Suktybių vertė 800 tūkst. litų
„Panevėžio rytas“ 2009 metų lapkričio 21 dieną straipsnyje „Upytės katilinėje supleškėjo beveik milijonas litų“ rašė, kad Panevėžio rajono vadovai galimai įvykdė aferą, kurios metu valstybė patyrė iki 800 tūkst. litų žalą.
Tąkart viešojo pirkimo metu Upytės katilinę modernizuoti buvo pasirinkta bendrovė, pasiūliusi nerealiai žemą kainą. Jau tada plika akimi buvo matyti, kad pasiūlytos kainos niekaip neužteks numatytiems darbams atlikti.
Vėliau, pasinaudojus melu ir suktybėmis, šildymo katilų galingumas buvo sumažintas perpus. Taip buvo pažeistos viešojo pirkimo sąlygos.
Pagal viešųjų pirkimų sąlygas modernizuotos Upytės katilinės šiluminis galingumas turėjo būti 1400 kilovatų. Tačiau jau po viešojo pirkimo šios sąlygos netikėtai buvo pakeistos, o katilinėje buvo suprojektuoti du po 320 kW galingumo katilai.
Bendras Upytės katilinės šiluminis galingumas dabar yra 640 kilovatų daugiau nei perpus mažesnis, nei buvo numatyta viešojo pirkimo konkurso sąlygose.
Tada „Panevėžio rytas“ kėlė klausimą: į kieno kišenę galėjo patekti tie neteisėtai sutaupyti 800 tūkst. litų?
Konkurentus iš konkurso pašalino
Konkursą modernizuoti Upytės katilinę laimėjusi ūkio subjektų grupė, kurią sudarė Panevėžio bendrovė „Santeka“ ir Vilniaus įmonė „Alvora“, pasiūlė mažiausią kainą 946,050 tūkst. litų.
Kauno bendrovė „Enerstena“ siūlėsi darbus atlikti už 1 mln. 573,798 tūkst. litų, o ūkio subjektų grupė, į kurią įėjo bendrovės „Naujoji šiluma“ ir „Ligaja“, katilinę modernizuoti siūlė už 1 mln. 649,340 tūkst. litų.
Šių bendrovių projektai buvo atmesti kaip neatitinkantys viešojo pirkimo konkurso sąlygų, nes esą buvo pateikta netvarkinga dokumentacija. Taip konkurentų konkurse nebeliko.
Baudžiamoji byla perduota teismui
„Panevėžio ryto“ paviešinta medžiaga tada susidomėjo viešuosius pirkimus prižiūrinčios valstybės tarnybos bei prokurorai. Pastarieji neseniai paskelbė sensacingą žinią: baudžiamoji byla jau perduota teismui.
Ikiteisminį tyrimą atlikęs Panevėžio apygardos prokuratūros Organizuotų nusikaltimų ir korupcijos skyriaus prokuroras Audrius Leonavičius nustatė, kad Upytės katilinės modernizavimas buvo atliktas pažeidžiant įstatymus, ir bylą perdavė nagrinėti Panevėžio apylinkės teismui.
Prokuroras A.Leonavičius, įvertinęs ikiteisminio tyrimo metu surinktus duomenis, teigia, kad prieš metus likviduoto Ramygalos komunalinio ūkio direktoriaus pareigas laikinai ėjęs 59 metų A.Strelčiūnas galėjo netinkamai atlikti pareigas ir pasirašyti rangos sutartį, kurioje statomų katilų galingumas nebuvo nurodytas.
Todėl modernizuotoje Upytės katilinėje buvo suprojektuoti ir pastatyti du kur kas mažesnio galingumo katilai, negu buvo numatyta skelbiant konkursą.
Ar tikrai meras nieko nežinojo?
A.Strelčiūnas kaltinamas pažeidęs konkurso nuostatas, nesilaikęs įstaigos vadovui numatytų reikalavimų, taip pat sumenkinęs Panevėžio rajono savivaldybės ir Ramygalos komunalinio ūkio autoritetą ir padaręs didelę moralinę žalą šių institucijų prestižui.
