Balsavus 48 „prieš“ ir 36 „už“, šiek tiek pritrūko iki 60 balsų, kurių
reikia, kad projektas būtų pateiktas galutiniams debatams Senate. Prieš tai
respublikonai argumentavo, kad jis turėtų neigiamų padarinių JAV ekonomikai,
be to, ir Baltieji rūmai pažadėjo jį vetuoti.
Įstatymo projektas numatė sumažinti JAV išmetamų klimato šiltėjimą
skatinančių dujų kiekį 66 procentais iki 2050 metų.
Projektas, kurį inicijavo senatoriai Joe Liebermanas ir
Johnas Warneris, dar vadinamas „viršutinės ribos ir
prekybos sistema“ (cap-and-trade system). Tai toks principas, kai visiems
rinkos dalyviams paskirstomi taršos leidimai, sistemos valdytojui
(valstybei) kontroliuojant tik bendrą taršos leidimų kiekį. Visi rinkos
dalyviai gali tarpusavyje laisvai keistis (prekiauti) apyvartiniais taršos
leidimais.
Taigi šis įstatymas turėtų apriboti kenksmingų teršalų išmetimą į
atmosferą ir skatintų aplinką tausojančias bendroves, versdamas teršėjus
pirkti kreditus iš „žalesnių“ pramonės įmonių.
G.W.Bushas perspėjo, kad šis įstatymas per brangiai atsieitų Amerikos
ekonomikai (jis minėjo šešis trilijonus dolerių naujų išlaidų), o senato
respublikonai gąsdina degalų ir elektros energijos brangimu, jeigu toks
įstatymas būtų priimtas.