„Vieningoji Rusija“ narys Nikolajus Fiodorovas, atsakingas už
V.Putino Liaudies fronto penkerių metų programos rengimą, sakė
interviu agentūrai „Reuters“, kad dokumentas turi būti priimtas
partijos suvažiavime rugsėjo 23-24 dienomis; jis taps programa ir
valdžios kandidatui į prezidentus 2012 metų rinkimuose.
„Jeigu tai valdančiosios partijos programa, koks prezidentas ir
kaip gali nepaisyti šios programos? Šia prasme ši programa bus
svarbi, reikalinga atrama būsimam Rusijos prezidentui“, - sakė
N.Fiodorovas.
Tiesioginį atsakymą į klausimą, kas iš valdančiojo tandemo -
premjeras V.Putinas ar prezidentas - vykdys planą po 2012 metų
rinkimų, N.Fiodorovas pavadino nekorektišku ir pridūrė: „Mums juk
užsakė šį darbą Vladimiras Putinas. Mes vykdome jo, Vladimiro
Putino užsakymą“.
V.Putinas ir D.Medvedevas žadėjo pamąstyti, kuris iš jų eis
į rinkimus. Valdančiosios partijos atstovai vadina V.Putiną
tinkamesniu kandidatu į kito prezidento postą.
Laimė skolon
Programos projekte siūloma pakeisti Rusijos biudžeto parametrus,
pradedant nuo kitų metų, ir padidinti darbo užmokestį
biudžetininkams.
„Mažai aprūpintiems biudžetininkams pirmiausia privalome
dvigubai padidinti darbo užmokestį“, - įsitikinęs N.Fiodorovas,
kuris mano, kad nereikia bijoti valstybės skolos augimo, jeigu
pinigai nebus vien pravalgomi ir nukreipti į ekonomikos plėtojimą.
„Mūsų ekspertai mano, kad didinti deficito parametrus dabartinei
Rusijai, esant dabartinėms realijoms… ne tiek pavojinga, kaip
baugina kai kurie atstovai“.
Šaltinis Finansų ministerijoje, susipažinęs su programos
projektu, sako, kad darbo užmokesčio biudžetininkams padidinimas
padidins federalinio biudžeto išlaidas 25 proc., regionų - 30
procentų.
„Toks padidinimas perkraus biudžetų socialines išlaidas ir
išstums infrastruktūros finansavimą. Arba teks gerokai padidinti
mokesčius. Drauge pastūmės darbo užmokestį ir, atitinkamai,
išlaidas. Tai tiesus kelias į stagnaciją“, - sakė šaltinis.
Premjeras V.Putinas pavadino deficito sumažinimą prioritetiniu
uždaviniu, bet artėjant rinkimams jo vyriausybė patvirtino
biudžeto planą, atitolinantį pareikštą tikslą subalansuoti
biudžetą. Valdininkai siūlė tris variantus - pailginti išėjimo
į pensiją amžių,padidinti mokesčius arba sumažinti išlaidas -
bet atidėjo pasirinkimą iki valdžios atsinaujinimo 2012 metais.
Programoje, kurią rengia specialiai tam įsteigtas institutas,
vadovaujamas N.Fiodorovo, siūloma pertvarkyti tarpbiudžetinius
santykius, dvigubai padidinti savivaldybių biudžetus, o regionams
garantuoti, kad federalinių dotacijų dydis nemažės, jeigu didės
federacijos subjektų savos išlaidos. Taigi siūloma skatinti
regioninės valdžios ekonominį aktyvumą.
Mokesčius pramonininkams programos rengėjai siūlo sumažinti, o
smulkiajam verslui - paskelbti trejų metų mokesčių atostogas,
kurios nebus taikomos tik draudimo įnašams, tikintis, kad verslo
vienetų skaičius padidės pustrečio karto.
Nepasitenkinimas auga
Pasakodamas apie naują programą N.Fiodorovas naudoja žodį
„liberalus“ ir tikina, kad V.Putinas, paskyręs du savo prezidentavimo
laikotarpius valdžios vertikalės kūrimui, pasirengęs sugrąžinti
konkurenciją į politiką.
„Jiems (Rusijos gyventojams) galbūt kada nors ir patiko šis
laikotarpis, kai yra centralizacija, „rankinis valdymas“, kaip sakoma.
O dabar jie čia jaučia diskomfortą“, - sakė jis.
Pritarimas V.Putino darbui, pagal Jurijaus Levados centro
apklausas, nuo pavasario yra mažiausias per šešerius metus, ir
nepatenkintų jo vyriausybe skaičius nuolat auga. Liaudies
nepasitenkinimas valdininkais ir paskelbtos kovos su korupcija
rezultatų nebuvimas gali atsispindėti naujame Putino plane“.
„Mes norime įpareigoti įstatymais, kad valdininkas, jeigu
iškyla klausimų, įrodytų, iš kur jis turi tiek automobilių,
ištaigingų namų“, - sakė N.Fiodorovas. - Tai, ką mes siūlome,
iš tikrųjų reiškia visišką JT kovos su korupcija konvencijos
ratifikavimą“.
Pasak jo, radikalių politikos reformų, kurios reikalautų
Konstitucijos pataisų, projekte nenumatoma, bet ir be jų jis
priartins valdžią prie liaudies. Visų pirma siūloma vėl leisti
dalyvauti rinkimuose rinkimų blokams, tai leis juridiškai įforminti
ir patį Liaudies frontą.
Draudimas dalyvauti rinkimuose rinkimų blokams buvo viena
atlikto, esant V.Putinui, valdžios vertikalės stiprinimo dalių. Dar
viena priemone šiame kelyje tapo atsisakymas rengti tiesioginius
gubernatorių rinkimus. Sugrįžimą prie rinkimų artimiausiu laiku
N.Fiodorovo ekspertai laiko utopija ir tokio žingsnio į programą
neįtraukė.
„Mes privalome nagrinėti realistinius scenarijus rinkimų
programoje. Dar nesubrendo struktūros ir elitai Rusijoje, kad būtų
galima sugrąžinti rinkimus“, - sakė jis.