Šis pseudoūkininkų paieškos vajus atnešė, ko gero, priešingus rezultatus nei planuota. Fiktyvių ekologinių ūkių, galima sakyti, nenustatyta. O sąžiningai ekologiškai ūkininkaujantys žemdirbiai jaučiasi nepagrįstai apkaltinti, įžeisti ir laukia žemės ūkio ministro viešų pasiaiškinimų, net atsiprašymų.
Sugriežtino GAAB reikalavimus
Naujausi Geros agrarinės ir aplinkosaugos būklės (GAAB) reikalavimų pakeitimai žemės ūkio ministro įsakymu buvo patvirtinti šių metų birželio pradžioje, o vėliau pakeisti rugpjūčio pabaigoje. Pagal sugriežtintus GAAB reikalavimus, didelės sankcijos numatomos ūkiams, kurių pasėliuose randama daugiau kaip 10 proc. piktžolių.
Radus GAAB reikalavimų pažeidimų, kitaip tariant, už piktžolėtus laukus, ūkiams gali būti skiriamos didelės sankcijos, kurių griežčiausia – tiesioginių išmokų atėmimas. Tai – ne viskas. Jei NMA nubaus už piktžolėtus pasėlius, sertifikavimo įstaiga „Ekoagros“ tų laukų nesertifikuos kaip ekologinių. Vadinasi, tais metais sumažės bendras ūkio ekologinis plotas.
Dalyvaujantiesiems KPP Ekologinio ūkininkavimo programoje reikia įsipareigoti penkerius metus nemažinti ekologinio ūkio bendro ploto. Jeigu dėl GAAB reikalavimų pažeidimų atsitiktų taip, kad plotas sumažėtų, pagal KPP reikalavimus ūkininkui gali tekti grąžinti ankstesniais metais gautą paramą. Be to, jeigu ūkininkas bus nubaustas už piktžolėtus laukus, gali būti anuliuotas ekologinis sertifikatas. O tie laukai pagal Ekologinio ūkininkavimo taisykles vėl iš naujo turės praeiti pereinamąjį laikotarpį, kad įgytų ekologinį statusą.
Naujieji GAAB reikalavimai ir numatymas, kokios pasekmės gresia už piktžolėtus pasėlius, labai išgąsdino ekologiškai ūkininkaujančius žemdirbius. Jiems tapo neaišku, kokiomis metodikomis vadovaujantis bus nustatoma, yra lauke 10 proc. ir daugiau piktžolių, ar ne.
Norėjo išaiškinti tuos, kurie tik imituoja žemdirbystę
Rugsėjo pradžioje Žemės ūkio rūmuose vyko pasitarimas, kuriame, be ŽŪR, dalyvavo LEŪA valdybos nariai, buvo pakviesti tuomečiai žemės ūkio viceministras Aušrys Macijauskas ir NMA direktorius Saulius Silickas. Žemdirbiai valdžios vyrų klausė, kokiu tikslu buvo sugriežtinti GAAB reikalavimai, ar nebus taip, kad tikrintojai baus visus iš eilės ekologinius ūkius, nes visiškai išvengti piktžolėtumo laukuose sudėtinga net ir tuomet, jeigu taikomos visos įmanomos ekologinėje žemdirbystėje priemonės ir piktžolių naikinimo būdai.
Tuomet žemės ūkio viceministras A.Macijauskas, atsakydamas į ekologų susirūpinimą, teigė, kad GAAB reikalavimai griežtinami dėl to, jog anksčiau ministerija sulaukdavo labai daug skundų dėl piktžolėtų laukų. Tačiau ne vien dėl skundų tai buvo padaryta. Kaip teigė
A.Macijauskas ir NMA direktorius S.Silickas, vienas svarbiausių tikslų buvo pseudoūkininkų, kurie, norėdami išmokų, tik bando imituoti ekologinę žemdirbystę, bet neaugina derliaus, negamina jokios ekologiškos produkcijos, išaiškinimas.
„Šalyje yra laukų, kuriuose, akivaizdu, niekas nesėta, nedirbta. Štai tokiems atvejams, tokiems pseudoūkininkams, kurie bando imituoti žemdirbystę ir pasiimti ES paramą, skirti GAAB reikalavimų sugriežtinimai“, - tuomet teigė A.Macijauskas.
NMA specialistai, kaip tikino
S.Silickas, atlikdami laukų patikras dėl GAAB reikalavimų taikymo, taip pat didžiausią dėmesį skirs tam, kad išsiaiškintų pseudoūkininkus, kurių tikslas yra ne produkcijos gamyba, bet ES parama nieko nedirbant. „Yra fizinių asmenų ar firmų grupės, kurios ekologinį ūkininkavimą tik imituoja: pavyzdžiui, ekologišką produkciją pardavinėja viena kitai vien „popieriuose“ tik tam, kad galėtų gauti išmokas. Būtent tokius atvejus mes tirsime. O bausti tikrai sąžiningai ekologiškai ūkininkaujančių žemdirbių neketiname“, - ŽŪR susirinkusiems ekologams rugsėjo pradžioje žadėjo NMA vadovas.
