Terminų ir taisyklių laikymasis paspartina paramos gavimą

Paramos lėšos pagal Lietuvos kaimo plėtros 2007-2013 m. programą (KPP) jos gavėjus pasiekia laiku, jeigu jie Nacionalinei mokėjimo agentūrai prie Žemės ūkio ministerijos (NMA) mokėjimo prašymus pateikia pagal paramos sutartyje numatytą mokėjimo prašymų teikimo grafiką.

Kai kurios paramą pagal KPP priemones gaunančios įmonės, ūkininkai, kaimo gyventojai ar savivaldybės laikosi projektų vykdymo grafiko, tačiau daugumai paramos gavėjų to padaryti nepavyksta.

Vieną iš pavyzdingų projektų, naudojantis ES paramos lėšomis, įgyvendina Kaišiadorių rajone, Talpūnų kaime veikianti bendrovė „Geras transportas“.

Iki šių metų įmonė teikė krovinių gabenimo paslaugas, nuomavo techniką kelių tiesimo įmonėms. Pastaruoju metu įmonei pavyko išplėsti verslą.

„Išanalizavę poreikį pernai pateikėme paraišką pagal KPP priemonę „Parama verslo kūrimui ir plėtrai“ ir gavome ES paramą projektui „Gamybinės bazės įkūrimas ir plėtra“ įgyvendinti“, – džiaugėsi bendrovės direktorius Eugenijus Sladkevičius.

Vadovas pasakojo, kad įmonė įsigijo naujos technikos, su kuria pradėjo teikti tvenkinių kasimo paslaugą.

„Dabar turime vikšrinį hidraulinį ekskavatorių, buldozerį, tad jau galime praplėsti paslaugų spektrą“, – paramos privalumus vardijo direktorius.

Anot jo, kaime bus įdarbinti keturi ten gyvenantys žmonės. Jo teigimu, sunkumų, kurie būtų susiję su projekto finansavimu, įmonei pavyko išvengti: projektas įgyvendinamas taip, kaip ir buvo planuota.

Dar vienas geras pavyzdys – Alytaus rajone, Radžiūnų kaime, esantis didžiausias Baltijos šalyse nuotykių parkas „Tarzanija“.

„Gavome lėšų pagal KPP priemonę „Parama verslo kūrimui ir plėtrai“ ir nuotykių parką praturtinome nauju pramogų kompleksu“, – pasakojo bendrovės „Tarzanija“ vadovas ir bendrasavininkas M.Aldonis.

Vadovas pasakojo, kad nesklandumų pavyko išvengti, nes sutartis buvo pasirašyta tik su vienu rangovu. Dėl to nekilo sunkumų dėl darbų atlikimo terminų.

Bendra „Tarzanijos“ įgyvendinamo projekto vertė - per 1,2 mln. litų. Pagal KPP priemonę „Parama verslo kūrimui ir plėtrai“ bendrovei suteikta ES parama sudaro 65 proc. projekto vertės.

M. Aldonis sakė, kad imantis šio projekto būta ir nerimo: baugoka buvo prašyti ES paramos. Tačiau dabar labai džiaugiasi, kad pasiryžo prašyti lėšų verslo plėtrai.

Pagrindinės priežastys, kurios paramos gavėjus verčia kreiptis į NMA, kad ši nukeltų mokėjimo prašymų pateikimo terminą, yra užsitęsusios derybos su bankais dėl paskolos, taip pat rangovų neatlikti darbai, tiekėjų laiku nepateiktos prekės, ilgokai trunkantys viešieji pirkimai.

Dar viena priežastis, apsunkinanti sklandų darbą – savivaldybės nesuspėja suorganizuoti viešųjų pirkimų, o jei jie ir įvyksta laiku, ne visada iš karto būna sėkmingi.

Taigi paramos gavėjams rekomenduojama iš anksto NMA pateikti viešųjų pirkimų dokumentus įvertinimui ir nepradėti vykdyti pirkimo sutarties, neįsitikinus, kad pirkimai atlikti tinkamai.

Taip pat patariama griežčiau kontroliuoti, kaip rangovas vykdo įsipareigojimus, ar tiekėjas nevėluoja pateikti prekių, suteikti paslaugų ir pan.

Ūkininkams laiku pateikti mokėjimo prašymus dažniausiai sutrukdo sunkumai, kylantys dėl laiku neatgabentos užsakytos technikos, įrangos. Neretai - ir užsitęsusios derybos su bankais dėl paskolos.

Paramos gavėjai derindami mokėjimo prašymų pateikimo grafiką turėtų itin atidžiai įvertinti visas procedūras, darbus ir suplanuoti realius projekto įgyvendinimo bei mokėjimo prašymų pateikimo terminus.

Paramos lėšos pagal KPP priemones rezervuojamos visiems patvirtintiems projektams. Jei kurie nors iš jų nebegalėtų būti įgyvendinti, nepanaudotas lėšas dar būtų galima perskirstyti kitiems.

Taigi nuo šiol prašymai nukelti ar pratęsti mokėjimo prašymų pateikimo terminus nagrinėjami itin atidžiai.

Sunkiausiai, pasak NMA specialistų, patenkinami įmonių prašymai. Tačiau ir čia kiekvienu atveju atsižvelgiama, kokius veiksmus, įgyvendindamos projektą jos yra atlikusios. Taip pat – kiek laiko jos norėtų nutolinti mokėjimo prašymų pateikimo datą.

Nepalankus sprendimas nukelti mokėjimo prašymų pateikimo terminą NMA paprastai priimamas tuomet, jei kyla įtarimų, kad projektas apskritai nebus įgyvendintas.

Vis griežčiau vertinti paramos gavėjų prašymus atidėti mokėjimų prašymų terminus NMA verčia link pabaigos artėjantis KPP įgyvendinimo laikotarpis.