Tyrimą VTEK atliko dviejų pranešimų pagrindu. Pasak pirmojo,
eidamas VRK viešųjų pirkimų komisijos pirmininko pareigas, J. Udris
dalyvavo organizuojant VRK informacinės sistemos viešąjį pirkimą,
konkurso techninių specifikacijų rengimą, derinimą ir esą parengė
palankias konkurso sąlygas savo atstovaujamoms UAB „Algoritmų
sistemos“ bei Ispanijos bendrovei „Scytl Secure Electronic Voting,
S.A.“ („Scytl“).
Pastarojoje J. Udris esą dirbo konkurso techninės
specifikacijos derinimo metu. Antrajame pranešime teigta, esą
pareigūnas dalyvavo rinkimų organizatorių konferencijoje Rumunijoje
kaip „Scytl“ darbuotojas.
Esą oficialioms rinkimų institucijoms
dalyvavimas šiame renginyje buvo nemokamas, todėl J. Udris, galimai
pasinaudojo tarnybine padėtimi VRK ir nemokėjo nario mokesčio. Šiuo
atveju VTEK tyrė, ar pareigūnas negavo iš „Scytl“ deklaruotinos
dovanos.
Dėl pirmajame pranešime nurodytų aplinkybių tyrimo duomenys
rodo, kad J. Udris su „Scytl“ yra sudaręs konsultavimo sutartį.
Žinodamas apie šios bendrovės ketinimą dalyvauti VRK viešajame
pirkime, pareigūnas VRK pirmininkui pateikė nusišalinimą nuo
dalyvavimo VRK viešųjų pirkimų komisijoje, kiek tai susiję su VRK
informacinės sistemos plėtros bei jos informacijos tvarkymo
paslaugų pirkimu.
Dokumentai patvirtina, kad 2015-aisiais organizuojant minėtąjį
pirkimą, VRK viešųjų pirkimų komisijos darbe pareigūnas nedalyvavo.
Tyrimo metu taip pat nenustatyta jokių kitų duomenų, kad J. Udris,
eidamas tarnybines pareigas, būtų daręs poveikį minėtą pirkimą
organizavusiems VRK viešųjų pirkimų komisijos nariams ir/ar
ekspertams.
Dėl antrajame pranešime nurodytų aplinkybių tyrimo duomenys
rodo, kad tuo metu, kai vyko Europos Tarybos Venecijos
konferencijos surengtas rinkimų organizatorių renginys Rumunijoje,
J. Udris taip pat dalyvavo ir susitikime „Scytl“ atstovybėje
Bukarešte.
Pagal šios bendrovės ir J. Udrio pasirašytą konsultavimo
sutartį, bendrovė buvo įsipareigojusi finansuoti konsultanto
kelionių išlaidas. Todėl šiuo atveju, VTEK nuomone, kelionės
išlaidų padengimas nelaikytinas deklaruotina dovana ir J. Udriui
pareiga patikslinti privačių interesų deklaraciją nekilo.
VTEK pažymi, kad vizito „Scytl“ atstovybėje ir konferencijos
datų sutapimas Rumunijoje visuomenei galėjo sukelti abejonių dėl J.
Udrio elgesio, tačiau nesant pakankamai duomenų, tyrimą VTEK šioje
dalyje nutraukia. Abejonių VTEK kelia ir tai, ar teisingai VRK
išsprendė J. Udrio dalyvavimo konferencijoje klausimą. Pareigūnas
teigė gavęs VRK pirmininko leidimą dalyvauti konferencijoje, jei už
tai VRK nereikės mokėti.
VRK pirmininkas nurodė nežinąs, kas
padengė J. Udrio kelionės išlaidas. VTEK nuomone, tokia situacija
gali kelti pagrįstų abejonių dėl tinkamo J. Udrio viešųjų ir
privačių interesų derinimo.
Todėl VTEK rekomenduoja VRK pirmininkui
atidžiau vertinti VRK narių dalyvavimo renginiuose poreikį,
užtikrinti šių asmenų oficialų delegavimą bei kelionės išlaidų
padengimą.