Kitais metais numatyti Rusijos prezidento rinkimai šalyje jau įžiebė naują kovą. O į jos sūkurį neseniai įsiterpė ir JAV, įvedusi sankcijas kai kuriems Maskvoje įtakingiems valdininkams ir teisėsaugos atstovams.
Prieš 6–8 metus, kai Rusijoje dar tik buvo stiprinama Vladimiro Putino „valdžios vertikalė” ir vis labiau ryškėjo neregėtas korupcijos augimas bei žmogaus teisių pažeidimai, pasaulio šachmatų čempionas Garis Kasparovas ragino Vakarus tai sustabdyti.
Tiesa, pats šachmatininkas, tuomet spėjęs tapti vienu garsiausių V.Putino režimo priešininkų, pripažino, jog Vakarai turi nedaug priemonių vagiantiems Rusijos valdininkams ir savavaliaujančioms jėgos struktūroms sutramdyti. Bet du būdus G.Kasparovas paskelbė jau tuomet.
Pirmasis – uždaryti jiems Vakarų valstybių sienas, antrasis – nustatyti ir areštuoti bankų sąskaitas, kuriose šie žmonės laiko savo kriminaliniu būdu sukauptus pinigus.
60 pavardžių – tik pradžia?
Didžiojo šachmatininko patarimai buvo išgirsti tik dabar.
JAV Valstybės departamentas paskelbė vizų draudimą grupei rusų valdininkų, kaltų dėl investicinio fondo „Hermitage Capital” teisininko Sergejaus Magnitskio žūties.
Šis advokatas atskleidė teisėsaugos darbuotojų, kurie pavogė iš valstybės 5,4 mlrd. rublių, aferas. Bet už tai pats buvo apkaltintas mokesčių vengimu, suimtas ir būdamas vos 37 metų numarintas tardymo izoliatoriuje.
Dabar JAV paskelbtas Cardino sąrašas. Jo sudarytojo senatoriaus Benjamino Cardino vardu pavadintame dokumente – 60 pavardžių.
Tai – Federalinės saugumo tarnybos (FST) darbuotojai, aukščiausiosios ir vidurinės grandies policininkai, kalėjimų apsaugininkai, gydytojai, prokurorai, mokesčių tarnybos tarnautojai.
Visiems jiems Valstybės departamento potvarkiu draudžiama įvažiuoti į JAV, bet kol kas netaikomos ekonominės sankcijos.
Tiesa, senatorius B.Cardinas jau rengia įstatymo projektą, kuriuo būtų patvirtinti ne tik vizų suvaržymai, bet ir banko sąskaitų įšaldymas.
Sankcijos būtų taikomos ir kitiems rusų valdininkams bei jėgos struktūrų atstovams, šiurkščiai pažeidžiantiems žmogaus teises. O tokių gali atsirasti tūkstančiai.
Gali sudrebinti visą režimą?
„Tokio rimto smūgio V.Putino režimas dar nėra patyręs nuo susikūrimo pradžios. Rusijos prezidento rinkimų išvakarėse tai gali turėti katastrofiškų pasekmių asmeniškai V.Putinui.
Be vogimo nėra „valdžios vertikalės”, o be Vakarų bankų vogimas praranda prasmę. Ne tik verslo elitas, susijęs su finansiniu Vakarų pasauliu savo dabartimi ir ateitimi, bet ir aukščiausieji valdininkijos sluoksniai prakeiks savo dar neseniai buvusį dievuką, jeigu iškils reali grėsmė viskam, kas buvo sukaupta”, – teigė žinomas žurnalistas Vladimiras Nadeinas.
O juk imtis panašių priemonių į Europos Sąjungos šalis jau kreipėsi Europos Parlamentas. Tokia galimybė realiai svarstoma Nyderlanduose ir Kanadoje.
Tuo tarpu G.Kasparovas jau yra perdavęs JAV Kongresui savo sudarytą sąrašą, kuriame – daugiau negu 300 Rusijos valdininkų pavardžių.
Čia – ir Rusijos prezidento administracijos vadovo pirmasis pavaduotojas Vladislavas Surkovas, ir Centrinės rinkimų komisijos pirmininkas Vladimiras Čurovas, ir generalinis prokuroras Jurijus Čaika, ir Maskvos Chamovnikų teismo pirmininkas Viktoras Danilkinas, nuteisęs Michailą Chodorkovskį ir Platoną Lebedevą.
