Mokėjimo prašymus pataria pateikti anksčiau

Tokiu būdu siekiama, kad Lietuvos kaimo plėtros 2007–2013 metų programai (KPP) einant į pabaigą visos Lietuvos kaimui skirtos Europos Sąjungos paramos lėšos būtų laiku panaudotos.

ES teikia paramą pagal KPP I krypties investicines priemones „Žemės ūkio produktų perdirbimas ir pridėtinės vertės didinimas”, „Miškų ekonominės vertės didinimas” ir „Žemės ūkio ir miškininkystės plėtra ir pritaikymo infrastruktūra” veiklos sritį „Žemės ūkio vandentvarka” bei „Žemės ūkio valdų modernizavimas” ir kitas.

Joniškio rajone, Satkūnų kaime, ūkininkaujanti Regina Butkienė paraišką paramai gauti teikė pagal KPP priemonės „Žemės ūkio valdų modernizavimas” antrąją veiklos sritį „Žemės ūkio produktų gamyba ir (arba) paslaugų žemės ūkiui teikimas” ir sėkmingai įgyvendino projektą pirma laiko.

R.Butkienė 400 ha ploto ūkyje plėtoja augalininkystę: sėja miežius, kviečius, rapsus.

Daugiausia ūkio reikalais ir priežiūra rūpinasi R.Butkienės sūnus Paulius. Jis ūkyje – vadybininkas.

„Ūkininkavimu užsiimame daugiau negu 12 metų. Pamenu, viskas prasidėjo nuo pirmų 17 ha, kuriuos mama išnuomojo – norėdama išbandyti šią veiklą. Pabandė ir patiko – net turėdami kitus darbus tėvai entuziastingai ėmėsi ir šio”, – pasakojo Paulius Butkus.

Pasak P.Butkaus, parama jie pasinaudojo jau ne vieną kartą. Pirmą kartą tai buvo Europos Sąjungos ir Lietuvos specialioji žemės ūkio ir kaimo plėtros programa SAPARD. Vėliau, prasidėjus 2007–2013 metų programavimo laikotarpiui, teikė paraiškas tikėdamiesi modernizuoti ūkį.

„Įgyvendinome projektą per du etapus.

Teikėme du mokėjimo prašymus. Antrajame etape įsigijome kombainą ir giluminį žemės purintuvą. Pirmajame etape – traktorių.

Technikai įsigyti gavome 312 tūkst. litų paramos. Kitą pinigų dalį sumokėjome patys”, – detalizavo P.Butkus.

Šiandien R.Butkienės ūkyje dirbama su nauja technika.

Pasak Pauliaus, projektą pavyko įgyvendinti greitai ir be didelių sunkumų, nes jau turėjo patirties.

„Kreipėmės paramos ne pirmą kartą. Patirtis labai padėjo, – sakė Paulius. – Vis dėlto vien patirties neužteko, todėl konsultavomės su NMA specialistais.

Jie mums patarė pasilikti laiko, kad jei nutiktų kas nors nenumatyta, nereikėtų prašyti atidėti dokumentų pateikimo termino.”

Mokėjimo prašymus ir kitus dokumentus Paulius galėjo pateikti iki gruodžio mėnesio.

Tačiau pateikė daug anksčiau, todėl ir paramos lėšas jau gavo. Tiesa, pirkdamas techniką dokumentuose darė ir pakeitimų.

„Iš pradžių planavome pirkti kombainą, bet susitariau su pardavėjais, kad jį parduos pigiau. Todėl dar liko pinigų giluminiam žemės purintuvui. Dėl to dokumentuose teko daryti pataisą. Bet su NMA pavyko tai suderinti be didelio vargo”, – džiaugėsi ūkio vadybininkas.

Parama, pasak Pauliaus, labai padėjo modernizuojant ūkį – darbai vyksta efektyviau, o ir prasiskolinti bankui nereikėjo.

