Redakcijos turimais duomenimis, ilgametė šioje įstaigoje susiformavusi praktika leidžia nesunkiai įveikti laikinas kliūtis ir darbuotis pagal susiformavusias tradicijas. Kokios įtakingos jėgos ten veikia? Kokios apimties kyšiai sukasi, jeigu nusikaltimo vietoje nutverti valdininkai netrukus grįžta ir darbuojasi toliau?
Apie kyšius, kuriuos departamente palikdavo asmenys, panorę gauti leidimą laikinai ar nuolat gyventi Lietuvoje, žurnalistai rašė jau prieš porą metų.
2013-ųjų lapkritį Specialiųjų tyrimų tarnyba (STT) sulaikė trylika asmenų. Septyniems pareigūnams, tarp jų keturiems skyrių vedėjams buvo pareikšti įtarimai piktnaudžiavimu tarnyba, jie buvo nušalinti nuo pareigų. Dalis jų pagal laidavimą buvo atleisti nuo bausmės, vienas nubaustas, likusiųjų teismo procesas nesibaigęs iki šiol.
Niekas iš esmės nepasikeitė
STT operacijos metu buvo sulaikyta Migracijos departamento Bendrųjų reikalų skyriaus vedėja Irena Merkienė, jos vyras advokatas Arūnas Merkys, Teisės, tarptautinio bendradarbiavimo ir personalo skyriaus vedėjas Vaidas Kulikauskas, jo pavaduotoja Renata Romančiukienė bei jos tėvas advokatas, Imigracijos reikalų skyriaus vedėja Violeta Rožkovienė, Užsieniečių reikalų skyriaus vedėjas Antanas Turčinas.
Taip pat buvo sulaikytas advokato padėjėjas Ignotas Ungaila.
Kas gi po to pasikeitė? Galbūt ką nors nuteisė, nušalino, uždraudė dirbti su pelningais leidimais? Nieko panašaus. Departamente tam pačiam skyriui ir toliau vadovauja A.Turčinas. Bendrųjų reikalų skyriaus senbuvė I.Merkienė po sparnu priglaudė STT operacijos metu už rankos sučiuptą kyšį beimančią V.Rožkovienę. Nuo bausmės abi šios valdininkės buvo atleistos pagal laidavimą.
Vėl dirba su interesantais
Buvusi Imigracijos reikalų vedėja V.Rožkovienė po STT operacijos netgi buvo paaukštinta. Būtent ji dabar nusprendžia, ar interesantas gali patekti pas departamento vadovą. Taip pat ji atsakinga už interesantų priėmimą. Netgi už tai, ar galima priimti juos be išankstinės registracijos, ar ne.
Ne iš anonimų pasakojimų ar „Transparency International“ paskaitų apie korupciją žinanti valdininkė yra paskirta kovoti su šiuo šešėliniu reiškiniu. Jei kas gauna informacijos apie korupcijos apraiškas Migracijos departamente arba teritorinių policijos įstaigų migracijos tarnybų darbe ir nori apie tai papasakoti, turi kreiptis į V.Rožkovienę. Kyšio ėmimu kadaise kaltinta valdininkė mielai išklausys ir patars, ką daryti toliau.
Būtent jos darbo telefonas skelbiamas Migracijos departamento korupcijos prevencijos puslapyje. Galimi informatoriai užrašu padrąsinami, kad jų pateikta informacija bus saugoma laikantis konfidencialumo principo.
Paskambinau nurodytu telefonu. Moteriškas balsas nupasakojo situaciją, neva susijusią su galima korupcija. Tada paprašė paskambinti po dešimties minučių, nes ji einanti pasitarti su skyriaus vedėja – ta pačia į korupcijos skandalą anuomet įsipainiojusia I.Merkiene.
Vėliau dar kartą susisiekus su šiuo metu departamente su korupcija kovojančia V.Rožkoviene, ji pareiškė neįgaliota komentuoti nei savo darbo pobūdžio, nei kelerių metų senumo istorijos.
„Nesuprantu, kodėl jūs tuo domitės“, – stebėjosi.
Nusikalstama schema tebeveikia
Dar ikiteisminio tyrimo metu 2013 m. tyrėjai nustatė, kaip veikė nusikalstama schema. Prieš dvejus metus į Lietuvą plūdę gruzinai ir rusai kreipdavosi į imigracijos teisės specialistą I.Ungailą, dirbusį vienoje sostinės advokatų kontorų.
