Nors teisiniai saugikliai taikos metu egzistuoja, o kariuomenė nuolat pabrėžia – chaoso nėra, viskas vyksta pagal griežtą ir iš anksto suplanuotą grafiką, visuomenėje vis dar tvyro nemažai mitų: nuo baimės prarasti darbą dėl netikėtų pratybų iki nežinios, kas nutiktų paskelbus staigią mobilizaciją.
Kas rezervisto laukia X valandą, kalbėjomės su Lietuvos kariuomenės Karo prievolės ir komplektavimo tarnybos (KPKT) direktoriumi Arūnu Balčiūnu.
– Ar visi rezervo kariai bet kada gali būti pašaukti?
Susiję straipsniai
– Teoriškai aktyviojo rezervo kariai gali būti pašaukti bet kada. Prievolininkui siunčiama SMS žinutė yra tik informacinio pobūdžio – ja pilietis informuojamas apie priskyrimą aktyviajam rezervui, nurodant ir konkretų karinį vienetą. Kada karys bus realiai pakviestas į pratybas, mokymus ar vykdyti kitų užduočių, priklausys nuo kariuomenės poreikių.
Visi rezervo karių mokymai taikos metu yra planuojami iš anksto. Procesas nuo pirminės informacinės žinutės iki konkrečios išvykimo į dalinį dienos trunka apie šešis mėnesius. Tai yra pakankamas laiko tarpas susidėlioti darbo bei šeimos reikalus.
Prieš mokymus daliai asmenų dar reikia pasitikrinti sveikatą, tai užtrunka, jei prireikia papildomų tyrimų. Galutinį nurodymą, kada ir kur atvykti, karo prievolininkas gauna ne vėliau kaip prieš penkias dienas iki išvykimo, tačiau stengiamės šiuos nurodymus išsiųsti anksčiau, bent prieš 2–3 savaites.
Jei yra svarbių priežasčių, karo prievolininkas gali kreiptis į KPKT regioninį padalinį pagal gyvenamąją vietą, pateikti prašymą ir argumentuoti savo situaciją. Kiekvienas atvejis vertinamas individualiai. Pratybų dienų skaičius negali viršyti 90 dienų per 15 metų laikotarpį.
– Neseniai įsigaliojo Karo prievolės įstatymo pakeitimai. Jais tarnyba aktyviajame rezerve prailginta nuo 10 iki 15 metų. Kaip užtikrinate, kad prieš dešimtmetį tarnavę kariai nebūtų tik skaičiai popieriuje, o realiai žinotų savo funkcijas?
– Rezervo apskaitą vykdome per Krašto apsaugos sistemos personalo valdymo informacinę sistemą. Ji realiu laiku rodo duomenis: kiek karių turime, kur jie yra, kada atliko tarnybą ir koks pasirengimo lygis.
Anksčiau karys per 10 metų buvo šaukiamas vieną, daugiausia du kartus. Pagal naująją tvarką rezervo kariai bus šaukiami dažniau – maždaug kas dvejus ar trejus metus. Per 15 metų aktyviojo rezervo karys įgūdžiams atnaujinti į mokymus bus pakviestas apie penkis šešis kartus.
– Kokios sankcijos gresia rezervo kariui, jeigu jis ignoruoja kvietimą atvykti į kartotinius mokymus arba sveikatos patikrinimą?
– Administracinių nusižengimų kodekse, kuriame kalbama apie karo prievolininkų pareigų nevykdymą (pavyzdžiui, neatvykimas tikrintis sveikatos), numatyta bauda nuo 60 iki 210 eurų. Jeigu pilietis buvo pašauktas ir neatvyko į tarnybos vietą, tuomet bauda gali siekti nuo 210 iki 450 eurų.
Jei asmuo tarnybos vengia piktybiškai – sulaukęs kelių šaukimų nevykdo duodamų teisėtų nurodymų, gali būti taikoma baudžiamoji atsakomybė. Tai užtraukia baudą, areštą arba laisvės atėmimą iki 3 metų. Todėl mes visada pirmiausia skatiname ieškoti susitarimo, jeigu yra pagrįstų priežasčių, dėl ko karo prievolininkas negalėtų būti pašauktas į pratybas ar mokymus.
– Jeigu rezervisto sveikata suprastėjo arba pasikeitė jo šeiminė padėtis (pavyzdžiui, patyrė rimtą traumą arba tapo vienišu tėvu), ar sistema automatiškai mato piliečio situaciją, ar žmogus turi pats apie tai pranešti?
– Automatinio filtravimo nėra. Informaciją automatiškai galime matyti tik tada, jei asmuo, pavyzdžiui, pripažįstamas neįgaliu arba neveiksniu, yra įtraukiamas į atitinkamus valstybės registrus.
Įprastai asmens sveikatos būklė ir jo tinkamumas karo tarnybai yra nustatoma jau šaukimo procese – pilietis atvyksta į karinės medicinos ekspertų komisiją, kur gydytojai gyvai patikrina ir nustato jo tinkamumą tarnybai.
Apie šeimines aplinkybes išankstinės informacijos neturime. Vykstant šaukimui karo prievolininkas, jeigu mano, kad pašaukus atlikti tarnybos jam bus padaryta neproporcingai didelė žala asmeniniams ar visuomeniniams interesams, privalo pats pateikti dokumentus ir užpildyti prašymą dėl tarnybos atidėjimo.