Be to, rajono savivaldybė negavo Europos Sąjungos struktūrinės paramos šiam projektui įgyvendinti.
Tačiau ir mažai apie šiuos reikalus išmanančiam žmogui į akis krito tai, kad kaltinimai pateikti tik mažam labai didelio mechanizmo sraigteliui.
Juk tikrai sunku patikėti, kad tokią aferą kažkoks seniūnijos komunalininkas A.Strelčiūnas galėjo sugalvoti ir įvykdyti be, tarkime, mero Povilo Žagunio, vicemero Vytauto Rapolo Gritėno ar administracijos direktoriaus Vitalijaus Žiurlio žinios.
Nebent išvardintieji ponai visą laiką dirba užsimerkę ir ausis užsikimšę, todėl ir nežino, kad pro jų nosis kas tik nori plukto į savo kišenes šimtus tūkstančių litų.
Pinigų Upytės katilinei tikrai negavo
Šiuo metu niekur nedirbančiam ir darbo biržoje užsiregistravusiam A.Strelčiūnui pagal Baudžiamąjį kodeksą gresia bauda, areštas arba laisvės atėmimas iki dvejų metų.
Paklaustas, ar iš tikrųjų rajono savivaldybė dėl šios aferos negavo Europos Sąjungos struktūrinės paramos šiam projektui įgyvendinti ir kokio dydžio ši parama galėjusi būti, meras P.Žagunis teigė, kad parama galėjo būti 50 proc. rangos sutarties dydžio, tačiau ji tikrai niekada nebuvo skirta.
„Projekto įrašymas į rezervinį sąrašą negarantuoja paramos gavimo. Daug savivaldybės projektų iš rezervinių sąrašų ir šiandien nėra gavę paramos. Projektas dabar rezerviniame sąraše“, sakė P.Žagunis.
Jaučiasi sužlugdytas morališkai
A.Strelčiūnas teigia besijaučiantis morališkai sužlugdytas, nes netikėjęs, kad rajono vadovai su juo taip gali pasielgti.
„Viskas prasidėjo 2009-ųjų pavasarį, po šildymo sezono, kai rajono savivaldybės administracijos direktorius V.Žiurlys pasikvietė mane ir pasiūlė laikinai pabūti Ramygalos komunalinio ūkio direktoriumi. Iki tol buvau padalinio vadovas ir kartais laikinai pakeisdavau sergantį direktorių Vaclovą Chmelevskį.
Sutikau, tačiau V.Žiurliui pasakiau, kad visus ūkinius darbus padarysiu, bet svarbesnių dalykų tvarkyti nemoku, nes nesu šios srities specialistas, esu agronomas.
Tada sutarėme, kad laikinai pabūsiu direktoriumi, kol atsiras naujas, tačiau rajono vadovai viską turbūt buvo numatę iš anksto“, sakė A.Strelčiūnas.
Pasak A.Strelčiūno, jam buvo liepta parašyti įgaliojimą rajono savivaldybei, kad ši skelbtų konkursą. Toliau esą viską tvarkė rajono valdžia, pats Ramygalos komunalinio ūkio direktorius jokios informacijos apie konkursą negaudavęs, girdėjęs tik tiek, kad katilinėje ketinama sumontuoti galingus katilus, tačiau kokius konkrečiai nežinojęs.
Parašą išgavo apgaule
A.Strelčiūno nuomone, jeigu jau rajono valdžia sugalvojo modernizuoti Upytės katilinę, tai ir toliau viską galėjo tvarkyti pati, nes turėjo specialistų su išsilavinimu, tačiau pasirašyti rangos sutartį kažkodėl pasikvietė būtent jį.
2009ųjų rugpjūtį atostogaudamas A.Strelčiūnas teigia sulaukęs konkurso komisijos pirmininko, rajono savivaldybės administracijos direktoriaus pavaduotojo Eugenijaus Lunskio skambučio šis nieko nepaaiškinęs pakvietė atvykti pasirašyti rangos sutarties.