Sudaręs sutartis su klientais advokato padėjėjas paimdavo užsieniečių dokumentus ir kreipdavosi į Migracijos departamentą, kad jiems būtų išduoti leidimai gyventi Lietuvoje. Departamento pareigūnai jų prašymus kartais svarstydavo net pusę metų. Tačiau juos buvo galima gauti ir per kelias dienas – tik tam reikėjo pinigų ir pažinčių departamente.
Teisininkas kreipėsi į pažįstamą advokatą A.Merkį, kuris anksčiau dirbo Migracijos departamente. Jis buvo valstybės skiriamas advokatas, todėl pats sudarinėti sutarčių su klientais ir gauti iš jų atlygio negalėjo.
Su jo pagalba I.Ungailos klientų dokumentai buvo sutvarkomi per kelias dienas. Šis advokatas dirbo per savo žmoną – Bendrųjų reikalų skyriaus vedėją I.Merkienę. Toji keliaudavo pas Imigracijos reikalų skyriaus vedėją V.Rožkovienę ir sutvarkydavo reikalus.
Pareigūnai, įrengę V.Rožkovienės kabinete klausymosi ir stebėjimo aparatūrą, užfiksavo kaip jai vienu metu buvo perduota 3,6 tūkst. litų.
Prieš teismą stoję A.Merkys ir I.Ungaila visiškai pripažino savo kaltę, todėl Vilniaus miesto apylinkės teismas jų bylą išnagrinėjo per vieną posėdį. A.Merkiui teismas skyrė 4518 eurų baudą, o I.Ungaila nuo bausmės atleistas pagal laidavimą ir metus turės būti prižiūrimas savo motinos Irenos Ungailienės.
Regis, priežiūra nepakankama, mat, lrytas.lt šaltinių duomenimis, pastaruoju metu šis advokatas dažnai užsuka į imigrantų reikalus tvarkančią Migracijos valdybą.
Talkino nusikaltėliams?
Atrodo, kad pagal šias schemas suploję nemažas sumas leidimą gyventi Lietuvoje gavo ne vienas įtakingas šešėlinio verslo atstovas.
I.Merkienė ir V.Rožkovienė teismo sprendimu nuo bausmės taip pat atleistos pagal laidavimą. Paklausta, kas už jas laidavo, V.Rožkovienė atsisakė komentuoti.
Taigi abi valdininkės grįžo į seną darbovietę. Taip jau sutapo, kad joms sugrįžus leidimą gyventi Lietuvoje praėjusių metų lapkritį gavo vienas įtakingiausių kaimyninės valstybės šešėlinio pasaulio veikėjų Achmedas Jevlojevas bei Rusijos mafijos atstovas Olegas Šamaninas.
Šis leidimas, suteikiantis A.Jevlojevui teisę laisvai keliauti po Europą, jam galėjo kainuoti kelias dešimtis tūkstančius eurų. Dalis pinigų turėjo nubyrėti leidimą tvarkiusiems pareigūnams, dalį už tarpininkavimą pasiėmė jį globojantys nusikalstamo pasaulio veikėjai.
Valdininkas neskursta
Ar departamento vadovybė nieko nepastebi ar nenori pastebėti? Ilgametis Migracijos departamento direktoriaus pavaduotojas Janas Vidickas – dabar jau kurį laiką laikinai einantis vadovo pareigas. Jis sutiko, kad į darbą sugrįžtų skyrių vedėjai V.Rožkovienė, I.Merkienė ir A.Turčinas.
Valstybės tarnyboje daugybę metų dirbančio J.Vidicko šeimos turtas sparčiai didėja. 2003 metais kartu su Lietuvos agrarinės ekonomikos institute mokslinį darbą dirbančia sutuoktine Dalia jis deklaravo 258 tūkst. litų (75 tūkst. eurų) vertės turtą. Tai po dešimties metų valstybinėse institucijose dirbančių sutuoktinių turtas jau siekia 1,4 mln. litų (405 tūkst. eurų).
