VK puslapyje skelbiamoje valstybinio finansinio (teisėtumo) audito
Vilniaus miesto savivaldybėje ataskaitoje taip pat teigiama, kad
savivaldybė netinkamai naudojo pasitikėjimo teise valdomą valstybės
turtą, valstybės dotaciją mokinio krepšeliui finansuoti, specialių
tikslinių dotacijų lėšas ir kt.
Savivaldybė 2008 metais iš viso panaudojo per 308 mln. litų
specialios tikslinės dotacijos ir per 102 mln. litų Privatizavimo
fondo lėšų, gautų kapitalo investicijoms finansuoti. Audito procedūros
atliktos savivaldybės administracijoje, devyniose savivaldybės
biudžetinėse įstaigose, dviejose viešosiose įstaigose ir savivaldybės
kontroliuojamoje bendrovėje „Vilniaus kapitalinė statyba“.
Audito metu nustatyta, kad savivaldybėje 2008 metais gautos
Privatizavimo fondo lėšos, skirtos Nacionalinio stadiono su sporto
kompleksu statybos vykdymui, buvo naudojamos nesilaikant Viešųjų
pirkimų įstatymo nustatytų principų ir reikalavimų, neteisėtai ir
neracionaliai.
Pasak VK, „Vilniaus kapitalinė statyba“ su privačia bendrove
Nacionalinio stadiono statybos rangos sutartį sudarė neturėdama
savivaldybės administracijos suteiktų įgaliojimų, savivaldybės taryba
stadiono statybos valdytojo funkcijas ir darbų techninės priežiūros
paslaugas netaikydama Viešųjų pirkimų įstatyme numatytų reikalavimų
pavedė atlikti savo kontroliuojamai bendrovei „Vilniaus kapitalinė
statyba“.
Be to, nebuvo nustatytos 2 mln. 950 tūkst. litų užsakovo rezervo
ir 10 mln. litų kitų išlaidų panaudojimo kainodaros taisyklės,
nepagrįstai numatytos per 6 mln. litų statinio statybos valdytojo
funkcijų vykdymo, projektavimo ir projekto bendrosios ekspertizės
išlaidos, o statinio projekto vykdymo priežiūros paslaugos iš
projektuotojo 2008 metais įsigytos 260 tūkst. litų brangiau, negu tas
pats projektuotojas siūlė 2007 metais.
„Negalėjome patvirtinti, ar 2007 m spalio-2008 m. balandžio
mėnesiais buvo faktiškai atlikti visi darbai, kurie nurodyti šiuo metu
galiojančiuose atliktų darbų aktuose, ir nustatyti, kokia kaina turėjo
būti sumokėta už darbo projekto parengimą. Dėl to negalėjome
patvirtinti, ar 45 mln. 278 tūkst. 185 litų už atliktus darbus ir 3
mln. 138 tūkst. 639 litų už darbo projekto parengimą rangovui buvo
apmokėti teisėtai“, - teigia VK.
Teigiama, kad „Vilniaus kapitalinė statyba“ neteisėtai, padarydama
savivaldybei 311 tūkst. litų turtinę žalą, apmokėjo 299 tūkst. litų
projektuotojui už papildomas stadiono pamatų, esančių po žeme,
ekspertizės paslaugas ir daugiau 12 tūkst. litų daugiau, negu numatyta
sutartyje, privačiai bendrovei už statinių projektų bendrąją (dalinę)
ekspertizę. Be to, „Vilniaus kapitalinė statyba“, nesilaikydama
sutartyje nustatytos tvarkos, nepagrįstai apmokėjo per 2 mln. 468
tūkst. litų rangovui už statybvietės išlaidas.
VK taip pat skelbia, kad sostinės savivaldybėje specialios
tikslinės dotacijos ir Privatizavimo fondo lėšos, skirtos Vilniaus
greitosios pagalbos universitetinės ligoninės nebaigto statyti korpuso
Vilniuje, Šiltnamių g. 29, rekonstravimui ir pritaikymui Priėmimo
skyriui buvo naudojamos nesilaikant Viešųjų pirkimų įstatymo
reikalavimų ir neteisėtai, nes sutartį „Vilniaus kapitalinė statyba“
su rangovu sudarė neturėdama šios ligoninės suteiktų įgaliojimų.
Savivaldybė, kaip ir statant stadioną, netaikydama Viešųjų pirkimų
įstatyme numatytų pirkimų procedūrų pavedė savo kontroliuojamai
bendrovei „Vilniaus kapitalinė statyba“ atlikti statybos valdytojo
funkcijas. Ši bendrovė su rangovu sudarytoje sutartyje nenustatė
kainodaros taisyklių per 1 mln. litų inžinerinių paslaugų ir techninės
inventorizacijos išlaidoms, neteisėtai, padarydama savivaldybei beveik
23 tūkst. litų turtinę žalą, apmokėjo rangovui sutartyje nenumatytas
darbo projekto ir projekto vykdymo priežiūros išlaidas.
Lėšos, skirtos Vilniaus Mikalojaus Daukšos vidurinės mokyklos
rekonstravimui, taip pat naudotos netinkamai: 914,5 tūkst. litų arba
29,3 proc. sutartyje numatytų statybos montavimo darbų, keitimo aktais
pakeisti į naujus, pakeičiant konkurso ir sutarties sąlygas, taip pat
nepakankamai vertintos tiekėjo pasiūlytos darbams numatomų naudoti
medžiagų kainos. Jau minėta „Vilniaus kapitalinė statyba“, padarydama
savivaldybei daugiau 26 tūkst. litų turtinę žalą, neteisėtai apmokėjo rangovui beveik 23 tūkst. litų už mokyklos baldus ir jų montavimą ir per 3 tūkst. litų už statybos
montavimo darbus daugiau, negu buvo numatyta sutartyje.
Kaip pažymi VK, Poilsio zonos Justiniškėse, Taikos gatvėje,
tvarkymui darbus savivaldybės administracija už daugiau 308 tūkst.
litų nupirko įprastos komercinės praktikos būdu pagal dvi sutartis,
viršydama šiam būdui nustatytą 300 tūkst. litų ribą.