Kaimo turizmui – ES paramos paspirtis

Kaimo turizmo verslas remiamas pagal Lietuvos kaimo plėtros 2007–2013 metų programos (KPP) priemonę „Kaimo turizmo veiklos skatinimas”.

Nacionalinė mokėjimo agentūra prie Žemės ūkio ministerijos (NMA) pagal šią priemonę šįmet (gegužės–rugpjūčio mėnesiais) sulaukė 121 paraiškos, kuriose projektams įgyvendinti iš viso prašoma daugiau nei 54,1 mln. litų paramos.

Tuo tarpu šiam surinkimo laikotarpiui minėtai priemonei buvo skirta šiek tiek daugiau nei 30 mln. litų paramos lėšų, tad jų neužteko visiems net pirmąjį pirmumo kriterijų atitinkantiems projektams paremti.

Tačiau spalio pabaigoje žemės ūkio ministras Kazys Starkevičius pasirašė įsakymą, kuriuo minėtai priemonei papildomai skirta dar beveik 13 mln. litų paramos lėšų.

Kadangi prašoma paramos suma viršijo šių metų priemonės paramos biudžetą, kaimo turizmo veiklos projektai buvo atrenkami remiantis įgyvendinimo taisyklėse numatytais pirmumo kriterijais.

KPP priemonės „Kaimo turizmo veiklos skatinimas” įgyvendinimo taisyklėse yra numatyti aštuoni pirmumo kriterijai.

Pirmą pirmumo kriterijų atitinka tie pareiškėjai, kurie dar nėra gavę ES investicinės paramos žemės ūkiui ir kaimo plėtrai (pagal BPD, KPP programas). Šie pareiškėjai turėjo didžiausias galimybes sulaukti paramos.

Antrasis kriterijus – pareiškėjas yra ūkininkas.

Trečias pirmumo kriterijus – pareiškėjas vykdo ekonominę ar profesinę veiklą kaimo vietovėje ne mažiau kaip dvejus pastaruosius metus iki paraiškos pateikimo.

Ketvirtas – pareiškėjas yra ūkininkas iki 40 metų.

Penktu kriterijumi įvardijama projekte numatyta sertifikuotų tradicinių amatų plėtra kaimo turizmo sodyboje arba sukuriama turistinė stovykla mažiau palankioje ūkininkauti vietovėje.

Šeštas kriterijus – projekte numatyta įdiegti inovaciją. Septintas kriterijus – pareiškėjas yra grįžęs iš emigracijos ir aštuntas – projekto vykdoma veikla yra šeimos verslas.

Įvertinę projektų atitiktį pirmumo kriterijams, NMA specialistai projektus surikiavo į prioritetinę eilę paramai gauti. Žemiau brūkšnio (pareiškėjų sąrašas, kuriems neužteko paramos lėšų) prioritetinėje eilėje atsidūrė 60 pareiškėjų.

Nacionalinės mokėjimo agentūros prie Žemės ūkio ministerijos (NMA) Kaimo plėtros ir žuvininkystės programų departamento direktorės Erikos Viltrakienės teigimu, papildomai skirtų 13 mln. litų turėtų pakakti, kad paramą gautų visi pareiškėjai, atitinkantys pirmąjį pirmumo kriterijų. Tai yra tie, kurie dar nėra gavę Europos Sąjungos (ES) investicinės paramos žemės ūkiui ir kaimo plėtrai (pagal BPD ir KPP programas).

„Dalis pareiškėjų buvo gavę NMA laiškus, kad dėl lėšų stygiaus jų paraiškos nebus vertinamos. Bet skyrus daugiau lėšų, jau atliekamas dar 31 paraiškos tinkamumo skirti paramą vertinimas. Visos paraiškos turėtų būti įvertintos per tris mėnesius nuo žemės ūkio ministro įsakymo skirti papildomą paramos sumą pasirašymo dienos”, – geromis žiniomis dalijosi E.Viltrakienė.

Paraiškų pagal priemonę „Kaimo turizmo veiklos skatinimas” prioritetinė eilė skelbiama atnaujintoje NMA interneto svetainėje www.nma.lt. (www.nma.lt/parama/Lietuvos kaimo plėtros 2007–2013 m. programa/ paramos gavėjai ir pareiškėjai). Svarbu atkreipti dėmesį į tai, kad ir šiuo metu paskelbta eilė nėra galutinė.

Ji gali truputį keistis, jeigu jose nurodytų pareiškėjų paraiškos paramai gauti bus atmestos, išregistruotos arba sumažinta paramos suma.

