„Centralizavus ministerijoms pavaldžių įstaigų viešuosius
pirkimus, Valstybės kontrolės rekomendacija - stiprinti viešųjų
pirkimų priežiūrą - būtų įgyvendinta ne tik vidaus reikalų srityje,
tačiau ir daugelyje kitų valstybei svarbių sričių“, - sako vidaus
reikalų ministras R.Palaitis.
Atsižvelgiant į Viešųjų pirkimų įstatymo reikalavimus, šiuo
metu ministerijos ir joms pavaldžios įstaigos vis dar gali rinktis
- ar viešuosius pirkimus organizuoti savo pajėgomis, ar
centralizuotai. Pastarąjį būdą kol kas renkamasi vangiai:
centralizuoti pirkimai Lietuvoje nesiekia nė 1 proc. Tuo tarpu
pasirinkdamos alternatyvų būdą ir organizuodamos viešuosius
pirkimus savo pajėgomis, daugelis valstybės įstaigų neišvengia ne
tik Viešųjų pirkimų įstatymo nuostatų pažeidimų, bet ir neužtikrina
ekonomiško valstybės biudžeto lėšų ar turto panaudojimo.
Vidaus reikalų ministro įsitikinimu, panaikinus pasirinkimo
galimybę ir įvedus visuotinių centralizuotų pirkimų sistemą, būtų
ne tik užtikrinta didesnė jų priežiūra, tačiau ir sutaupyta nemaža
dalis valstybės lėšų.
„Jei viešieji pirkimai būtų centralizuoti, juos organizuotų vos
keliolika įstaigų. Taip sumažėtų viešųjų pirkimų organizavimo
kaštai, padidėtų Viešųjų pirkimų tarnybos ir kitų kontrolės
institucijų galimybės užtikrinti šių pirkimų skaidrumą“, - teigia
ministras R. Palaitis.
Siekiant įvesti visuotinius centralizuotus valstybės įstaigų
viešuosius pirkimus Vidaus reikalų ministerija inicijavo
Vyriausybės nutarimo „Dėl centralizuotų viešųjų pirkimų vykdymo“
pakeitimą, kurį Vyriausybė priėmė šių metų kovo 30 d. Tačiau ši
pataisa ir pareiga, pasak ministro viešuosius pirkimus vykdyti
centralizuotai valstybės institucijų vertinama bei įgyvendinama vis
dar skirtingai.
Audituotoms vidaus reikalų įstaigoms, kurios 2010 m. biudžeto
lėšas panaudojo ateinančių laikotarpių išlaidoms dengti, Valstybės
kontrolė siūlo sumažinti 2011 m. skirtus valstybės biudžeto
asignavimus.
Valstybės kontrolės teigimu, Vidaus reikalų ministerijos
biudžeto vykdymo ir kitos ataskaitos visais reikšmingais
atžvilgiais parengtos ir pateiktos pagal teisės aktus,
reglamentuojančius šių ataskaitų pateikimą, o valstybės lėšas ir
kitą turtą ministerija valdė, naudojo, disponavo jais teisėtai ir
naudojo įstatymų nustatytiems tikslams.
Tačiau ministerijos valdymo srities įstaigose nustatyta
reikšmingų pažeidimų. Policijos departamentas vykdė investicijų
projektą - sandėlių rekonstrukciją, kuri nebuvo numatyta Valstybės
investicijų programoje. Policijos departamentas, Lietuvos
kriminalinės policijos biuras, Viešosios policijos apsaugos
tarnyba, Lietuvos viešosios policijos rinktinė „Vytis“, Lietuvos
kelių policijos tarnyba, Lietuvos policijos antiteroristinių
operacijų rinktinė „Aras“, Lietuvos policijos kriminalistinių
tyrimų centras, Lietuvos policijos mokykla, Alytaus, Marijampolės
ir Utenos apskričių vyriausieji policijos komisariatai įsigydami
prekes ir paslaugas ne visais atvejais taikė Viešųjų pirkimų
įstatymo nuostatas.
Alytaus apskrities vyriausiasis policijos komisariatas
neužtikrino ekonomiško valstybės biudžeto lėšų ir efektyvaus
valstybės turto panaudojimo, nes pirko paslaugas, nors tuos darbus
galėjo atlikti savo materialiniais ištekliais.
Pažeidimų nustatyta ir Priešgaisrinės apsaugos ir gelbėjimo
departamente. Nesilaikydamas kai kurių Viešųjų pirkimų įstatyme
numatytų reikalavimų departamentas penkeriems metams už 6,9 mln.
Lt. išsinuomojo gaisrines automobilines kombinuoto judesio
kopėčias. Visagino priešgaisrinė gelbėjimo valdyba biudžeto
asignavimus naudojo ne pagal nustatytą paskirtį, nes vykdė
investicinį projektą, kuris nebuvo numatytas Valstybės investicijų
programoje.
Audituotos vidaus reikalų įstaigos informavo, kad dalį klaidų
ir pažeidimų ištaisė. Valstybės kontrolė pateikė rekomendacijas
taisyti kitus nurodytus pažeidimus. Be kita ko pasiūlyta, kad
įstaigoms, kurios 2010 m. biudžeto lėšas panaudojo ateinančių
laikotarpių išlaidoms dengti, būtų sumažinti 2011 m. skirti
valstybės biudžeto asignavimai.