Šiame sąraše netrūksta ir naujų Rusijos multimilijonierių, praturtėjusių vagiant valstybės biudžetą.
„Putiniškieji oligarchai valdo tarptautines bendroves, perka nekilnojamąjį turtą Londone ir Niujorke.
Tai daro juos pažeidžiamus”, – pareiškė G.Kasparovas.
Garsus šachmatininkas pridūrė, kad už savo veiksmus turi atsakyti policininkai ir prokurorai, klastojantys įrodymus, teisėjai, skelbiantys politinius nuosprendžius, ir valdininkai, falsifikuojantys rinkimų rezultatus.
Dalis šių žmonių irgi įtraukti į jo sąrašą.
Sumaištis valdžios koridoriuose
Tai reiškia, kad korumpuotiems asmenims ir valstybės iždo grobstytojams iš tikrųjų pradeda svilti padai. O vilčių, kad juos apsaugos aukščiausioji valdžia, gana mažai.
Tiesa, prezidentas Dmitrijus Medvedevas davė nurodymą savo administracijai ir vyriausybei parengti „tinkamą atsaką”.
Vidaus reikalų ministerija jau sudarinėja sąrašą Amerikos piliečių, kuriems bus draudžiama įvažiuoti į Rusiją. Svarstoma galimybė areštuoti nepageidaujamų užsieniečių sąskaitas, laikomas Rusijos bankuose. Bet šios priemonės net patiems rusams kelia tik juoką.
Viena vertus, vargu ar amerikiečiai ir kitų užsienio šalių piliečiai verks dėl to, kad neteks galimybės atvykti į Rusiją.
Kita vertus, nėra žinoma atvejų, kad kas nors iš „nedraugiškų” amerikiečių ar Europos politikų laikytų savo pinigus Rusijos bankuose. Kvailių nėra.
Užtat po Maskvą jau sklando gandai apie Generalinės prokuratūros veikėjų, nenorinčių amžiams tapti nepageidaujamais Amerikoje, vaidus. Tokia baimė sklando ir kituose Rusijos valdžios koridoriuose.
„Vos vienas JAV Valstybės departamento sprendimas parodė, jog rusų valdininkai – labai bailūs. Tiesa, jie baiminasi ne konkretaus sąrašo, o precedento.
Mat paskui JAV panašių priemonių gali imtis ir Europa. O po S.Magnitskio sąrašo atsiras P.Lebedevo ir M.Chodorkovskio sąrašas, vėliau iškils šimtai tūkstančių kitų, kurių teisės buvo pažeistos, iš kurių atėmė sveikatą ar gyvybę, jų sąskaita susikraudami turtus”, – komentavo vienas svarbiausių Rusijos opozicinių ledinių „Novaja gazeta”.
Prezidentas lieka bejėgis
Bet „Novaja gazeta” netrykšta perdėtu optimizmu. Laikraštis pastebėjo ir dar vieną fenomeną – po S.Magnitskio bylos Rusijos jėgos struktūros perėjo į visuomenės, kuri pastaruoju metu vis garsiau ir organizuočiau reikalauja permainų, puolimą.
Prasidėjo puolimas ir prieš prezidentą D.Medvedevą, kuris pastaruoju metu mėgina pradėti Rusijoje nedrąsias, ribotas, bet reformas.
Jėgos struktūrų atstovai orientuojasi į V.Putiną, kuris esą gali „išlaikyti stabilumą” – išsaugoti esamą tvarką.
„Jėgos struktūrų chunta, gindama savo verslą, atakuoja milijardus dolerių ir politines pozicijas. Joks prezidentas jiems nėra autoritetas.
Jų rankose – reali valdžia. Jie turi kalėjimus ir ištisą korumpuotų tardytojų, prokurorų, teisėjų, mokesčių inspektorių, saugumiečių bei apsaugininkų armiją.
Jie turi labai gerą politinį „stogą” – patį ministrą pirmininką. Jie pasirengę karui ir jie jį pradėjo”, – rašė „Novaja gazeta”.
