Didžiausi pažeidimai nustatyti Lietuvos policijos logistikos
centre, Vilniaus ir Kauno miestų vyriausiuosiuose policijos
komisariatuose, teigiama ketvirtadienį išplatintame VK pranešime.
Valstybės kontrolierės Rasos Budbergytės vertinimu, VK auditorių
nustatyti pažeidimai Lietuvos policijos logistikos centro vykdomuose
investiciniuose projektuose leidžia teigti apie akivaizdžiai aplaidų
ir neatsakingą valstybės biudžeto lėšų naudojimą.
„Neefektyvus mokesčių mokėtojų pinigų naudojimas, daugkartiniai
Viešųjų pirkimų įstatymo pažeidimai ir veiksmai, dėl kurių valstybei
galėjo būti padaryta milijoninė žala, privalo būti atsakingai ištirti
ir tinkamai įvertinti. Siekiant, kad būtų apgintas viešasis interesas,
visa audito medžiaga dėl Anykščių rajono policijos komisariato pastato
rekonstrukcijos perduota Generalinei prokuratūrai“, - teigia valstybės
kontrolierė.
Nustatyta, kad sudarydamas sutartį dėl Anykščių rajono policijos
komisariato pastato rekonstrukcijos Lietuvos policijos logistikos
centras sudarė galimybę keisti sutarties sąlygas, o tai prieštarauja
Viešųjų pirkimų įstatymui. Naudojantis šia galimybe į sutartį įtraukti
papildomi darbai, padidinę projekto kainą nuo 12,2 mln. litų iki 20,8
mln. litų.
Auditoriai atkreipia dėmesį, kad iki pakeičiant sutartį
rangovas buvo atlikęs darbų tik už 1,3 mln. litų. Pakeitus sutartį,
buvo patvirtinti ir nauji statybos darbų įkainiai, pradinėje sutartyje
numatytų darbų kainą padidinę daugiau nei 4 mln. litų. Be to, į darbų
sąmatą buvo įtraukti 346 tūkst. litų vertės darbai ir įranga, pirkti
netaikant Viešųjų pirkimų įstatymo. Juo nesivadovauta ir įsigyjant
komisariato pastato rekonstrukcijos projektą už daugiau nei 88 tūkst.
litų.
Pasak valstybinių auditorių, Logistikos centras nekontroliavo, kad
rangovas laikytųsi visų sutarties reikalavimų: 2008 m. sausį įstaiga
apmokėjo sąskaitą, apskaičiuotą jau papildytos sutarties didesniais
įkainiais, nors papildomas susitarimas įsigaliojo tik vasarį. Iš viso
už 2008 m. atliktus darbus Logistikos centras permokėjo 231 tūkst.
litų. Valstybiniams auditoriams patikrinus, ar atlikti visi Anykščių
rajono policijos komisariato pastato rekonstrukcijos darbai, kuriuos
Logistikos centras jau buvo apmokėjęs, paaiškėjo, kad jų neatlikta
daugiau nei už 711 tūkst. litų.
Audito metu nustatyta, kad valstybės turtas neefektyviai valdomas
Vilniaus miesto vyriausiajame policijos komisariate: nesilaikydamas
teisės aktų reikalavimų, komisariatas žirgų sporto klubui „Aliūras“
yra suteikęs teisę nemokamai naudotis administraciniu pastatu,
hipodromu ir sandėliu, o Lietuvos olimpiniam sporto centrui -
administraciniu pastatu ir hipodromu, esančiais Vilniuje, Belmonte. Su
šio turto naudotojais nesudarytos patalpų naudojimo sutartys, nemokama
už sunaudotą elektrą, vandenį, šildymo paslaugas.
Pažeidimai taip pat nustatyti Lietuvos policijos mokymo centre,
kuris daugiau nei už 253 tūkst. litų be konkurso samdė lektorius
mokymams. Į šio centro buhalterinę apskaitą neįtrauktas ir Centrui
priklausantis 208,9 tūkst. litų vertės dalininko įnašas - VšĮ Trakų
nacionalinio sporto ir sveikatingumo centras.
Buhalterinės apskaitos spragų nustatyta ir kitose Policijos
departamentui pavaldžiose įstaigose: Kauno apskrities vyriausiasis
policijos komisariatas netinkamai apskaitė pajamas už suteiktas
paslaugas ir 367 tūkst. litų vertės ilgalaikį turtą. Be to,
komisariato finansinėse ataskaitose nurodytos daugiau nei 105 mln.
litų darbo užmokesčio, socialinio draudimo įmokų ir kitos išlaidos
neatitiko apskaitos duomenų, todėl auditoriai negalėjo įvertinti jų
teisingumo.
Vilniaus apskrities vyriausiajame policijos komisariate
auditoriai negalėjo įvertinti, ar daugiau nei 1,7 mln. litų darbo
užmokesčio lėšų apskaitytos teisingai, o Lietuvos kriminalinės
policijos biure buvo neteisingai apskaitomi avansai ir kompiuterinių
programų įsigijimo išlaidos.
Dėl audito metu nustatytų reikšmingų teisės aktų pažeidimų
valstybės kontrolieriaus pavaduotojas Viktoras Švedas įpareigojo
Policijos departamento generalinį komisarą Vizgirdą Telyčėną pašalinti
audito metu nustatytus teisės aktų pažeidimus, o juos padariusius
asmenis traukti tarnybos ar drausminėn atsakomybėn.
Atsižvelgdama į šiuo metu sumažėjusias statybų kainas Valstybės
kontrolė Policijos departamentui rekomendavo siekti pakeisti Anykščių
rajono policijos komisariato pastato rekonstrukcijos sutartį, kad būtų
sumažintos darbų kainos. Taip pat pasiūlyta užtikrinti, kad Vilniaus
ir Kauno apskričių vyriausiuosiuose policijos komisariatuose būtų
pašalintos buhalterinės apskaitos klaidos.