„Atvykęs pas E.Lunskį radau ir konkursą laimėjusios bendrovės „Santeka“ direktorių Rimantą Kazlauską. Jis pasiėmė skaityti sutartį, pačioje sutartyje R.Kazlauskui niekas neužkliuvo, tačiau jis nesutiko su kai kuriomis techninės dalies sąlygomis, o E.Lunskis kompiuteryje jas pataisydavo.
Taip buvo pakeistas ne vienas sutarties punktas.
Kai jų paklausiau, kodėl keičiamos sutarties sąlygos, E.Lunskis pasakė, kad viskas suderinta su Vietinio ūkio skyriaus vyriausiuoju specialistu Aloyzu Buču. Patikėjau E.Lunskiu ir pasirašiau.
Tik vėliau sužinojau, kad Vietinio ūkio skyrius buvo apeitas, pakeitimai su A.Buču nebuvo derinti. Iki tol tokio darbo nebuvau dirbęs, manimi tiesiog pasinaudojo“, sakė A.Strelčiūnas.
R.Kazlauskas „Panevėžio rytui“ tikino niekam nenurodinėjęs keisti sutarties sąlygų, nes esą neturįs tokių įgaliojimų.
„Sutartį ruošė savivaldybė, pasirašiau tokią, kokia man buvo pateikta. Katilinė puikiai veikia, be reikalo pučiate burbulą“, išrėžė R.Kazlauskas.
Kilę įtarimai pasitvirtino
Vis dėlto A.Strelčiūnui įtarimų sukėlė tai, kaip buvo pasirašyta rangos sutartis jis įsivaizdavęs, kad ją pasirašant dalyvaus juristas, kažkas iš rajono vadovų.
Kitą dieną po sutarties pasirašymo A.Strelčiūnas įtarimais pasidalijo su Upytės seniūnu Albinu Skeiveriu ir nuvyko pas jį su sutartimi bei jos priedais. Pas seniūną buvo ir Upytės komunalinio padalinio vadovas Antanas Kunickas.
„Jie kompiuteryje turėjo pirminį sutarties variantą, jame buvo nurodyti du 700 kW galingumo katilai, tačiau pakeistoje sutartyje konkretus katilų galingumas nebuvo nurodytas, buvo tik parašyta, kad reikia pastatyti reikiamo galingumo katilus“, pasakojo A.Strelčiūnas.
Pasak buvusio Ramygalos komunalinio ūkio direktoriaus, jeigu tada A.Skeiverys su A.Kunicku būtų kreipęsi į prokuratūrą, beįsisukančią karuselę dar būtų buvę galima pasukti atgal.
Paklaustas, kodėl pats nesikreipė į prokuratūrą, A.Strelčiūnas sakė: „Aš informavau A.Skeiverį ir A.Kunicką, jie visą šį reikalą sekė, bet kadangi jie nieko nedarė, tai ką aš galėjau padaryti. Manau, viskas rajono valdžioje iš anksto buvo aptarta.“
Meras dorai nieko nepaaiškino
„Panevėžio rytas“ nutarė užduoti klausimus ir rajono merui P.Žaguniui. Sutinkame, klausimai nebuvo lengvi, tačiau sąžiningas vadovas, jeigu jis negudrauja ir nėra pats prisidėjęs prie aferos, niekada nesislėps už komunalininko nugaros, o ieškos ir ras atsakymus ir į pačius sunkiausius klausimus. Tai politiko sąžinės reikalas.
Meras klausimus paprašė užduoti raštu, raštu gavome ir atsakymus.
Paklaustas, kieno iniciatyva buvo nuspręsta Upytės katilinėje sumontuoti mažesnio galingumo katilus, nei buvo numatyta konkurso sąlygose, ir ar tikįs, kad tai nuspręsti galėjo vienas A.Strelčiūnas, rajono meras P.Žagunis teigė, jog prokuratūra atliko ikiteisminį tyrimą, visa medžiaga atiduota teismui, teismas priims galutinį sprendimą dėl nusikalstamos veiklos, jeigu tokia buvo.
