Panaikinus šiuo metu galiojančias sankcijas vienam iš pagrindinių Rusijos dujotiekių, jungiančių jos gamtinių dujų telkinius su Vakarų Europa, būtų smarkiai pakeista JAV politika, pirmą kartą įvesta prezidento Donaldo Trumpo pirmosios kadencijos metu. Buvęs JAV prezidentas Joe Bidenas savo kadencijos pradžioje šias sankcijas atšaukė, tačiau vėl jas įvedė po to, kai Rusijos vadovas Vladimiras Putinas pradėjo invaziją į Ukrainą 2022 m.
Iš naujo paleidus „Nord Stream 2“, Maskva galėtų gauti didelės finansinės naudos, tačiau tik tuo atveju, jei ES sutiktų vėl sutikti pirkti rusiškas dujas šiuo dujotiekiu – tokia perspektyva atrodo mažai tikėtina, atsižvelgiant į ES kampaniją atsisakyti Rusijos energijos importo. Tačiau sankcijų panaikinimas būtų diplomatinis perversmas Rusijai ir didelė D. Trumpo nuolaida.
Baltųjų rūmų specialusis pasiuntinys Steve'as Witkoffas buvo pagrindinis sankcijų atšaukimo šalininkas, „Politico“ sakė su derybomis susipažinę žmonės. S. Witkoffas, kuris yra sakęs, kad eidamas D. Trumpo pasiuntinio Maskvoje pareigas užmezgė draugystę su V. Putinu, nurodė savo komandai sudaryti visų energetikos sankcijų, kurias Jungtinės Valstijos yra taikiusios Rusijai, sąrašą, sakė du su tuo susipažinę asmenys.
Baltųjų rūmų paskelbtame bendrame pareiškime valstybės sekretorius Marco Rubio ir S. Witkoffas paneigė, kad vyko diskusijos dėl sankcijų sušvelninimo.
„Tai netiesa. Nė vienas iš mūsų neturėjo jokių pokalbių apie sankcijų Rusijai panaikinimą kaip taikos susitarimo su Ukraina dalį, – sakoma jų pareiškime. – Tai yra tiesiog visiškai išgalvotas ir neatsakingas „Politico“, penktos kategorijos leidinio, pranešimas. Jei jie turi bent kruopelytę žurnalistinio sąžiningumo, jie visiškai atšauks šį išgalvotą kūrinį.“
Vienas iš dviejų dujotiekių „Nord Stream 2“, nutiestų tiekti dujas per Baltijos jūrą į Vokietiją, vis dar yra veikiantis, nepaisant 2022 m. įvykusio sprogimo, kuris sunaikino vieną liniją, taip pat porą vamzdynų, kurie buvo jo palydovo „Nord Stream 1“ dalis. 2022 m. rugsėjo mėn. įvykęs sprogimas, dėl kurio buvo sustabdytas dujų tiekimas, tebėra tiriamas, nors pranešimuose nurodoma, kad sprogimas susijęs su Ukrainos piliečiais.
J. Bideno administracija taip pat pritaikė sankcijas Rusijos suskystintų gamtinių dujų (SGD) projektui „Arctic 2“, pagal kurį, jei šios sankcijos būtų panaikintos, būtų galima tiekti iki 13,2 mln. tonų dujų per metus.
D. Trumpas kritikavo „Nord Stream“ savo pirmosios kadencijos metu ir per rinkimų kampaniją. Jis užsipuolė J. Bideną už tai, kad šis 2021 m. panaikino sankcijas projektui, o vėliau jas vėl įvedė.
Buvo tikimasi, kad S. Witkoffas ir M. Rubio dalyvaus trečiadienį Londone numatytose taikos sureguliavimo derybose, tačiau savo vizitą atšaukė. Į administracijos parengtą sureguliavimo planą buvo įtrauktas 2014 m. Rusijos įvykdytos neteisėtos Krymo aneksijos pripažinimas ir sankcijų atšaukimas – du dalykai, su kuriais Ukraina sakė nesutiksianti. Europos Komisija gali pasiūlyti uždrausti šalims narėms pasirašyti naujas sutartis su Rusija dėl naftos ir dujų.
