Pagal naująjį statymą visi 83 šalies regionai galės atšaukti
tiesioginius gubernatorių rinkimus, kurie buvo įvesti pernai,
atsižvelgiant į visuomenės nepasitenkinimo V. Putino dominavimu
politikoje sukeltą protestų bangą.
Pasak V. Putino, naujasis įstatymas yra reikalingas, siekiant
apginti mažumų teises skirtingų etninių grupių gyvenamuose
regionuose, tokiuose kaip daugiausia musulmonų gyvenamos Šiaurės
Kaukazo respublikos.
Kremlius nerimauja, kad tiesioginiai rinkimai neramumų
krečiamuose regionuose gali sukelti neramumų bangą arba juose gali
dalyvauti abejotino lojalumo kandidatai. Be to, taip siekiama
užtikrinti saugumą per 2014 metų žiemos olimpiadą Sočyje, kuris
yra netoli Šiaurės Kaukazo.
Tačiau V. Putino kritikai sako, kad šis įstatymas yra žingsnis
atgal ir yra palankus valdančiajai „Vieningosios Rusijos“ partijai,
kuri populiarumu gerokai atsilieka nuo V. Putino, ir kuriai 2011 metų
gruodžio rinkimai gerokai sumažino parlamentinę daugumą.
Jie būgštauja, kad Kremlius ir „Vieningoji Rusija“ pasinaudos
šiuos įstatymu norėdami nušalinti opozicijos kandidatus ir
užtikrinti vietas valdžiai ištikimiems gubernatoriams.
„Tai dar vienas svertas viską valdyti iš Maskvos“, - sakė
vienas iš Rusijos opozicijos lyderių Borisas Nemcovas.
Pagal naująjį įstatymą kiekvieno regiono įstatymų leidėjai
gali atsisakyti tiesioginių gubernatoriaus rinkimų ir rinkti jį iš
trijų kandidatų sąrašo, kurį jiems atsiųstų V.Putinas.
Tiesa, prieš tai kiekviena partija turinti savo atstovų
įstatymų leidžiamajame susirinkime gali pasiūlyti prezidentui iki
trijų kandidatų į regiono vadovo postą, nepriklausomai nuo
kandidato partiškumo.
Tada prezidentas iš visų pateiktų kandidatų atsirinks tris ir
pateiks regiono parlamentui svarstyti bei balsuoti - gubernatoriumi
taps daugiausia balsų pelnęs kandidatas.
V.Putinas atsisakė tiesioginio gubernatorių rinkimo modelio 2004
metais, siekdamas sugriežtinti politinės sistemos kontrolę iš
Kremliaus. Bet praėjusiais metais tiesioginiai rinkimai buvo
atgaivinti dėl įnirtingų opozicijos protestų prieš V.Putino
valdymą.
„Tai tik fintas, - taip šį įstatymą apibūdino B. Nemcovas. -
Dabar Putinas mano, kad protestai išblėso, ir jis nusprendė viską
atsukti atgal“.
V. Putinas susilaukė kritikos ir iš Vakarų vyriausybių, ir iš
Rusijos aktyvistų, dėl apribojimų rinkimų procese, spaudimo
nevyriausybinėms grupėms, disidentų persekiojimo, - visa tai
pradėta po V. Putino išrinkimo prezidentu pernai gegužę.