Įvertinus gautą informaciją, Specialiųjų tyrimų tarnyba (STT) nusprendė nepradėti ikiteisminio tyrimo. Finansinių nusikaltimų tyrimo tarnyba (FNTT) priėmė tokius pat sprendimus dėl dviejų pranešimų apie dvaro veiklą, kuriuos patvirtino Kauno prokuratūra.
STT – korupcijos nebuvo
STT Komunikacijos skyriaus viršininkė, specialioji agentė Renata Keblienė nurodė, kad 2026 m. rugsėjo 14 d. tarnyba gavo pranešimą dėl galimai neskaidrių viešosios įstaigos „Raudondvario dvaras“ viešųjų pirkimų. Įvertinus aplinkybes, pranešimo turinį ir kitus surinktus duomenis, nuspręsta atsisakyti pradėti ikiteisminį tyrimą. Apie sprendimą STT viešai paskelbė dar rugsėjo pabaigoje.
Susiję straipsniai
„Įvertinus patikrinimo metu nustatytas aplinkybes, išanalizavus pranešimo turinį ir kitus surinktus duomenis, nuspręsta atsisakyti pradėti ikiteisminį tyrimą, nenustačius korupcinio pobūdžio nusikalstamos veikos požymių. Prokuratūra tokį sprendimą patvirtino kaip teisėtą ir pagrįstą“, – teigė R. Keblienė.
Pasak jos, aplinkybių tikslinimo metu surinkti duomenys rodė, kad sutartys su paslaugų teikėju buvo susijusios su realiai įstaigos veiklai reikalingų prekių įsigijimu ir paslaugų nuoma. STT taip pat nustatė, kad sutartyse numatytos materialinės vertybės buvo faktiškai perduotos ir panaudotos pačios įstaigos reikmėms.
„Aplinkybių tikslinimo metu buvo vertinama, ar VšĮ „Raudondvario dvaras“ atsakingų asmenų veiksmuose buvo nusikalstamos veikos – piktnaudžiavimo – požymių. Kadangi sandoriai buvo realūs, prekių bei paslaugų poreikis pagrįstas, o turtinės ar didelės neturtinės žalos požymių nenustatyta, pati veika negali būti prilyginta baudžiamajam nusikaltimui“, – nurodė STT atstovė.
Taigi tarnyba vertino, ar atsakingų asmenų veiksmuose buvo piktnaudžiavimo požymių, ir pranešė jų nenustačiusi.
„Galimus teisės aktų pažeidimus dėl viešųjų pirkimų ar interesų konfliktų vertina kitos institucijos. Pareiškėjo pranešime buvo nurodyti keli adresatai, institucijos, kurių kompetencijai ir priskiriami nustatyti galimi teisės aktų pažeidimai. Kiekviena jų savo kompetencijos ribose vertina pareiškėjo nurodytas aplinkybes“, – paaiškino R. Keblienė.
FNTT nenustatė pagrindo tyrimams
FNTT taip pat nepradėjo ikiteisminių tyrimų dėl dvaro veiklos. Tarnybos atstovė spaudai Modesta Zdanauskaitė nurodė, kad buvo įvertinti du pranešimai, susiję su darbuotojų įdarbinimu, viešųjų lėšų panaudojimu ir statybos darbų viešaisiais pirkimais remontuojant dvarui priklausančius pastatus bei galimu netinkamu to finansavimu.
„Kaip jau buvo skelbta, FNTT, įvertinusi du gautus pranešimus dėl VšĮ „Raudondvario dvaras“ darbuotojų įdarbinimo, viešųjų lėšų panaudojimo bei statybos darbų viešųjų pirkimų vykdant dvarui priklausančių pastatų remontą ir galimo netinkamo jų finansavimo, abiem atvejais priėmė sprendimą nepradėti ikiteisminių tyrimų. Detalesnės informacijos apie pareiškime nurodytų aplinkybių vertinimą pateikti negalime“, – teigė M. Zdanauskaitė.
Koreguos vidines tvarkas
Kauno rajono savivaldybės Viešųjų ir tarptautinių ryšių skyriaus vedėja Aistė Sinkevičienė nurodė, kad iki informacijos apie dalį VšĮ „Raudondvario dvaras“ vykdytų viešųjų pirkimų pasirodymo viešojoje erdvėje savivaldybė nebuvo gavusi duomenų apie galimus pažeidimus. Pasak jos, „Raudondvario dvaras“ yra savarankiškai veikiantis juridinis asmuo, pats organizuojantis savo viešuosius pirkimus, o savivaldybė iš anksto netvirtina kiekvieno įstaigos mažos vertės pirkimo.