Lygiai taip pat P.Žagunis atsakė ir į klausimą, ar rajono savivaldybės administracijos direktoriaus pavaduotojas bei konkurso komisijos pirmininkas E.Lunskis su juo asmeniškai derino mažesnio katilų galingumo įrengimą.
Sprendžiant pagal prokuroro išvadas, itin žemo lygio valdininkas A.Strelčiūnas sugebėjo pakeisti katilų galingumą ir padaryti didelę žalą rajono savivaldybei.
Paklaustas, kodėl savivaldybėje klesti tokia netvarka, kai kiekvienas eilinis tarnautojas gali daryti, ką tik nori, o savivaldybės vadovai nieko nemato arba nenori matyti, P.Žagunis atkirto, kad šis teiginys visiškai neatitinka tikrovės.
Prokuroro darbo dėl A.Strelčiūno rajono meras teigė negalįs komentuoti, esą savivaldybė žalos nepatyrė.
Gaila, tačiau šie mero P.Žagunio atsakymai, labiau primenantys išsisukinėjimą, šios istorijos užkulisių nepraskleidė.
Meras turėjo girdėti svarbų pokalbį
Prokuroras A.Leonavičius visgi daro išvadą, kad šiai nusikalstamai veikai galėjo sutrukdyti rajono savivaldybės administracijos vadovų principingi veiksmai.
Tačiau kontroliuojant Upytės katilinės modernizavimo procesą, anot prokuroro, būtent tokio savivaldybės pareigūnų principingumo ir pritrūko. Kodėl pritrūko?
Paprašytas pakomentuoti prokuroro išvadas, rajono meras P.Žagunis teigė negalįs komentuoti kitos institucijos priimtų sprendimų.
Seniūnas A.Skeiverys prisipažino žinojęs apie rangos sutarties sąlygų pakeitimus ir norėjęs pasidomėti Upytės katilinės modernizavimu, tačiau E.Lunskis jam liepęs į šiuos reikalus nesikišti.
Anot seniūno A.Skeiverio, šį pokalbį tada girdėjo ir P.Žagunis. Štai čia visi galai ir pradėjo lįsti.
Valdžia liepė į katilinę nekelti kojos
„Esu statybininkas, pastačiau ne vieną katilinę ir turiu supratimą apie katilus. Tačiau kai panorėjau šiek tiek tuo pasidomėti, man aiškiai ir nedviprasmiškai buvo pasakyta, kad į katilinę kojos kelti man nevalia.
Iš pradžių nustebau, tačiau dabar galiu pasakyti, kad nesigailiu, nes nereikia vaikščioti į prokuratūrą“, sakė A.Skeiverys.
Paklaustas, kodėl žinodamas apie sutarties sąlygų pakeitimus neinformavo apie tai prokuratūros, A.Skeiverys prisipažino tiesiog neišdrįsęs.
„A.Strelčiūnas visame šiame reikale devintas vanduo nuo kisieliaus, jam turbūt buvo pasakyta padėti parašą.
Aišku, jam ir pačiam reikėjo šiek tiek pagalvoti prieš pasirašant tokią sutartį, o dabar jį padarė atpirkimo ožiu“, sakė A.Skeiverys.
Paklaustas, kodėl tada neužtarė katilinės modernizavimu pasidomėti panorusio A.Skeiverio, meras P.Žagunis atkirto, jog tai visiška netiesa, esą kiekvienas seniūnas bet kada gali domėtis seniūnijoje vykstančiais darbais.
Pasitaikius progai A.Strelčiūno atsikratė
2009ųjų pabaigoje Ramygalos komunalinį ūkį prijungus prie Velžio komunalinio ūkio, A.Strelčiūnas tikėjosi, jog bus priimtas į naują darbovietę, juolab kad iki pensijos jam buvo likę vos treji metai.
Tačiau po sujungimo didelę tokio darbo patirtį sukaupusiam A.Strelčiūnui darbas Velžio komunaliniame ūkyje nebuvo pasiūlytas, o vietoje jo buvo priimtas kitas žmogus.