Antrasis asmuo sakė, kad nors S. Witkoffas iškėlė idėją panaikinti su energetika susijusias sankcijas, ši idėja kol kas nerado didelio atgarsio Baltuosiuose rūmuose ir kad M. Rubio bandė ją sužlugdyti. „Tai nėra orkaitėje kepamas pyragas, nors sudedamosios dalys yra surenkamos“, – sakė „Politico“ šaltinis.
Tarp žmonių, nepritariančių šiai idėjai, yra M. Rubio ir vidaus reikalų sekretorius Dougas Burgumas, kuris taip pat vadovauja Baltųjų rūmų Energetikos dominavimo tarybai, sakė su debatais susipažinę žmonės.
Pasak kito su šiuo klausimu susipažinusio asmens, kai kurie JAV vyriausybės nariai mano, kad S. Witkoffas buvo suklaidintas Rusijos dėl JAV ekonominių galimybių atkurti verslo ryšius su Rusija masto.
„Vyksta vidiniai Baltųjų rūmų debatai tarp energetikos dominavimo žmonių – D. Burgumo, kuris nori rinkų JAV suskystintosioms gamtinėms dujoms, ir S. Witkoffo, kuris nori suartėti su Rusija“, – sakė vienas iš šių žmonių „Politico“.
„Rusijai susigrąžinus pagrindinės Europos energijos tiekėjos statusą, Amerikos (naftos ir dujų) gamintojams tai būtų „kraujo liejimas“, – tęsė leidinio šaltinis.
Leidimas Rusijai atnaujinti dujų tiekimą per „Nord Stream 2“ arba „Arctic 2 LNG“ sumažintų pasaulines dujų kainas ir sudarytų tiesioginę konkurenciją JAV SGD eksportuotojams, tokiems kaip „Cheniere Energy“ ir kitoms bendrovėms, su Rusija, sakė rinkos analizės bendrovės „S&P Global Commodity Insights“ vykdomasis direktorius Laurentas Ruseckas.
„Jei į rinką sugrįžtų rusiškos dujos, sumažėtų potencialių JAV SGD pirkėjų apetitas“, – interviu „Politico“ sakė L. Ruseckas.
JAV gamtinių dujų pramonė smarkiai įsiveržė į Europą, nes Vokietija ir kitos šalys nusigręžė nuo Rusijos kaip energijos tiekėjos po jos invazijos į Ukrainą. Tačiau dabar naftos ir dujų bendrovės išgyvena dėl administracijos prekybos karo ir jos taikomų tarifų importuojamam plienui. Dėl apskritai neskaidrios Baltųjų rūmų prekybos politikos bendrovės taip pat sumažino savo investicijų planus.
Du iš minėtų asmenų teigė, kad kelios išorinės šalys lobistiškai siekia, kad administracija panaikintų sankcijas. Vienas iš jų yra Majamyje įsikūrusios pasaulinės privačių investicijų įmonės „Monte Valley Partners“ vadovas Stephenas Lynchas.
S. Lynchas yra įsigijęs energetikos infrastruktūros turto, kuris anksčiau priklausė Rusijai. Jis ir jo partneriai 2007 m. su didele nuolaida įsigijo dalį Rusijos naftos bendrovės „Jukos“ akcijų. Neseniai jis įsigijo Šveicarijoje įsikūrusį Rusijos finansų įmonės „SberBank“ filialą. Siekdamas įsigyti dujotiekį, jis kreipėsi į JAV iždo departamentą dėl licencijos.
Matthiasas Warnigas, buvęs šnipas ir artimas Rusijos prezidento Vladimiro Putino draugas, kuriam taikomos JAV sankcijos, taip pat deda pastangas atnaujinti dujotiekio veiklą, remiamas JAV investuotojų.
Jis susisiekė su D. Trumpo komanda per Amerikos verslo atstovus, o jo pastangos, kaip manoma, yra atskiros nuo S. Lyncho konsorciumo.
J. Bideno komanda nesidomėjo S. Lyncho pastangomis nupirkti dujotiekį praėjusiais metais.
Parengta pagal „Politico“ inf.