„Jei ne parama, nebūtume taip greitai modernizavę ūkio. Banko paskolos tikrai nebūtume rizikavę imti.

Tuo tarpu dabar norint nusipirkti naują kombainą tereikėjo parduoti senąjį ir pridėti truputį savo pinigų.

Pasinaudojome galimybe – nerizikuodami ir nesumokėdami per daug atnaujinome techniką”, – sakė P.Butkus.

„Tuo tarpu iš statybas įgyvendinančių paramos gavėjų girdėjau, kad joms gauti paramą daug sunkiau – ilgiau užtrunka sutvarkyti visus reikiamus dokumentus ir statybas pradedant, ir jas baigus.

Ne vienas, jau mačiau, pirštus graužėsi, nes viską pradėjo iki galo neįsigilinęs. Mes kol kas dar nesvarstėme tos galimybės, o ir būtinybės dar nėra.”

Šiais metais R.Butkienės ūkiui nemažai žalos padarė gamta – didžioji dalis pasėlių, ypač žieminiai, nukentėjo nuo šalčio. Tačiau tai nesumažino Butkų noro ir toliau auginti javus.

„Ateityje norime plėsti augalininkystės ūkį, todėl stengiamės kiekvienais metais didinti dirbamos žemės plotą, nors tai nėra lengva.

Ir ne tik dėl gamtos išdaigų – laisvos žemės aplink nėra, o ją dirbti yra daug norinčių. Kova dėl žemės vyksta visą laiką”, – šypsodamasis kalbėjo augalininkystės ūkio vadybininkas.

Pasak NMA Mokėjimo prašymų skyriaus vyriausiosios specialistės Linos Latvytės, pateikti mokėjimo prašymus dažniau vėluoja statybos projektus vykdantys paramos gavėjai nei tie, kurie perka techniką.

Vykdant su statybomis susijusius projektus nemažai laiko atima dokumentų derinimas su įvairiomis statybų leidimus išduodančiomis, statinio pripažinimo tinkamu institucijomis, kurių paramos gavėjai negali paspartinti.

Tuo tarpu paramos gavėjai, prašantys paramos technikai įsigyti, su šia situacija nesusiduria. Jiems tereikia pateikti pirkimo ir pardavimo sutartis, sąskaitas, kitus dokumentus, įrodančius, kad technika nauja, nenaudota.

„Todėl statybų projektus vykdantys paramos gavėjai turėtų atkreipti į tai dėmesį ir numatyti realius mokėjimo prašymų teikimo terminus – pasirašant paramos sutartį vertėtų pasilikti laiko rezervą”, – patarė specialistė.

Paramos gavėjai daro ir daugiau klaidų. Viena jų – pirkimo dokumentus pateikia kartu su mokėjimo prašymu.

Pateikus pirkimo dokumentus kartu su mokėjimo prašymu, prašymas nevertinamas tol, kol neįvertinti pirkimo dokumentai.

„O jeigu paaiškės, kad pirkimas įvykdytas blogai, tai ir išlaidos, deklaruotos mokėjimo prašyme, bus netinkamos”, – pabrėžė specialistė L.Latvytė.

Todėl ji pataria pirkimo dokumentus pateikti anksčiau ir tiktai gavus jų įvertinimą atlikti pirkimą ir teikti mokėjimo prašymą.

Pasak L.Latvytės, prie mokėjimo prašymų paramos gavėjai gana dažnai neprideda reikiamų dokumentų.

Pavyzdžiui, projektą, kuriame vykdomi statybos ar rekonstrukcijos darbai, įgyvendinantys paramos gavėjai pirmąjį mokėjimo prašymą pateikia neturėdami statybos leidimo.

Toks mokėjimo prašymas negali būti tenkinamas.

Statybos leidimas taip pat dažnai nepridedamas tuomet, kai pirmajame projekto įgyvendinamo etape paramos lėšų prašoma ne statybinių medžiagų įsigijimo, bet viešinimo ar konsultacijų išlaidoms kompensuoti. „Šiuo atveju jis būtinas”, – pažymėjo L.Latvytė.

