Mokėjimo prašymai – tinkamai ir laiku

Vėliau, paramos teikimo sutartyje ar paraiškoje numatytais terminais po kiekvieno projekto įgyvendinimo etapo teikia mokėjimo prašymą Nacionalinei mokėjimo agentūrai prie Žemės ūkio ministerijos (NMA), kad išlaidos būtų kompensuotos paramos lėšomis.

Miškininkyste bei medienos ruoša besiverčianti UAB „Egritmeda“ jau du kartus kreipėsi paramos pagal KPP priemonę „Miškų ekonominės vertės didinimas“. Pirmą kartą Tytuvėnuose (Kelmės r.) įsikūrusi įmonė paramos prašė supaprastinta tvarka. Gautus 127 tūkst. litų investavo į medienos traukimo traktorių.

Antrą kartą bendrovei patvirtinta pusės milijono ES ir valstybės paramos suma. Šias lėšas ji sėkmingai skyrė medienos smulkintuvui, miškovežiui, 5 krūmapjovėms, 10 motorinių pjūklų, savikrovei priekabai bei puspriekabei įsigyti. Pirko ne viską iš karto – „Egritmeda“ projektą šįkart įgyvendino trimis etapais. Po kiekvieno projekto įgyvendinimo etapo teikė mokėjimo prašymą.

„Kadangi projektą vykdėme įmonės pinigais, apskaičiavome savo galimybes. Nė su vienu mokėjimo prašymu nepavėlavome, tad ir paramos pinigus gaudavome greitai – per mėnesį“,- džiaugėsi direktoriaus pavaduotoja Rita Puidokienė.

Tinkamai pateikti mokėjimo prašymai įvertinami per 40 darbo dienų nuo jų registracijos. Deja, taip sklandžiai tvarkytis, kaip „Egritmedai“, pavyksta toli gražu ne kiekvienam.

KPP einant į pabaigą darosi vis svarbiau užtikrinti, kad parama bus įsisavinta laiku, tinkamai. Tačiau neretai pasitaikantys mokėjimo prašymų netinkamo pateikimo atvejai tam itin nepalankūs. Dėl įvairių klaidų užsitęsia mokėjimo prašymų vertinimo procesas, o patys paramos gavėjai atitinkamai ilgiau nesulaukia ir negali įsisavinti paramos išmokų.

„Tai nėra dažni atvejai, tačiau jų pasekmės – skaudžios: pirma, investicinių projektų vykdytojai negali laiku gauti paramos lėšų. Antra, dėl netinkamai sukomplektuotų mokėjimo prašymų būna neįmanoma atlyginti visų turėtų išlaidų“, – sako NMA Mokėjimo prašymų skyriaus vyriausioji specialistė Lina Latvytė.

Visų pirma, anot specialistės, paramos gavėjai dažnai dar prieš pasirašant sutartį netinkamai įsivertina savo pajėgumus įgyvendinti projektą, todėl nuo pat pradžių joje nustatomi netinkami mokėjimo prašymų teikimo terminai, su kuriais projektų vykdytojai vėliau patys nesuspėja. Todėl rekomenduojama iš anksto nusimatyti realią viso projekto ir kiekvieno jo etapo trukmę.

Vėluojantiems taikomos sankcijos, o vėluojant pateikti mokėjimo prašymą po leistino termino, išlaidos nebus kompensuojamos.

Antra, investicinių priemonių paramos gavėjai kartu su mokėjimo prašymais privalo pateikti visus projekto investicijas įrodančius ir pagrindžiančius dokumentus. Tuo tarpu pirkimo dokumentus vertinimui reikia pateikti iš anksto. Specialistai rekomenduoja tai padaryti likus mažiausiai 10 dienų iki mokėjimo prašymo pateikimo dienos. Tuomet, įvertinus, kad yra neatitikimų, paramos gavėjas dar turėtų laiko pašalinti nesklandumus.

Būtini pateikti dokumentai ir jų pateikimo forma yra aiškiai nurodomi priemonių įgyvendinimo taisyklėse, o kilus klausimams, galima kreiptis konsultacijos į NMA specialistus.

Nepaisant galimybių pasikonsultuoti ir išsiaiškinti, dokumentai dažnai pateikiami neteisingai.

Anot L.Latvytės, paramos gavėjams derėtų suprasti, kad jei dokumentuose nurodytos išlaidos ne visos tinkamos finansuoti paramos lėšomis, mokėjimo prašyme nurodytos sumos taip pat bus neteisingos ir mokėjimo prašymą reikės koreguoti. O tai užtruks. Kaip ir tais atvejais, kai bijant nesuspėti su terminais ar dėl kitų priežasčių pateikiami ne visi reikalaujami dokumentai.

Tuomet padaugėja biurokratijos – specialistams tenka siųsti raštus, priminimus paramos gavėjui, laukti duomenų papildymo, o mokėjimo prašymo vertinimas tik atitolinamas. Tai labai neefektyvu. „Jeigu dokumentai prie mokėjimo prašymo tinkamai nesukomplektuoti, laikas vilkinamas: mes negalime išmokėti, o paramos gavėjas gauti paramos“,– pabrėžia specialistė.

Mokėjimo prašymus galima teikti pavėluotai, jei laiku bus kreiptasi į NMA su prašymu nukelti mokėjimo prašymo teikimo terminą. Tačiau paramos gavėjai turėtų žinoti, kad šis prašymas tenkinamas tik esant objektyvioms ir labai svarioms priežastims. Anot Mokėjimo prašymų skyriaus vyr. specialistės, neretai paramos gavėjai šia galimybe piktnaudžiauja, nors, akivaizdu, kad terminų nukėlimas labiau taikytinas kaip išimtis, o ne taisyklė.

Jei gautas NMA sutikimas pavėlinti mokėjimo prašymo teikimą, keičiama paramos teikimo sutartis. Tačiau terminų nukėlimas prailgina paramos administravimo procesą, o tai jau liečia nebe vieną paramos gavėją nusidriekia visa grandinė paramos įsisavinimui nepalankių veiksnių. Todėl nuo šių metų prašymai atidėti mokėjimo prašymų pateikimo terminą vertinami itin griežtai.

Kiti reikalavimai Mokėjimo prašymai priimami NMA teritoriniuose paramos administravimo skyriuose pagal projekto įgyvendinimo vietą.

Paskutinis mokėjimo prašymas gali būti teikiamas tik visiškai užbaigus visus projektui įgyvendinti numatytus darbus. Kartu su paskutiniu mokėjimo prašymu teikiama ir galutinė projekto įgyvendinimo ataskaita.

Daugiau informacijos – tel  (85) 252 6999 , 1841, www.paramakaimui.lt, www.nma.lt.

Straipsnis parengtas bendradarbiaujant su NMA prie ŽŪM