Laikraštis pateikė ir pavyzdžių. Tarkim, teismai demonstratyviai ignoruoja Baudžiamojo kodekso pataisas, pateiktas Rusijos prezidento D.Medvedevo, kurios leidžia nesodinti į kalėjimą verslininkų už ekonominius nusikaltimus.
Be to, buvo „pamesti” dokumentai dėl pirmalaikio M.Chodorkovskio paleidimo į laisvę lygtinai.
Ir tai įvyko po to, kai prezidentas D.Medvedevas pareiškė, jog nemato jokio pavojaus, jeigu iš kalėjimo išeis buvęs „Jukos” vadovas.
Labai padaugėjo ir teisminių ieškinių žmogaus teisių gynėjams.
Tačiau sėkmingai vyko atestacija tų korumpuotų tardytojų, dėl kurių nusižengimų net internete klaidžioja labai įtikimi kaltinimai.
Viskas tartum atsimuša į sieną
Pavyzdžių, bylojančių, jog jėgos struktūros jau pradėjo karą, būtų galima pateikti ir daugiau.
Beje, Maskvos Helsinkio grupės vadovė Liudmila Aleksejeva tvirtino, kad jau po teisininko S.Magnitskio mirties vien Maskvos tardymo izoliatoriuose mirė daugiau nei 50 žmonių, nes ten niekas nepasikeitė.
Tai buvo išdėstyta net Žmogaus teisių tarybos prie Rusijos Federacijos prezidento pranešime. Būtent ši taryba valstybės vadovo pritarimu tyrė S.Magnitskio mirties aplinkybes.
Bet kai surinktą medžiagą perdavė Rusijos vidaus reikalų ministerijos Tardymo departamentui, šis atsisakė ją nagrinėti, pavadinęs „neturinčia reikšmės”.
Užtat šio departamento tardytojai Natalija Vinogradova ir Olegas Silčenka, kurie nagrinėjo S.Magnitskio bylą, buvo sėkmingai atestuoti.
Reforma su korupcijos kvapu
Beje, neįprastą Vidaus reikalų ministerijos darbuotojų atestaciją, kuri buvo atliekama dėl čia pradėtos reformos, ekspertai draugiškai vadina tragikomedija. Jie pateikia pavyzdį – iš 350 generolų egzamino, taip pat patikrinimo melo detektoriumi neišlaikė tik 21.
Bet oficialiai pranešta, kad jie neatestuoti ne dėl kompromituojamos informacijos.
O juk dar iki reformos pradžios Rusijos vidaus reikalų ministras Rašidas Nurgalijevas prisipažino negalįs atsistebėti, kokiais mastais, pasirodo, vagia jo ministerijos darbuotojai.
Tuo tarpu Dūmos Saugumo komiteto pirmininko pavaduotojas Genadijus Gudkovas dar pačioje atestacijos pradžioje pasakojo, kad Valstybės Dūma gauna pranešimų iš regionų milicininkų, kad iš jų už egzamino išlaikymą neva imama 15–20 tūkst. rublių (1,2–1,7 tūkst. litų).
Iš karininkų – nuo majorų iki pulkininkų imama net 500–700 tūkst. rublių (43–60 tūkst. litų), o sėkmės mokestis Vidaus reikalų ministerijos centrinio aparato darbuotojams esą gali siekti 1 mln. dolerių (apie 2,4 mln. litų).
Valstybės Dūmos Saugumo komiteto pirmininkas Vladimiras Vasiljevas minėjo panašius skaičius. Esą prieš atestaciją darbuotojams tenka paimti iš bankų 100 tūkst. rublių (8,6 tūkst. litų) kyšiams atestavimo komisijai.
Bet Rusijos vidaus reikalų ministro pavaduotojas Sergejus Gerasimovas, pripažinęs korupcijos faktus ministerijos darbuotojų atestacijos metu, vis dėlto pareiškė, kad kyšių dydis buvo minimalus.
Atestacija baigėsi ir ją išlaikę asmenys pradės susigrąžinti savo išlaidas.
„Tie, kurie jiems priešinasi, neturi politinio „stogo”, išteklių ir žmonių. Prezidentas nebaisus, jiems jis – silpnas, nieko nebegalintis pakeisti. Jie orientuojasi į V.Putiną”, – rašė apžvalgininkas Andrejus Kolesnikovas laikraštyje „Novaja gazeta”.