Tikrino visą rudenį
ŽŪM ir jai pavaldi NMA savo tikslus ir pažadus tikrinti ūkius bei medžioti pažeidėjus tesėjo.
„ŪP“ žiniomis, iš 2,7 tūkst. sertifikuotų ekologinių ūkių buvo patikrinta trečdalis. LEŪA kreipėsi į NMA, kad ši ūkininkaujančiuosius ekologiškai supažindintų su patikros rezultatais. NMA vykusiame susitikime dalyvavo šios agentūros atsakingi pareigūnai bei aštuoni LEŪA atstovai. Jiems, pasak LEŪA pirmininko Sauliaus Daniulio, NMA pateikė tokius svarbiausius skaičius: buvo patikrinti 828 ekologiniai ūkiai, juose nustatyti 64 pažeidimai, iš jų 12 dėl GAAB reikalavimų. Tačiau, matyt, pažeidimai nebuvo dideli, nes tik dviem ūkiams gali būti pritaikytos sankcijos dėl laukų nesertifikavimo.
Kokie patikrų rezultatai, domėjosi ir „ŪP“ redakcija. Iš NMA buvo gautas toks Kontrolės departamento direktoriaus Vyginto Dūdos atsakymas: „Dėl GAAB reikalavimų buvo patikrinti 79 ekologiniai ūkiai. Iš jų 23, t.y. trečdalyje, buvo nustatyti GAAB pažeidimai. Pažeidimų pobūdis daugmaž panašus – daugelyje laukų užfiksuotas penktojo GAAB reikalavimo pažeidimas, t.y. piktžolės, stelbiančios žemės ūkio augalus. Kalbant bendrai apie pažeidimus, jų galėjo būti ir daugiau, tačiau nereikėtų pamiršti, jog GAAB reikalavimai ir sankcijų metodika buvo supaprastinti, pakoreguoti, atsisakyta fiksuoti kai kuriuos pažeidimus, tam tikrais atvejais duotas terminas pasitaisyti.“
„ŪP“ pasiteiravus, ar pavyko išaiškinti pseudoekologinius ūkius, kurie ūkininkauja fiktyviai, tik dėl išmokų, o jokios ekologiškos produkcijos realiai negamina, V.Dūda lakoniškai patikino, kad taip, yra užfiksuota ir tokių atvejų. Tačiau nei konkrečių skaičių, nei tokių ūkių savininkų pavardžių nenurodė.
Kodėl tokie skaičių, agentūros pateiktų LEŪA ir „ŪP“ redakcijai, nesutapimai? Ėmus tai aiškintis, NMA raštu atsakė, jog „kitos susijusios patikros planinės, arba dėl kitų priežasčių (tikrinti dokumentai ir pan.)“. Kaip norite, taip supraskite! „ŪP“ dar kartą telefonu pasiteiravus, tai kiek vis dėlto šį rudenį buvo patikrinta ekologinių ūkių, NMA darbuotojai neatsakė. Pasiūlyta kreiptis į NMA Komunikacijos skyrių. O jų atsakymą, kurį pacitavome šioje pastraipoje, jau žinome...
Abejoja patikrų kokybe
Kalbant apie ekologinio žemės ūkio problemas, įvairaus lygio susibūrimuose ne kartą buvo išsakoma priekaištų ir sertifikavimo įstaigai „Ekoagros“. Ji kaltinama monopoliu, abejojama ir jos darbo kokybe. Esą „Ekoagros“ ne visuomet sukontroliuoja, ar iš tikrųjų ūkiai laikosi Ekologinio žemės ūkio taisyklių. Todėl esą sertifikatus gauna ir ūkiai, savo laukus apleidę piktžolėmis.
ŽŪM, norėdama įvertinti sertifikavimo darbo kokybę, užsakė įstaigos auditą. Auditoriai galutinių išvadų dar nepateikė. Tačiau, kaip teigia „ŪP“ šaltiniai, atrodo, kad ypatingų pažeidimų nenustatyta.
Patys „Ekoagros“ atstovai taip pat tikina, kad dirbama gerai. Jie savo ruožtu išsako kritinių pastabų ir dėl NMA darbo, tikrinant ūkius dėl GAAB reikalavimų, trūkumų.
