padidėjo ir Seimo kontrolierių pagrįstais pripažintų skundų dėl savivaldybių pareigūnų veiksmų skaičius. Pavyzdžiui, dėl Vilniaus miesto savivaldybės pareigūnų veiksmų pagrįstais pripažintų skundų skaičius išaugo net 16 proc. Dėl kitų savivaldybių pareigūnų darbo skundų Seimo kontrolieriai pernai sulaukė gerokai mažiau. Nei vieno skundo pernai nebuvo gauta dėl Rietavo, Skuodo, Joniškio ir Šilalės rajonų savivaldybių pareigūnų veiksmų.