Valdininkas įsikūręs dideliame name, kuris stovi prestižiniame sostinės rajone. 2000 metais vietoj buvusio garažo pastatytas 477 kvadratinių metrų namas padalytas į dvi dalis. Vienoje gyvena Vidickų šeima, kita registruota buvusios Seimo narės Rasos Melnikienės ir jos vyro Vidmanto vardu. Beje, šiuo metu R.Melnikienė vadovauja institutui, kuriame dirba ir D.Vidickienė.
Viešoje registrų centro skaičiuoklėje, kurioje galima pasitikrinti apytikslę nekilnojamojo turto vertę, Vidickų namo dalis vertinama 245 tūkst. eurų.
J.Vidicko darbo užmokestis (neatskaičius mokesčių) šiuo metu siekia 2190 eurų, skyrių vedėjų – 1510 eurų, tuo tarpu žemesnės grandies vyresniųjų specialistų – apie 795 eurus.
Iškalbingas vadovų tylėjimas
Pateikiau kelis klausimus prieš kelias savaites konkursą eiti Migracijos departamento direktoriaus pareigas laimėjusiam Vygantui Ivanauskui. Buvo įdomu sužinoti, kokių permainų jis žada, ar susipažinęs su tuo, kas vyksta departamente. Kol kas Lietuvos nuolatinėje atstovybėje Europos Sąjungoje jis eina teisėsaugos atašė pareigas.
– Kada ketinate pradėti eiti departamento vadovo pareigas?
– Kiek man žinoma, šiuo metu pradėtos mano paskyrimo į pareigas procedūros, todėl tikslios datos nurodyti negaliu. Eiti pareigas pradėsiu tuomet, kai teisės aktų nustatyta tvarka bus atliktos visos reikiamos su paskyrimu susijusios procedūros ir vidaus reikalų ministras įsakymu paskirs į pareigas.
– Kokių pokyčių žadate atėjęs į Migracijos departamentą? Prieš kelerius metus kilo skandalas dėl kyšininkavimo departamente, vyko teismo procesas. Mūsų žiniomis, šiuo metu keli kyšius ėmę asmenys vėl dirba departamente. Kaip vertinate šią situaciją?
– Atsiprašau, bet, siekdamas būti tikslus ir korektiškas, kol kas negaliu atsakyti į šiuos jūsų klausimus.
Į naujienų portalo klausimus atsakė ir laikinai einantis Migracijos departamento direktoriaus pareigas J.Vidickas:
– Nuo kada Migracijos departamentui pradės vadovauti konkursą laimėjęs V.Ivanauskas?
– Kol kas dar nėra vidaus reikalų ministro įsakymo dėl asmens paskyrimo į pareigas. Todėl atsakyti konkrečiai į šį klausimą negaliu.
- Kuo remiantis ir kieno sprendimu į departamentą buvo sugrąžinti kyšininkavimo byloje figūravę ir nuo pareigų nušalinti žmonės – V.Rožkovienė, I.Merkienė ir A.Turčinas?
– Siekdamas būti korektiškas, kaip direktoriaus pavaduotojas, šį klausimą perduosiu naujai ateinančiam vadovui.
– Koks asmuo departamente atsakingas už korupcijos prevenciją?
– Už korupcijos prevencijos priemonių įgyvendinimą Migracijos departamente prie VRM yra atsakinga Bendrųjų reikalų skyriaus vedėjo pavaduotoja.
– Kas konkrečiai skubos tvarka išdavė leidimą gyventi Lietuvoje Rusijos piliečiui A.Jevlojevui?
– Šiuo metu atliekamas ikiteisminis tyrimas bei tarnybinis patikrinimas dėl leidimo laikinai gyventi išdavimo A.Jevlojevui fakto. Užbaigus minėtus veiksmus apie rezultatus informacija bus pateikta viešai.
– Kam priklauso S.Batoro gatvėje esantis namas – jums ar jūsų giminaičiams? Gal galite pakomentuoti, už kokias lėšas jis buvo pastatytas?
– Atsakymo neteikiu pasinaudodamas teise į privatų gyvenimą.
* * *
Ar kyšininkavimo skandale įsipainiojusiems žmonėms padėjo geri ryšiai Policijos departamente? Ar ne ten driekiasi visos gijos? Apie tai – kitame rašinyje.
Jeigu turite informacijos apie įtartiną veiklą šioje valstybės įstaigoje, rašykite adresu egrizibauskiene@lrytas.lt. Konfidencialumą garantuosime