Audito medžiagą Valstybės kontrolė perdavė Generalinei
prokuratūrai.
Pasak valstybės kontrolierės Giedrės Švedienės, daugiausia
pažeidimų padaryta vykdant investicinius projektus ir pasirašant
sutartis, nesilaikant Viešųjų pirkimų įstatymo, netinkamai
tvarkant apskaitą, o už kai kurias suteiktas paslaugas negavus
pajamų.
Auditoriai teigia nustatę, kad Švietimo ir mokslo ministerija
nevalstybinėms religinėms mokykloms ir Vilkaviškio vyskupijos
kultūros centrui asignavimus programų vykdymui skyrė
nesivadovaudama teisės aktais, todėl apskaitoje 3, 9 mln. litų
nurodyta ne pagal jų ekonominę paskirtį. Taip pat klaidingai
suplanavo ir skyrė 5, 3 mln. litų savivaldybių administracijoms
ikimokyklinio ugdymo įstaigoms finansuoti.
Kai kurios ministerijai pavaldžios įstaigos klaidingai apskaitė
bibliotekų fondus, todėl valstybės turto balansinė vertė nėra
tiksli. Be to, jos per mažai dėmesio skyrė buhalterinės apskaitos
tvarkymui taikant informacines sistemas.
„Švietimo ir mokslo ministerija nepakankamai kontroliavo, kad
pavaldžios įstaigos tinkamai tvarkytų apskaitą, nes auditoriai
nustatė pasikartojančių klaidų įvairiose apskaitos srityse.
Tačiau įstaigos geranoriškai reagavo į pateiktas pastabas ir
daugelį Valstybės kontrolės rekomendacijų įvykdė“, - teigiama
pranešime spaudai.
Audito metu nustatyta, kad ministerija padarė reikšmingų
Viešųjų pirkimų įstatymo pažeidimų. Nuo 2008 metų vykdydama
investicinį projektą kompiuterinei įrangai įsigyti, ji sudarė
sutartį su UAB „Aideta“ ir numatė sumokėti 200 tūkst. litų
avansą, nors pirkimo dokumentuose jis nebuvo nurodytas.
UAB „Aideta“ bankrutavus, ministerija laiku nesikreipė į
draudimo bendrovę dėl nuostolių atlyginimo, todėl valstybei
padaryta minėto dydžio žala.
Be to, ministerija nenugriovė 1, 8 tūkst. kvadratinių metrų
garažo, kurį panaudos pagrindais valdė VšĮ Raseinių
technologijos ir verslo mokykla, nors nurašymo ir likvidavimo akte
nurodyta, kad pastatas likviduotas ir liekamųjų medžiagų nėra.
Taip pat nustatyta, kad ministerijai pavaldi Nacionalinė M. K.
Čiurlionio menų mokykla valstybės turtą valdė, naudojo ir juo
disponavo neefektyviai ir neracionaliai – savo įsteigtoms keturioms
viešosioms įstaigoms patalpas išnuomojo neskelbdama konkurso,
neskaičiavo mokesčių už komunalines paslaugas, klaidingai
apskaičiavo nuompinigius, leido neatlygintinai naudotis mokyklai
priklausančiu turtu, kurį viešosios įstaigos nuomojo tretiesiems
asmenims. Dėl neteisėtos veiklos ir neracionalaus turto naudojimo
2011 m. mokykla negavo 570 tūkst. litų, kuriuos turėjo pervesti į
valstybės biudžetą.
Šiuo metu vyksta trijų viešųjų įstaigų likvidavimas, o
Švietimo ir mokslo ministerijai pavesta spręsti klausimą dėl M.K.
Čiurlionio menų mokyklos įsteigtos VšĮ „Minimūzos“ vykdomos
veiklos teisėtumo.
Atlikus auditą nustatytas ir galimas viešųjų ir privačiųjų
interesų derinimo pažeidimas - Radviliškio technologijų ir verslo
mokymo centro direktorius priėmė į darbą žmoną, sudarė su ja
darbo sutartis, nustatė tarnybinį atlyginimą ir skyrė priedus.
