Tačiau interviu BNS ji neatksleidė, kurioms tiksliai JAV
institucijoms ir agentūroms europiečių duomenys bus prieinami.
JAV Teritorinio saugumo departamento vyriausioji privatumo
pareigūnė Mary Ellen Callahan Lietuvoje
apsilankė turo po Baltijos šalis ir Suomiją metu, norėdama šių
šalių institucijoms paaiškinti JAV požiūrį į Keleivių duomenų
įrašų (angl. Passenger name record - PNR) sistemą, dėl kurios
netrukus turėtų prasidėti Vašingtono ir Briuselio derybos.
Pritarti tokiam susitarimui turi ir Europos Parlamentas.
„Mes norime būti tikri, kad bet koks naujas susitarimas leis
išlaikyti operacinį PNR efektyvumą, kad informacijos panaudojimas
bus pakankamai lankstus ir kartu leis apsaugoti privatumą“, - BNS
sakė M.E.Callahan, kuri Lietuvoje susitiko su Vidaus ir Užsienio
reikalų ministerijų atstovais.
PNR sistema įpareigoja aviakomapnijas siųsti JAV Muitinės ir
sienų apsaugos agentūrai visų keleivių skrendančių iš Europos
į JAV kelionės duomenis - paso informaciją ar duomenis apie
lydinčius asmenis. Bet labiausiai Vašingtoną domina kelionės
laikas ir maršrutas, nes būtent šie duomenys JAV tarnyboms leidžia
efektyviai užsiimti terorizmo prevencija.
„Informaciją JAV suteiktų ne ES, o oro linijų kompanijos. Net
ir pasiekus naują susitarimą ES tik palaimins informacijos
perdavimą. PNR informacija yra naudojama kovojant su terorizmu ir
dideliais tarptautiniais nusikaltimais. (...) Mano žinia paprasta: ES
ir JAV vertybės dėl privatumo yra bendros, skiriasi tik jų
įgyvendinimas“, - aiškino JAV pareigūnė.
Anot jos, Muitinės ir sienų apsaugos agentūra informaciją apie
bet ką, atskrendantį į JAV, renka nuo 2001 metų. Dabar laikomasi
2007 metais su ES sudaryto susitarimo dėl PNR duomenų keitimosi,
tačiau jam nėra pritaręs Europos Parlamentas, norintis, kad
Vašingtonas ir Briuselis dėl jo persiderėtų.
Už šio klausimo sprendimą atsakinga eurokomisarė Cecilia
Malmstrom nori, kad JAV aiškiai įvardytų,
kurioms institucijoms šie duomenys bus prieinami, tačiau
Vašingtonas su tuo nenori sutikti.
„Mes sakome, kad paskelbsime, su kuo pasidalinome šia
informacija, bet nenorime šio sąrašo paskelbti prieš tai. Manome,
kad tai per siaura. (...) PNR duomenimis iš viso buvo pasinaudota tik
apie 600 kartų ir beveik visada informacija buvo pateikta Teisingumo
departamentui norint pateikti kaltinimus dėl terorizmo ar
tarptautinių nusikaltimų“, - aiškino M.E.Callahan.
Ji tvirtino, kad šių dalijimosi šiais duomenimis sistemos
patikrinimą kelis kartus atliko įvairios JAV be ES institucijos ir
nerado nusižengimų.
Pareigūnė pabrėžė, kad JAV dabartinę sistemą laiko labai
efektyvia. Ji papasakojo, kaip PNR pagalba pavyko sugauti Davidą
Headley, kuris buvo atsakingas už Mumbajaus
išpuolių suplanavimą Indijoje 2008 metais ir planavo išpuolį
prieš danų karikatūristą, sukūrusį musulmonus papiktinusią
pranašo Mahometo karikatūrą.
„Muitinės ir sienų apsauga informacija gauna likus 72 valandoms
iki skrydžio. (...) Net kai turite (vietoje vizos naudojamą - BNS)
Elektroninės leidimo keliauti sistemos patvirtinimą, mes nežinome,
kad tiksliai jūs keliausite, kol nebus pasiekta minėta laiko riba. O
gal jūs, pavyzdžiui, keliausite per Pakistaną - nėra labai
įprasta keliauti į JAV iš Vilniaus per Pakistaną. PNR naudojama
nežinomiems teroristams surasti arba patikrinti žinomų asmenų
vardus, o taip surasti nežinomus, tačiau potencialiai galinčius
dominti asmenis“, - aiškino M.E.Callahan.
Teritorinio saugumo departamentas šiuo metu gali pažiūrėti
septynerių metų kelionių istoriją. Suėjus šiam terminui, prieiti
prie senesnių duomenų, anot jos, reikia specialių aukštų
pareigūnų leidimų.
Gegužės 5 dieną EP „nusprendė atidėti balsavimą dėl
prašymo leisti sudaryti susitarimus su JAV ir Australija, kol
Parlamentas ištirs galimybes taikyti PNR naudojimo tvarką, kuri
atitiktų ES teisę ir nekeltų susirūpinimo, kurį Parlamentas
išreiškė ankstesnėse rezoliucijose PNR klausimu“.
Parlamentas ragino parengti standartinį keleivio duomenų bylos
modelį, taip pat užtikrinti, kad duomenys būtų naudojami tik
tiriant konkrečius nusikaltimus ar pavojus ir kad jie nebūtų
naudojami duomenų gavybai ar automatiniam žmonių klasifikavimui.
Tai yra, siekiama, kad už PNR duomenų peržiūrą nebūtų
atsakingas tik kompiuteris, o sprendimus visuomet priimtų žmonės.