„Priėmus įstatymą jam įgyvendinti vidaus reikalų statutinėms
įstaigoms kasmet papildomai reikėtų apie 24,3 mln. litų. Tokių
lėšų 2013 metų valstybės biudžeto ir savivaldybių biudžetų
finansinių rodiklių patvirtinimo įstatymo projekte (...) nenumatyta
ir nėra galimybių jų skirti dėl ribotų valstybės finansinių
išgalių“, - rašoma išvadoje, kurią parengė Vidaus reikalų
ministerija.
Išvadą aiškinančiame dokumente nurodoma, kad priėmus
įstatymą gali susiklostyti situacija, kai pavestiems uždaviniams
įgyvendinti ir funkcijoms vykdyti vidaus reikalų statutinėms
įstaigoms neužteks esamų žmogiškųjų išteklių, todėl reikės
keisti darbo organizavimą, pamainų trukmę, o tai esą gali
pabloginti vidaus tarnybos sistemos pareigūnų darbo sąlygas ir
sukelti jų nepasitenkinimą.
Ministrų kabinetas taip pat teigia, kad pareigūnų tarnybos
ypatumai (didesnis pavojus gyvybei ar sveikatai, sugriežtinta
tarnybinė (drausminė) atsakomybė, ilgesnis darbo laikas bei
įvairūs su tarnyba susiję apribojimai) kompensuojami nustatytomis
socialinėmis ir kitomis garantijomis (ilgesnėmis atostogomis,
specialia sveikatos priežiūra, kompensacijomis, specialia tvarka
skaičiuojamu tarnybos stažu, specialia pareigūnų valstybine
pensija, aprūpinimu tarnybinėmis gyvenamosiomis patalpomis ir kita).
Darbo trukmės suvienodinimą visiems vidaus tarnybos pareigūnams
numatančias pataisas praėjusioje kadencijoje pasiūlė grupė Seimo
narių. Jie aiškino, kad „būtina užtikrinti lygiateisiškumą dėl
darbo laiko normos taikymo tarp vienodą teisinį statusą turinčių
asmenų“.
Pagal pateiktus siūlymus pakeisti Statutą, visiems vidaus
tarnybos pareigūnams būtų taikomas 40 val. per savaitę darbo laiko
režimas, o darbas, atliktas viršijant nustatytą darbo laiko normą,
būtų laikomas viršvalandiniu ir apmokamas teisės aktų nustatyta
tvarka.
Šiuo metu nustatyta, kad vidaus tarnybos pareigūnams galima
taikyti du skirtingus darbo laiko režimus. Pirmuoju taikoma darbo
laiko norma, neviršijanti 40 val. per savaitę. Antruoju taikoma
darbo laiko norma, viršijanti 40 valandų, bet ne ilgesnė kaip 48
valandų per savaitę (7 dienų laikotarpį). Pastaruoju atveju
pareigūnų darbas, kiekvieną savaitę neviršijantis 48 valandų
darbo laiko normos, nelaikomos viršvalandiniu.