Apie tai Valstybės kontrolė informavo Vyriausiąją tarnybinės
etikos komisiją.
Valstybės kontrolės sprendimu Švietimo ir mokslo ministerija
įpareigota atlikti tarnybinius patikrinimus ir pažeidimus
padariusius asmenis patraukti tarnybos ar drausminėn atsakomybėn.
Ministerijoje ir jai pavaldžiose įstaigose atlikto audito
medžiagą dėl galimo piktnaudžiavimo, turto iššvaistymo bei
tarnybos pareigų neatlikimo Valstybės kontrolė perdavė Generalinei
prokuratūrai.
Savo ruožtu Švietimo ir mokslo ministerija
ketvirtadienį pranešė ištaisiusi daugelį Valstybės kontrolės
audito išvadose nurodytų trūkumų, o kai kuriuos auditorių
priekaištus pavadino nepagrįstais. Be to, Valstybės kontrolės
prašoma patikslinti audito išvadas.
Taip ministerija reagavo į Valstybės kontrolės išvadas, kad
pernai ji ir pavaldžios įstaigos ir lėšas pernai valdė netaupiai
ir neracionaliai.
Ministerija pranešime spaudai teigė, kad šiemet lėšas
nevalstybinėms religinėms mokykloms ir Vilkaviškio vyskupijos
Krikščioniškosios kultūros centrui jau skiria tinkamai.
„Ministerija taip pat tinkamai suplanavo 2012 metų lėšų
skyrimą savivaldybėms, kad būtų finansuojamos ikimokyklinio ugdymo
įstaigos. Dėl šių ataskaitoje išvardintų pastebėjimų valstybė
nuostolių nepatyrė“, - teigia ŠMM.
Ministerija taip pat žada dėl valstybės lėšų ir turto
naudojimo Nacionalinėje Mikalojaus Konstantino Čiurlionio menų
mokykloje atlikti visapusišką veiklos ir finansinį auditą. Gavusi
išvadas ministerija žada taikyti drausmines poveikio priemones.
Be to, Vyriausiajai tarnybinės etikos komisijai įpareigojus,
Švietimo ir mokslo ministerija parengė ir Radviliškio technologijų
ir verslo mokymo centro direktoriui išsiuntė rašytines
rekomendacijas, kaip elgtis tarnybinėje veikloje kilus viešųjų
interesų konfliktinei situacijai.
Ministerija teigia, kad gavusi klaidinančią informaciją iš
Raseinių technologijos ir verslo mokyklos apie tai, kad garažo
pastatas nugriautas, parengė nurašymo ir likvidavimo aktą.
Išaiškėjus, kad pastatas dar nenugriautas, ministerijos nurodymu,
Raseinių technologijos ir verslo mokykla pasamdė įmonę, kuri
atliko griovimo darbus. Likusias po griovimo antrines žaliavas
mokykla pardavė antrinių žaliavų tvarkytojams.
Anot ŠMM, sutartis kompiuterinei įrangai įsigyti su UAB
„Aideta“ buvo sudaryta laikantis visų 2008 metais galiojusių
Viešųjų pirkimų įstatymo procedūrų. Laimėtoju buvo paskelbtas
kvalifikacinius reikalavimus atitikęs ir pigiausią pasiūlymą
pateikęs tiekėjas. Šio pirkimo procedūroje kilus ginčų tarp
tiekėjų, Viešųjų pirkimų tarnyba nagrinėjo konkursinę
medžiagą.
„Ministerija nesutinka su Valstybės kontrolės traktavimu, jog
buvo pakeistos pasiūlymuose nustatytos sąlygos. Jos pakeistos
nebuvo“, - teigia ministerija.
ŠMM teigia negalėjusi numatyti, kad ši bendrovė bankrutuos, o
šiai įmonei neturėjus realaus turto, nebuvo galima atgauti lėšų.
„Valstybės kontrolės auditoriai, ne kartą atlikdami auditą,
žinojo šią 2008–2009 m. įvykusią situaciją, tačiau savo
išvadų iki šiol kažkodėl nebuvo pateikę“, - nurodo
ministerija.