„Mūsų įstaiga neturi teisės gauti informacijos apie ūkių patikras iš NMA. Tačiau iš ūkininkų išgirstame įvairių atgarsių apie agentūros tikrintojų darbą. Pavyzdžiui, „Ekoagros“ rugpjūtį tikrintame viename ūkyje buvo konstatuota, kad javų laukas nukultas. Tuo tarpu NMA, vėliau tikrinusi tą patį ūkį, minėtame lauke rado, kad „piktžolės stelbia pasėlį“. Kaip galima nustatyti tokį absurdą: jeigu javai nukulti, tai kaip piktžolės gali juos stelbti?“ - apie pasitaikiusius nesusipratimus neseniai vykusioje diskusijoje apie ekologinį ūkininkavimą kalbėjo „Ekoagros“ kokybės vadovas Tomas Demikis.
Abejoti patikrų dėl GAAB reikalavimų kokybe verčia ir tai, kad jas NMA vykdė ne vasarą, o rudenį, galima sakyti, iki gruodžio mėnesio, kai pasėlių derlius daugeliu atvejų jau buvo nuimtas. NMA tikrintojai piktžolių ūkiuose ieškojo ir tuomet, kai laukai jau buvo aparti. Klaipėdos r. ūkininkas Vilius Žiogas sako, kad pas jį NMA tikrintojai dėl GAAB reikalavimų laikymosi buvo atvykę lapkričio 22 d. Ką galima tokiu metų laiku rasti laukuose?
Laukia ministerijos atsiprašymų
LEŪA pirmininkas, Ukmergės r. ūkininkas S.Daniulis, kaip ir kiti ekologiškai, pagal taisykles ūkininkaujantys žemdirbiai, pasipiktinę ŽŪM ir NMA veiksmais ieškant pažeidėjų.
„NMA patikrino net trečdalį ekologinių ūkių ir tik dviejuose rado neatitikimų dėl GAAB reikalavimų. Taigi galima daryti išvadą, kad taip uoliai tikrinta be reikalo, veltui išleisti šiems darbams skirti pinigai. Tačiau iš ŽŪM vadovų neišgirdome jokių atsiprašymo žodžių, kad mus, ekologiškai ūkininkaujančiuosius, piktžolėtais pasėliais kaltino be reikalo. Norėtume, kad ŽŪM ir NMA viešai paneigtų kaltinimus, esą ekologiškai ūkininkaujama apsimestinai, kad mes nieko neveikiame, o tik piktžoles auginame. Taip pat būtų gerai, jei ŽŪM spaudoje visiems paaiškintų, kad ekologiniai ūkiai buvo patikrinti, kad jie tikrai ekologiškai, pagal visas taisykles ūkininkauja“, - sako S.Daniulis.
LEŪA retoriškai klausia: įdomu, kokie rezultatai būtų, jei dėl GAAB būtų patikrinta trečdalis ne ekologinių, o visų kitų ūkių? Irgi paaiškėtų, kad visi puikiai prižiūri pasėlius ir juose nėra piktžolių, kad visi laiku šienauja pievas. Matant kai kuriuos šalies laukus tikrai verta tuo abejoti.
„Mums patiems, sąžiningai dirbantiems ekologiniams ūkiams aktualu, kad būtų kuo mažiau pseudoūkininkų, kurie vien išmokų gviešiasi, bet negamina ekologiškos produkcijos. Tačiau akivaizdu, kad imituojančių ekologinę žemdirbystę ūkių medžioklei ŽŪM pasirinko ne tuos būdus“, - įsitikinęs S.Daniulis.
Atsakyti nėra kam
Pasiteirauti, ar pavyko pseudoūkininkų „medžioklė“, dabar nebėra ko. Kaip žino žemdirbiška visuomenė, viceministras A.Macijauskas atsistatydino, o NMA direktorius S.Silickas laikinai nušalintas nuo pareigų.
Tenka kreiptis į kitą žemės ūkio viceministrą Edvardą Raugalą, kuriam, beje, ir priskirta ekologinio žemės ūkio sritis. „Mes esame už tai, kad įvairių tikrinimų būtų kuo mažiau. Bet tvarka turi būti. Tarp ekologinių ūkių, ne paslaptis, yra tokių, kurių pagrindinis tikslas yra ne produkcija, o tik išmokos“, - sako viceministras.
Tačiau šis viceministras teigia, kad apie ekologinių ūkių patikras dėl GAAB reikalavimų ir juolab apie šių patikrų rezultatus nieko konkretaus nežino. Esą šios veiklos tęstinumo jam niekas neperdavė. Todėl „ne jis apsimetėlių ekologinių ūkių ieškojo ir negali atsakyti, kiek jų buvo „sumedžiota“. Viceministras taip pat nesijaučia kuo nors nusikaltęs sąžiningai ūkininkaujantiems ekologinių ūkių ūkininkams, todėl ir kažkokių atsiprašymų nesirengia išsakyti.