Po skirto papildomo finansavimo Gražiną ir Gintarą Krugiškius iš Utenos rajono pasiekė gera žinia – jų projektas vertinamas ir jeigu atitiks visus reikalavimus, jie gaus ES paramą.

„Nežinau, ar džiaugtis: šiandiena pilna netikėtumų – tai, kas šiandien džiugina, ryt gali nuliūdinti”, – sužinojęs, kad jo šeimos projektas prioritetinėje eilėje pakilo virš brūkšnio, filosofavo Gintaras Krugiškis.

Kaimo turizmo sodybą ant vieno gražiausių šalies ežerų – Aiseto kranto penkiasdešimtmetį perkopę Gintaras ir Gražina įkūrė savo rankomis. Iki šiol jie nebuvo prašę jokios paramos.

„Tai buvo paprasta kaimo troba. Savo jėgomis ją restauravome ir jau dešimt metų priimame poilsiautojus”, – sakė G.Krugiškis.

Kuklią Krugiškių kaimo sodybą pamėgo miestiečiai. Ypač tie, kurie į gamtą važiuoja ne muzikos, o paukščių klausyti, ne siaubti jos, o ją pažinti.

Kaip Gintaras sako, pats būdamas keliauninkas (jaunystėje ne tik Lietuvą – ir kitas svečias šalis išmaišęs), vedžioja jis kaimo turistus po pelkes, braido po jas ne tik vasarą, bet ir darganotą rudenį.

„Vieną grupę pernai vedžiau prieš Naujuosius metus”, – prisimena Gintaras.

Pažinti gamtą ir kaimo gyvenimo būdą radosi vis daugiau norinčių, todėl Krugiškiai nutarė pastatyti jiems dar vieną namelį. Tačiau, kaip Gintaras sako, iš turizmo, turint nedidelius poreikius, galima pragyventi, bet plėsti savo verslą – nelabai. Tad jei Krugiškiai gaus paramą (jų projektas dar tik vertinamas), ramiu poilsiu kaime galės mėgautis kur kas daugiau žmonių.

„Dabar vienu metu galime priimti 20, o tada galėsime priimti 30 ir daugiau poilsiautojų”, – sakė G.Krugiškienė.

Pareiškėjams, kurių projektai atitiks visus tinkamumo paramai gautyi reikalavimus, ir kurie pasirašųs paramos sitartos, NMA specialistai primena, kad jiems reikės prisiimti nemažai įsipareigojimų bei jų griežtai laikytis. Pavyzdžiui, teikdami paraišką asmenys įsipareigoja apdrausti turtą, kuriam įsigyti ar sukurti bus panaudota parama. Draudimas turi būti ne trumpesniam kaip penkerių arba septynerių metų laikotarpiui nuo paramos sutarties pasirašymo.

Projekto įgyvendinimo laikotarpiui paramos gavėjai įsipareigoja turtą apdrausti didžiausiu turto atkuriamosios vertės draudimu nuo visų galimų rizikos atvejų, o įgyvendinus projektą iki kontrolės laikotarpio pabaigos – likutine verte, atsižvelgiant į atitinkamos rūšies turto naudojimo laiką ir taikomas turto nusidėvėjimo normas.

Šis reikalavimas gali būti netaikomas, jei pareiškėjas įrodo, kad apdrausti paramos lėšomis įgytą ar sukurtą turtą nėra galimybių, ir kartu su mokėjimo prašymu pateikia bent tris šį faktą patvirtinančius oficialius skirtingų draudimo įmonių atsisakymo suteikti draudimo paslaugas raštus.

Be rašytinio NMA sutikimo, pareiškėjas taip pat įsipareigoja neatlikti esminio projekte numatytos veiklos, projekto įgyvendinimo vietos ir sąlygų pakeitimo, neparduoti ir kitaip neperleisti kitam asmeniui už paramos lėšas įgyto turto mažiausiai penkerius arba septynerius metus nuo paramos sutarties pasirašymo dienos.

Leidimą įkeisti turtą kredito įstaigoms NMA gali suteikti tik tiems paramos gavėjams, kurie paraiškoje paskolą įvardijo kaip vieną projekto finansavimo šaltinių. Už paramos lėšas įsigytas turtas negali būti įkeistas kitiems paskolas projektui įgyvendinti suteikusiems fiziniams ar juridiniams asmenims, išskyrus kredito įstaigai.

