Rekomendacija bus pateikta balsuoti Europos Parlamento
plenarinėje sesijoje, kuri vyks birželio 6-9 dienomis, o galutinį
sprendimą priims Europos Vadovų Taryba, kuri teisingumo ir vidaus
reikalų ministrų lygiu išnagrinės ją birželio 9 -10 dienomis.
Bet ir priėmus sprendimą reikės dar kiek laiko sienoms realiai
atidaryti. Komiteto nariai tikisi, kad ši data bus patvirtinta iki
2011 metų pabaigos.
Komiteto nuomonė pagrįsta pranešimais, kaip yra pasirengusios
tam šios abi šalys. Komiteto nariai pareiškė, kad Europos
Parlamentui reikės informacijos apie papildomas priemonės prie
sienų tarp Bulgarijos, Turkijos ir Graikijos, kurios leistų
susidoroti su galimu migracijos padidėjimu.
Pagrindinė priėmimo į Šengeno erdvę sąlyga - šalies
sugebėjimas užtikrinti ES išorinių sienų apsaugą.
Prieš tai, kai Europos Vadovų Taryba ministrų lygiu panaikins
pasų kontrolę prie sienų tarp dabartinių Šengeno erdvės narių
ir šalių naujokių, reikės patikrinti, kaip pastarosios vykdo
Šengeno kodekso reikalavimus (dėl sausumos, jūros ir oro sienų
kontrolės, vizų išdavimo, policijų bendradarbiavimo, pasirengimo
prisijungti prie Šengeno informacijos sistemos ir ja naudotis, dėl
duomenų apsaugos).
Komiteto narių nuomone, likę trūkumai nėra kliūtis Bulgarijos
ir Rumunijos kelyje į Šengeną, bet reikalauja dėmesio.
„Ar pasirengusios šios dvi šalys įsijungti į Šengeno erdvę?
Mano tvirtas atsakymas - taip. Kai kuriais aspektais jos net geriau
pasirengusios nei kitos Šengeno erdvės narės“, - sakė Pilietinių
teisių komiteto pranešėjas Carlosas Koelho.
Jis pažymėjo, kad šios šalys nusipirko moderniausių ir
efektyviausių sienų ir dokumentų kontrolės įrenginių.
Komiteto nariams susirūpinimą kelia sienų tarp Bulgarijos,
Turkijos ir Graikijos rajonas, kuris yra silpnoji vieta nelegalios
imigracijos prasme. Bulgarija turi parengti ir įvykdyti specialų
papildomų priemonių planą, kuris turi būti suderintas su Turkija
ir Graikija.
Šengeno atvirų sienų erdvė nuo 1995 metų išsiplėtė nuo
penkių ją įsteigusių šalių iki 25 valstybių. Į ją įeina 22
ES šalys ir trys asociacijos sutartį sudariusios narės - Norvegija,
Islandija ir Švedija. Be to, netrukus asociacijos sutartį pasirašys
Lichtenšteinas.
Ji aprėpia teritoriją, kurioje gyvena 400 mln. žmonių, ją
juosia 42 tūkst. 673 km jūros ir 7 tūkst. 721 km sausumos išorės
sienos.