Viešųjų pirkimų tarnybai (VPT) teisme pavyko pasiekti, kad
pernai vasarį pasirašytos sutarties galiojimas dėl konkurso
procedūrų pažeidimų būtų sutrumpintas iki šių metų kovo 1
dienos.
Apeliacinis teismas vasario 1 dieną patenkino VPT skundą ir
panaikino praėjusių metų lapkričio mėnesį priimtą Vilniaus
apygardos teismo nutartį – tuomet teismas nesustabdė sutarties tarp
NMA ir VRP galiojimo.
Pasak teismo, trejų metų trukmės sutartis pasirašyta,
nemotyvavus jos didesnės vertės nei buvo numatyta konkurso sąlygose
– planuota jos vertė buvo 4,1 mln. eurų. Kadangi konkursas jau yra
pasibaigęs ir sutartis pasirašyta, teismas jos nenutraukė, o
sutrumpino jos galiojimą. Be to, NMA iki kovo 1-osios negalės pirkti
papildomų paslaugų iš VRP.
NMA Komunikacijos skyriaus Viešųjų ryšių poskyrio
vedėja Aistė Mileikaitė BNS sakė, kad agentūra ketina teismo
sprendimą skųsti Aukščiausiajam Teismui.
„Nacionalinė mokėjimo agentūra gerbia teismo poziciją,
tačiau nesutinka su sprendimu trumpinti sutarties galiojimą bei
artimiausiu metu dėl jo ketina kreiptis į Aukščiausiąjį Teismą.
Agentūra toliau laikosi pozicijos, kad viešinimo paslaugų pirkimas
įvykdytas tinkamai, laikantis teisės aktų reikalavimų“, –
kalbėjo A.Mileikaitė.
Anot jos, VRP agentūrai jau suteikė paslaugų už 1,7 mln.
eurų, o iki kovo 1 dienos sutartis bus įgyvendinama be jokių
pakeitimų.
Viešųjų pirkimų tarnybos direktorė Diana Vilytė sako, jog
byloje kalbama apie didžiules ES paramos lėšas, skirtas Kaimo
plėtros programos ir kitų NMA administruojamų programų viešinimui
2014-2020 metais.
„Siekiame, kad jos būtų panaudotos skaidriai ir efektyviai.
Nustačiusi pažeidimus NMA pirkime, VPT rekomendavo sutartį
nutraukti, tačiau perkančioji organizacija neatsižvelgė į mūsų
rekomendaciją. Teistis valstybės įstaigai su valstybės įstaiga
nėra, matyt, racionalus sprendimas. Tačiau perkančiajai
organizacijai nesutikus nutraukti sutarties VPT privalėjo kreiptis į
teismą, gindama viešąjį interesą“, – BNS sakė D.Vilytė.
VPT pernai birželį pareiškė, kad NMA neužtikrino racionalaus
pinigų panaudojimo, nesilaikė konkurso sąlygų dėl tiekėjų
kvalifikacijos ir pažeidė jos vertinimo procedūras.
„Viešųjų ryšių partneriai“ trejus metus turėjo viešinti
2014-2020 metų Kaimo plėtros programą ir kitas NMA administruojamas
programas, o jos partnerės yra Lietuvos rinkos tyrimų bendrovė
„TNSLT“, reklamos agentūros „Aktin“, „Orientis“ bei
„Jano studija“.
Įvertino teisingai
Reaguodama į Lietuvos apeliacinio teismo sprendimą dėl viešinimo paslaugų pirkimo, NMA pažymėjo, kad gerbia teismo poziciją, tačiau nesutinka su sprendimu trumpinti sudarytos sutarties galiojimą bei artimiausiu metu dėl jo ketina kreiptis į kasacinės instancijos teismą. Atkreiptinas dėmesys, kad teismas atmetė visus Viešųjų pirkimų tarnybos argumentus, išskyrus vieną, susijusį su sutarties verte. NMA toliau laikosi pozicijos, kad viešinimo paslaugų pirkimas įvykdytas tinkamai, laikantis teisės aktuose nustatytų reikalavimų.
Apeliacinis teismas nutarė, kad pasiūlyta kaina viršijo NMA pirkimui nusimatytą vidinį biudžetą, o NMA vidinis pagrindimas dėl kainos viršijimo buvo nepakankamas, todėl teismas nusprendė sutrumpinti NMA sudarytos sutarties galiojimo trukmę iki šių metų kovo 1 d. Iki nurodytos datos sutartis bus vykdoma taip, kaip įprasta. Vis tik NMA ir toliau laikosi pozicijos, jog sudarydama sutartį nepažeidė Viešųjų pirkimų įstatymo reikalavimų. Tiekėjai negalėjo turėti jokių lūkesčių dėl pirkimui skirto biudžeto, nes jis jiems pirkimo metu nebuvo atskleistas. O įstatymas nedraudžia sudaryti sutarties už didesnę nei planuota kainą. Todėl NMA artimiausiu metu ketina pasinaudoti jai suteikta teise kreiptis į Lietuvos Aukščiausiąjį Teismą dėl galutinio išaiškinimo.
Tuo tarpu NMA džiaugiasi, jog jai pavyko įrodyti, kad ji teisingai ir teisėtai įvertino tiekėjų kvalifikaciją. Lietuvos apeliacinis teismas patvirtino, kad, priešingai nei teigė Viešųjų pirkimų tarnyba, NMA viešinimo paslaugų pirkime teisėtai ir pagrįstai įvertino UAB „Viešųjų ryšių partneriai“ kvalifikaciją ir šį tiekėją pripažino atitinkančiu pirkimo dokumentų ir Viešųjų pirkimų įstatymo reikalavimus.