Kartu su mokėjimo prašymais būtina pateikti sutartis su rangovais, sąskaitas, darbų priėmimo aktus ir kitokius finansinius dokumentus.

Su paskutiniu mokėjimo prašymu turi būti pateiktas ir statinio pripažinimo tinkamu naudoti aktas. Jį išduoda Valstybinė teritorijų planavimo ir statybų inspekcija prie Aplinkos ministerijos.

Ne mažiau svarbu ir tai, kad statinys būtų įregistruotas Nekilnojamojo turto registre.

Baigus įgyvendinti projektą, kartu su galutiniu mokėjimo prašymu, kuriame deklaruojamos visos per laikotarpį nuo pastarojo mokėjimo prašymo patirtos ir apmokėtos tinkamos finansuoti projekto išlaidos, paramos gavėjai turi pateikti ir galutinę projekto įgyvendinimo ataskaitą.

Teikiant mokėjimo prašymą visi darbai, kuriems paramos gavėjas prašo paramos, turi būti realiai atlikti iki mokėjimo prašymo pateikimo.

„Būna, kad rangovas nesuspėja atlikti darbų, tačiau paramos gavėjas, jau spaudžiamas mokėjimo prašymo pateikimo laiko, išrašo sąskaitas faktūras ir pateikia jas su mokėjimo prašymu”, – pabrėžė L.Latvytė.

Bet kuriuo paraiškų bei mokėjimo prašymų administravimo etapu NMA gali nuspręsti ir atlikti patikrinimą projekto įgyvendinimo vietoje.

Patikrinimo metu tikrinami pareiškėjo ir (arba) paramos gavėjo paraiškoje ir (arba) mokėjimo prašyme ir jų prieduose pateikti duomenys ir jų atitiktis tikrovei.

Jei nutinka taip, kad tikrinant vietoje randami neatitikimai, parama nemokama.

Mokėjimo prašymai su reikiamais priedais asmeniškai arba per įgaliotą asmenį teikiami NMA Kaimo plėtros ir žuvininkystės programų departamento teritoriniams paramos administravimo skyriams pagal projekto įgyvendinimo vietą. Faksu, paštu arba el. paštu pateikti dokumentai nebus priimami.

Jeigu pateiktas mokėjimo prašymas netinkamai užpildytas arba trūksta duomenų, paramos gavėjui siunčiamas pranešimas apie tikrinimo metu nustatytus trūkumus. Juos pašalinti paramos gavėjas turi per 10 darbo dienų nuo pranešimo jam įteikimo.

Jeigu per nustatytą laiką paramos gavėjas neatsako NMA ir nepašalina nustatytų trūkumų, siunčiamas antras priminimas. Jeigu neatsakoma ir į jį, mokėjimo prašymas vertinamas pagal turimus duomenis arba atmetamas.

Mokėjimo prašymai teikiami po kiekvieno projekto įgyvendinimo etapo.

Su mokėjimo prašymu pateikiami dokumentai, įrodantys ir pagrindžiantys atliktas investicijas.

Mokėjimo prašymai teikiami ne vėliau nei nustatyta paramos sutartyje ar paraiškoje paramai gauti.

Baigus įgyvendinti projektą teikiamas galutinis mokėjimo prašymas ir galutinė projekto įgyvendinimo ataskaita.

Mokėjimo prašymai kartu su reikalaujamais priedais teikiami NMA teritoriniams paramos administravimo skyriams pagal projekto įgyvendinimo vietą.

Mokėjimo prašymai turi būti pateikti asmeniškai ar per įgaliotą asmenį.

Mokėjimo prašymo forma ir informacija apie pridedamus dokumentus pateikiama interneto svetainėse www.nma.lt ir www.paramakaimui.lt.

(Užs. Nr.11K494-22)