Visgi paviešinus informaciją, savivaldybė, pasak A. Sinkevičienės, reagavo nedelsdama: įstaigos laikinoji direktorė Kotryna Inga Morkūnaitė ir patarėjas ūkio reikalams buvo nušalinti nuo pareigų, paskirtas kitas laikinasis vadovas. Meras taip pat kreipėsi į Viešųjų pirkimų tarnybą (VPT), Vyriausiąją tarnybinės etikos komisiją (VTEK) ir FNTT, prašydamas nepriklausomai įvertinti paskelbtas aplinkybes.
Raudondvario dvaro laikinai pareigas einanti direktorė Ugnė Žemgulienė teigė, jog „Raudondvario dvaras“ kasmet organizuoja daug skirtingo masto renginių, todėl jiems reikalingo inventoriaus ir paslaugų nuoma buvo perkama iš kelių rinkoje veikiančių tiekėjų.
„Su tuomečiu įstaigos direktoriaus pavaduotoju siejama bendrovė nebuvo vienintelis tiekėjas – jos paslaugos sudarė tik dalį bendrų renginių organizavimo pirkimų. Tai buvo atskiri mažos vertės pirkimai, vykdyti pagal tuo metu galiojusią tvarką“, – nurodė U. Žemgulienė.
Anot jos, didžioji dalis aptariamų pirkimų buvo mažos vertės, įforminti žodinėmis sutartimis, todėl atskiros rašytinės sutartys nebuvo sudaromos. Pirkimų įvykdymą, įstaigos teigimu, patvirtina pirkimų dokumentai, PVM sąskaitos faktūros ir atsiskaitymo dokumentai.
„Suprantame, kad pirkimai iš su įstaigos darbuotoju susijusio tiekėjo turi būti organizuojami ir dokumentuojami taip, kad nekiltų abejonių dėl interesų konfliktų valdymo ir sprendimų skaidrumo, todėl įstaiga peržiūri savo vidaus tvarkas, kad tokie pirkimai ateityje būtų vykdomi raštu, pagrindžiami dokumentuotu rinkos kainų palyginimu, o privatų interesą turintys asmenys visiškai nusišalintų nuo visų sprendimų priėmimo etapų“, – sakė laikinoji direktorė.
Tyrimo nepradėjo dėl mažos vertės
Kauno rajono savivaldybės teigimu, VPT, atlikusi pirminę dokumentų peržiūrą, atskiro pirkimų vertinimo nepradėjo. Tarnyba nurodė, kad didžioji dalis pirkimų buvo nedidelės vertės ir pagal tuo metu galiojusią tvarką galėjo būti atliekami žodžiu, kreipiantis į vieną tiekėją. Todėl pats pasirinktas mažos vertės pirkimo būdas savaime nebuvo neteisėtas.
Savivaldybė taip pat nurodė, kad teisėsaugos institucijų atlikti vertinimai nepatvirtino prielaidų apie fiktyvius sandorius, negautas prekes ar paslaugas, viešųjų lėšų pasisavinimą, korupcinio pobūdžio nusikalstamą veiką ar įstaigai padarytą žalą.
Nepaisant išvadų, kuriomis ikiteisminių tyrimų pradėti nuspręsta nebuvo, Kauno rajono savivaldybė teigia matanti poreikį stiprinti įstaigos vidaus kontrolę.
Pasak A. Sinkevičienės, jau pakeistas laikinasis vadovavimas įstaigai, inicijuoti nepriklausomi institucijų vertinimai ir perduoti visi jų prašyti dokumentai. Galutiniai vidaus tvarkos pakeitimai bus priimti gavus savivaldybės kontrolierės ir VTEK išvadas.
„Kauno rajono savivaldybės pozicija aiški – su įstaigos darbuotojais, vadovais ar jų artimaisiais susiję pirkimai turi būti iš anksto identifikuojami, vykdomi tik raštu, pagrindžiami dokumentuotu rinkos kainų palyginimu, o galimą privatų interesą turintys asmenys privalo visiškai nusišalinti nuo poreikio formavimo, tiekėjo parinkimo, sutarties tvirtinimo ir jos vykdymo kontrolės“, – pabrėžė savivaldybės atstovė.