Vakarų ir opozicijos už autoritarizmą kritikuojamas prezidentas
Aleksandras Lukašenka faktiškai išsaugojo planinę ekonomiką,
kurioje valstybė kontroliuoja 70-80 proc. ūkio, o privatus
sektorius, kuriam atstovauja daugiausia vidutinis ir smulkus verslas,
griežtai reguliuojamas.
2007 metais, siekdama suartėti su Vakarais, valdžia pareiškė,
jog planuoja imtis liberalių reformų. Nuo to laiko ji sumažino
įmonėse valstybės „auksinę akciją“, ėmė mažiau kontroliuoti
kainas, palengvino bei sumažino mokesčius, susilaukdama TVF ir
Pasaulio banko pagyrimų.
Valstybės remiamai Baltarusijoje pramonei pavyko išsaugoti savo
galimybes, bet pasaulinė krizė pakirto nukreiptą į NVS mašinų
pramonės eksportą, sulėtinusi pernai ekonomikos augimą iki
maždaug 0,2 procento. Anksčiau ekonomika augo maždaug 10 proc. per
metus.
Analitikai sako, Baltarusija išnaudojo visą ankstesnį savo
plėtotės modelį - buvusios SSRS „surinkimo cechui“ reikia naujų
realizavimo rinkų ir užsienio investicijų. Valdžia neturi kitos
išeities, kaip apsiriboti dirigavimu tik politinei valstybės
sričiai.
Per artimiausius šešis mėnesius Baltarusija surengs prezidento
rinkimus, kurie, esant įtemptiems santykiams su sąjungine Rusija,
gali būti vieni sunkiausių A.Lukašenkai, siekiančiam perrinkimo
ketvirtajam laikotarpiui.
„Lukašenka supranta, kad jei liberalizacija prasidės, ji bus
negrįžtama. Iki prezidento rinkimų nebus jokių ryžtingų
žingsnių. Tam pakanka kad ir tos priežasties, jog valdžia nenori
išleisti iš savo rankų pinigų srautų kontrolės rinkimų
kampanijos laikotarpiu“, - sakė politologas Aleksandras Feduta.
Praėjusių metų pabaigoje valdžia paskelbė ketinanti
privatizuoti stambias įmones ir anonsavo naujas reformas, bet kol kas
apsiribojo pažadu išdėstyti jų esmę specialioje prezidento
direktyvoje.
„Liberalizacija jokiu būdu neapribojama... Mūsų konsultacijos
su valdžia rodo, kad jis suinteresuota šiais pokyčiais“, -
agentūrai „Reuters“ sakė Natalija Koliadina, TVF atstovybės
Baltarusijoje vadovė.
KINIJOS KELIAS
Rusijos energetikos išteklių kainų augimas, dėl kurio šalis
prarado daugiau kaip 2 mlrd. dolerių netiesioginių subsidijų, bei
Rusijos su Kazachstanu sukurta muitų sąjunga pastūmėjo Minską
modernizuoti ekonomiką.
„Išeities nėra. Esant bendrai ekonominei erdvei su Rusija ir
Kazachstanu, Baltarusija turi vieną kelią - kurti konkurencingą
ekonomiką, kuri neįmanoma be esminių pakeitimų“, - sakė
„Renessans Capital“ atstovybės vadovas Sergejus Levinas.
Vakarų investuotojams, tarp kurių Baltarusijos valdžia mėgina
susirasti alternatyvą dominuojančiam Rusijos kapitalui, taip pat
reikia aiškių žaidimo taisyklių.
„Vakarų investuotojai pasiryžę patikėti Baltarusija. Mes tai
matome. Bet kad šis atėjimas būtų masinis, valdžia turi iš
pagrindų sudaryti sąlygas, kad investuotojas galėtų ateiti į
šalį, tam nesikreipdamas į valdžią aukščiausiu lygiu. Reikia
bendrų rinkos sąlygų“, - sakė S.Levinas.
Susivaidijęs su Rusija ir pareiškęs nusivylimą dėl santykių
su Vakarais A.Lukašenka atsisuko į Kiniją, su kuria šį pavasarį
buvo pasirašyti iš viso maždaug 10 mlrd. dolerių vertės
susitarimai. Pats A.Lukašenka ne kartą sakė, kad jam patinka
Kinijos raidos kelias.
„Formuojamas Kinijos scenarijus: lėtas valstybinio sektoriaus
keitimasis, konkrečių objektų privatizacija, kuo patrauklesnių
sąlygų užsienio investuotojams sudarymas“, - sakė agentūrai
„Reuters“ Privatizacijos ir vadybos instituto direktorius Pavelas
Daneika.
Analitikai mano, kad valdžia, neturinti stipraus oponento
šalyje, gali leisti surengti greitas ekonomikos reformas itin
nesižvalgydama į politinę konjunktūrą.
SSRS RECIDYVAI
Tarp seniai pribrendusių priemonių ekspertai nurodo
biurokratinių procedūrų ir administracinio reguliavimo
supaprastinimą, vertybinių popierių rinkos liberalizavimą,
dirbtinių valstybės monopolijų panaikinimą ir mokesčių sistemos
reformą.
„Kol kas vyriausybė pašalino tai, kad gulėjo paviršiuje. Buvo
akivaizdžiai nevykusių normų, kurias reikėjo atšaukti. Dabar
reikia sutvarkyti detales“, - agentūrai „Reuters“ sakė investicinės
bendrovės „Jupiter“ vadovas Andrejus Derechas.
Baltarusijoje, kur tebėra centralizuota valdžia ir nerangus
biurokratinis aparatas, vis dar aktuali grįžimo į sovietinio
pavyzdžio ekonomiką grėsmė.
2008 metais vietos verslininkus suaudrino vyriausybės nutarimas
uždrausti bet kurį tarpininkavimą, kuris buvo panaikintas praėjus
kelioms dienoms po asmeninio A.Lukašenkos įsikišimo.
„Yra didžiulė problema. Kai... staiga , nežinia iš kur
pasirodė dokumentas, dėl kurio nežinai - juoktis ar verkti, kurį
kažkas parašė, pasidėjęs ant kelio, ... ir vyriausybė visus
pradeda rikiuoti pagal jį“, - sakė nedidelės kompiuterių pardavimo
bendrovės savininkas, nenorėjęs, kad būtų skelbiama jo pavardė.