Dviejų slaptų dokumentų paskirtis yra padėti CŽV agentams, dirbantiems prisidengus valdininkais, apeiti pasų kontrolės sistemas visame pasaulyje.
Jie smulkiai pasakoja apie sienų kirtimo taisykles ir vizų taisykles, elektroninių sistemų apimtis ir turinį, pasienio kariuomenių veikimo protokolų turinį ir t.t.
Instrukcijoje taip pat yra pateiktos rekomendacijos, kaip geriau pasirengti apklausos procesui ir neišsiduoti, jeigu pasieniečiams kiltų kokių nors įtarimų.
