Tačiau naujoji agentūra, pakeisianti ir praplėsianti dabartinio
Europos rasizmo ir ksenofobijos stebėjimo centro (EUMC), įkurto 1998 metais,
veiklos sritį, apsiribos duomenų apie tai, kaip valstybės paiso ir taiko ES
įstatymus, rinkimu bei analize.
„Europa, kuri tik stebėtų pačią sunkiausią rasizmo ir ksenofobijos
ligą - dvi gėdas, dėl kurių prireikė steigti EUMC, nūdienos pasaulyje
atliktų tik pusę darbo, reikalingo skatinti ir ginti pagrindines teises“, -
atidarymo iškilmėse kalbėjo ES teisingumo ir saugumo komisaras Franco
Frattini.
Agentūra - 2003 metais 25 ES valstybių narių pradėtų ilgų derybų,
baigtų praėjusių metų gruodį, rezultatas. Nuo 80 iki 100 darbuotojų
turėsianti institucija turės ribotą valdžią ir stokos įgaliojimų kelti bylas
prieš valstybes ar nagrinėti pavienių asmenų skundus.
Smarkiai pasipriešinus Didžiajai Britanijai, o ypač - Vokietijai, iš
25 narių sudaryta ES taip pat nusprendė, kad agentūra negalės kištis į
skirtingų šalių teismų ir policijos bendradarbiavimo reikalus - sritį,
kurioje ji esą galėtų daugiausia nuveikti.
Vietoj to agentūros atliekama ekspertizė bus naudojama, pavyzdžiui,
bendrosios rinkos ir transporto politikai, kurioje pasitaiko diskriminacijos
bei rasizmo apraiškų, įgyvendinti dabartinėse 27 ES valstybėse narėse.
„Agentūra tikrai nepakeis tribunolų“, - spaudos konferencijoje teigė
J.M.Barroso.
Blokas siekia, kad naujoji agentūra netaptų dar viena Europos Taryba -
Strasbūre įsikūrusia organizacija, stebinčia, kaip jai priklausančiose 46
valstybėse narėse taikoma Europos žmogaus teisių konvencija.
Austrijos užsienio reikalų ministrė Ursula Plassnik sakė, jog naujoji ES agentūra daugiausia darbuosis rengiant įstatymus, o kancleris Alfredas Gusenbaueris pridūrė, jog ji
turės patariamąją teisę, kad „dėl kovos su terorizmu sukeltos trinties
nenukentėtų pagrindinės taisės“.
Žmogaus teisių gynimo organizacijos smarkiai sukritikavo ES už tai,
kad ši nesugebėjo išreikalauti didesnės atskaitomybės iš valstybių narių
tokiais klausimais kaip Jungtinių Valstijų Centrinės žvalgybos valdybos
(CŽV) užsakyti slapti skrydžiai po Europą.