Tiesa, kai kurios aplinkybės Karo prievolės ir alternatyviosios krašto apsaugos tarnybos įstatyme yra aiškiai įvardytos kaip pagrindas tarnybos atidėjimui ar atleidimui nuo jos. Tarkime, jeigu pilietis turi mažamečių vaikų iki trejų metų ir vienas juos augina, nuo tarnybos tam tikram laikui atleidžiamas automatiškai, be specialios komisijos vertinimo.
– Kada rezervistas gali būti visiškai atleidžiamas nuo pratybų, o kada jos tik atidedamos?
– Jei karinės medicinos ekspertų komisija pripažįsta asmenį laikinai netinkamu karo tarnybai ir nustato tokio sprendimo penkerių metų terminą, jam vėliau turi būti atliktas naujas sveikatos patikrinimas. Po jo asmuo arba gali būti šaukiamas atlikti karo tarnybos, arba, jeigu jo sveikata nepagerėjo ir jis vėl pripažintas netinkamu karo tarnybai, ji vėl gali būti atidedama dar vienam laikotarpiui.
Visiško atleidimo nuo tarnybos ir išbraukimo iš karo prievolininkų registrų priežastys visada yra daug svaresnės – pavyzdžiui, kai asmenys teisiškai pripažįstami neveiksniais arba neįgaliais. Taip pat iš jo išbraukiamas asmuo, kai perkeliamas į dimisiją, kai nėra įgijęs karinio parengtumo ir jam sukanka 60 metų.
Tarnybos atidėjimo priežastys būna labiau gyvenimiškos. Jų sąrašas aiškiai įvardytas Karo prievolės ir alternatyviosios krašto apsaugos tarnybos įstatyme. Atidėjimo laikotarpis tokiais atvejais vidutiniškai trunka vienus metus.
– Ar jūsų tarnyba nesvarsto įvesti daugiau motyvacinių ar finansinių paskatinimo sistemų tiems rezervo kariams, kurie į pratybas atvyksta savanoriškai?
– Kalbame apie konstitucinę pareigą, susijusią su pasirengimu šalies gynybai. Piliečiai yra šaukiami ne tam, kad tik būtų pašaukti, o tam, kad įgytų įgūdžių bei žinių ir esant poreikiui būtų pasirengę ginti šalį. Be to, rezervo karių mokymai netrunka ilgai. Už mokymosi laikotarpį karo prievolininkui yra mokamas atlyginimas, o tomis dienomis asmuo gauna visą aprūpinimą ir maitinimą.
– Kaip sekasi taikos metu pasiekti ir suvaldyti rezervistus, kurie gyvena užsienyje?
– Užsienyje gyvenančių piliečių šaukimas vyksta lygiai taip pat kaip ir gyvenančių Lietuvoje. Be abejo, svetur įsikūrę tautiečiai susiduria su papildomais iššūkiais – gavę nurodymą atvykti konkrečią dieną, jie kartais negali to padaryti, nes neišleidžia darbdavys arba turi kitų rimtų įsipareigojimų.
Į tai žiūrime lanksčiai: jei asmuo negali atvykti nurodytą dieną, galime paskirti kitą laiką. Galiu pasidžiaugti, kad nemaža dalis užsienyje gyvenančių piliečių noriai atvyksta į Lietuvą trumpam laikotarpiui įgyti žinių iš anksto susiderinę su darbdaviais arba pasirinkę atostogų periodą. Kelionė į tarnybos vietą ir atgal visuomeniniu ar asmeniniu transportu yra kompensuojama tiek gyvenantiems Lietuvoje, tiek užsienyje. Apmokami ir skrydžiai lėktuvu.
– Ar bendradarbiaujate su darbdaviais, kad rezervistas įmonėje netaptų nepageidaujamu darbuotoju?
– Lietuvos darbdaviams įstatyme yra numatyta tiesioginė prievolė išleisti darbuotoją atlikti karo tarnybos išsaugant jam darbo vietą. Su darbdaviais bendraujame ir aiškiname šių mokymų svarbą. Rezervo kariai reikalingi ne šiaip kariuomenei, o visai valstybei. Kiekvienas karo prievolininkas karo atveju gins ir savo darbdavį bei jo įmonę.
– Paskelbus mobilizaciją šaukimas taptų skubus. Kas realiai vyktų pirmosiomis valandomis vertinant aktyvųjį ir parengtąjį rezervą?
– Pirmoji šaukimo banga paliestų tuos piliečius, kurie buvo išleisti į atsargą ir esantys aktyviajame rezerve iki penkerių metų.
Jais pirmiausia iki pilnos struktūros būtų užpildyti kariniai vienetai, kurie iškart ruoštųsi užduotims vykdyti.
Per antrąją bangą būtų šaukiami likusieji aktyviojo rezervo kariai. Jeigu situacija reikalautų formuoti papildomus vienetus ir aktyviojo rezervo nebeužtektų, tuomet būtų šaukiami asmenys iš parengtojo rezervo. Kadangi jie yra praradę dalį įgūdžių, jiems reikėtų papildomo laiko pasirengti prieš skiriant į kovinius vienetus.
Dar kita banga galėtų būti neparengtas rezervas – piliečiai, kurie niekada netarnavo. Jie būtų rengiami nuo nulio, kol pasiektų etapą, kada būtų pasirengę vykdyti jiems skirtas užduotis.
Išvada. Teiginys, kad rezervo kariai taikos metu gali būti pašaukti bet kada, yra gandas. Kariuomenė pratybas ar mokymus visada planuoja iš anksto ir apie jas karo prievolininkus informuoja prieš kelis mėnesius. Skubus šaukimas vyktų tik paskelbus mobilizaciją arba karo padėtį.