Kaimo turizmo sodybų šeimininkai, siekiantys didesnės nei 150 tūkst. litų paramos, privalo turėti ne mažiau kaip tris sutartinius gyvulius (SG) ir šį skaičių jie privalės išlaikyti visą projekto kontrolės laikotarpį. Tai reiškia, kad penkerius arba septynerius metus nuo paramos sutarties pasirašymo SG skaičius negalės būti mažinamas.

Kontrolės laikotarpiu paramos gavėjas negali mažinti ir europinio dydžio vieneto (EDV), kuris paraiškos pateikimo dieną turi būti ne mažesnis kaip 2 EDV. Šių reikalavimų nereikia laikytis gaunant paramą pagal supaprastintąsias įgyvendinimo taisykles.

ES remiamą projektą kaimo sodybų savininkai turės įgyvendinti per dvejus metus, skaičiuojant nuo paramos sutarties pasirašymo dienos.

Jei projekte numatytos statybos, jos turi būti vykdomos vienu etapu be tarpinių mokėjimų. Jei technologiškai statybas galima išskirti į kelis etapus arba jei numatyta kelių atskirų pastatų statyba, ji gali būti vykdoma etapais, ir mokėjimo prašymas pateikiamas baigus vieną statybų etapą.

Paramos gavėjas gali pateikti iki keturių mokėjimo prašymų.

Mokėjimo prašymai teikiami griežtai laikantis paramos sutartyje ar paraiškoje (jei paramos siekiama supaprastinta tvarka) numatyto grafiko. Keisti jį galima tik tuo atveju, jei yra labai svarbios ir objektyvios priežastys. Siekiant, kad būtų laiku panaudota visa KPP parama, prašymai atidėti mokėjimo prašymų pateikimo terminus vertinami itin atidžiai ir griežtai.

Mokėjimo prašymus su reikalaujamais priedais iš paramos gavėjų priima ir registruoja NMA teritoriniai paramos administravimo skyriai pagal projekto įgyvendinimo vietą.

ES remiamiems kaimo turizmo skatinimo projektams keliama ir daugiau reikalavimų. Visi jie išdėstyti KPP priemonės „Kaimo turizmo veiklos skatinimas” įgyvendinimo taisyklėse, kurias galima rasti atnaujintoje NMA interneto svetainėje (www.nma.lt/parama/Lietuvos kaimo plėtros 2007–2013 m. programa/įgyvendinimo taisyklės).

I. Pareiškėjas nėra gavęs EB investicinės paramos žemės ūkiui ir kaimo plėtrai.

II. Pareiškėjas yra ūkininkas.

III. Pareiškėjas vykdo ekonominę ir (ar) profesinę veiklą kaimo vietovėje ne mažiau kaip dvejus pastaruosius metus iki paraiškos pateikimo.

IV. Pareiškėjas yra ūkininkas iki 40 metų.

V. Projekte numatyta sertifikuotų tradicinių amatų plėtra kaimo turizmo sodyboje arba sukuriama turistinė stovykla mažiau palankioje ūkininkauti vietovėje.

VI. Projekte numatyta įdiegti inovaciją.

VII. Pareiškėjas yra grįžęs iš emigracijos.

VIII. Projekto vykdoma veikla – šeimos verslas.

Išmokų ir kitos paramos mokėjimas į bankui „Snoras” priklausančias sąskaitas buvo nedelsiant sustabdytas, apribojus minėto banko veiklą.

Asmenys, pateikę paraiškas NMA administruojamai paramai gauti, pakeisti banko sąskaitas gali dviem būdais: 1. Teikdami raštišką prašymą. Reikėtų atkreipti dėmesį, kad, teikiant NMA prašymus pakeisti banko sąskaitą, į kurią bus pervedamos paramos lėšos, prašymą pasirašiusio asmens parašo tikrumas turi būti paliudytas notaro arba seniūno Lietuvos Respublikos notariato įstatymo nustatyta tvarka. Paliudyti pasirašiusiojo asmens parašo tikrumą taip pat gali NMA darbuotojas. 2. Naudodamiesi NMA informaciniu portalu. Klientams, kurie naudojasi elektroninės bankininkystės paslaugomis, yra sudaryta galimybė patiems pakeisti arba papildyti paraiškoje nurodytus kontaktinius duomenis ir sąskaitos banke numerį. Duomenis galima pakeisti per elektroninę bankininkystę prisijungus prie informacinio portalo ir vadovaujantis jame pateiktomis nuorodomis.

(Užs. Nr.11K377-21)