Paklaustas, ar turi pagrindo kalbos, kad Ramygalos ir Velžio komunaliniai ūkiai buvo sujungti siekiant jo atsikratyti, A.Strelčiūnas teigė taip nemanąs.
Valdžia purtosi atsakomybės
Anot A.Strelčiūno, nusikalstamiems faktams iškilus į viešumą komisijos pirmininkas E.Lunskis visaip stengiasi stumti nuo savęs bėdą, o po „Panevėžio ryte“ išspausdinto straipsnio ironiškai jam padėkojo už suteiktą informaciją spaudai.
„Per akistatą pas prokurorą E.Lunskis įžūliai išrėžė, esą jis žinojo, kad keisti sutarties negalima, ir parodė į mane, sakydamas, jog aš turiu prisiimti atsakomybę, nes pasirašiau sutartį.
Aš jam atsakiau: būk garbingas žmogus, jei keitei sutarties sąlygas, tai ir pripažink. Taip, aš padėjau parašą, tačiau padariau tai šimtu procentų pasitikėdamas juo ir rajono savivaldybe“, sakė A.Strelčiūnas.
Meras pasiūlė teisme gintis niekiniais raštais
A.Strelčiūnas teigia, kad su visais iš prokuratūros gautais kaltinimais buvo nuvykęs pas rajono merą P.Žagunį ir paklausęs jo, už ką rajono valdžia nori jį įkišti į kalėjimą.
„Meras nuramino, kad nieko man nebus, pasakė norėjęs, jog viskas būtų kuo geriau, ir pasiūlė jo vardu parašyti prašymą rajono savivaldybei, kad ši esą raštiškai pateiktų paaiškinimą, kokiu būdu aš sumenkinau rajono savivaldybės autoritetą“, pasakojo A.Strelčiūnas.
Po kelių dienų jis gavo P.Žagunio pasirašytą raštą, kuriame teigiama, kad savivaldybė nepatyrė jokios žalos, priešingai, esą buvo pasirinktas rangovas, pasiūlęs 627,7 tūkst. litų mažesnę darbų kainą, nei pateikė pasiūlymą antrasis teikėjas.
Be to, vietoje dabar sumontuotų 640 kW galios šildymo katilų neva būtų užtekę ir 480 kW galingumo.
Šis P.Žagunio raštas esą turėtų padėti A.Strelčiūnui gintis teisme, tačiau buvęs Ramygalos komunalinio ūkio vadovas tuo abejoja.
A.Strelčiūnas pagalbos kreipėsi ir į seną pažįstamą, buvusį rajono tarybos narį Vadoklių vidurinės mokyklos direktorių Stasį Lisanką, šis sutiko laiduoti už jį teisme. Samdytis advokato A.Strelčiūnas neketina, nes teigia gynėjui neturįs pinigų.
Viliasi, kad į kalėjimą sėsti neteks
„Dabar niekur nedirbu, visos mano pajamos 450 litų, kuriuos gaunu už nedarbingumo grupę. Išdeginau baką kuro važinėdamas kiekvieną savaitę į prokuratūrą Panevėžyje“, sakė Mikėnų kaime šalia Vadoklių gyvenantis A.Strelčiūnas.
Dar prieš visus šiuos įvykius 50 proc. nedarbingumo grupę turėjusio A.Strelčiūno sveikata po dažnų vizitų prokuratūroje dar labiau pablogėjo, vyrą kankina nemiga.
„Visą gyvenimą dirbau dorai, neturėjau jokių priekaištų, o dabar į pabaigą taip pakišo mane. Vaikai dėl to taip pat labai išgyvena.
Labai gaila, kad taip nutiko, tai padariau tikrai nepiktavališkai, maniau, kad viskas čia gerai, ir net minčių neturėjau, kad rajono vadovai gali savo įstaigai taip kenkti, ir dar kitų rankomis.
Jaučiuosi labai blogai ir laukiu teismo, tikiuosi, teismas apsiribos bauda ir neteks sėsti į kalėjimą“, sakė A.Strelčiūnas.
