Dokumente numatyti alternatyvūs finansiniai kanalai, branduolinis bendradarbiavimas, rusiškų lėktuvų komponentų gamyba Irane, dideli energetikos projektai ir nauji transporto maršrutai, besidriekiantys iki Persijos įlankos.
Leidinys skelbia, kad 44 puslapių dokumentas rusų kalba yra pavadintas „Rusijos Federacijos ir Irano Islamo Respublikos bendradarbiavimo planas 2024–2026 metams“. Dokumentas pažymėtas žyma „Tarnybiniam naudojimui“ ir Rusijos valdžios buvo patvirtintas 2024 metų rugsėjo 2 dieną.
Straipsnyje pabrėžiama, kad šis dokumentas buvo parengtas daugiau nei metus prieš prasidedant dabar besitęsiančiam Irano ir Jungtinių Amerikos Valstijų karui, todėl jis neleidžia nustatyti, kurie iš projektų tebėra aktualūs ir kaip konfliktas galėjo pakeisti Maskvos planus.
V. Putinas sureagavo į įvykius Vokietijoje: nepraleido progos įgelti Europai
Vis dėlto nepriklausoma šio dokumento analizė bei vėlesni žiniasklaidos pranešimai rodo, kad dalis jame aprašytų iniciatyvų vėliau buvo įgyvendintos arba pradėtos įgyvendinti.
„Democracy Defense Foundation“ programos „Rusija“ analitikė Katie Corke pažymėjo, kad dokumento reikšmė slypi ne tiek kuriame nors konkrečiame projekte, kiek visoje santykių sistemoje, kurią Maskva siekė sukurti.
Susiję straipsniai
„Šiame veiksmų plane nėra nieko naujo: tie, kurie atidžiai stebi Rusijos ir Irano santykius, jame pamatys daugybę šių dviejų šalių bendradarbiavimo pavyzdžių, apie kuriuos plačioji visuomenė žino jau ne vienerius metus“, – savo rašytinėje analizėje, pateiktoje televizijos kanalui, teigė K. Corke.
K. Corke išskyrė finansinius mechanizmus, transporto maršrutus, investicijas į energetiką ir bendradarbiavimą aviacijos srityje kaip skirtingus būdus sumažinti pažeidžiamumą, kurį lemia Vakarų sankcijos ir ekonominis spaudimas.
„Tai aukšto lygio uždari dokumentai, iliustruojantys visapusišką Rusijos ir Irano bendradarbiavimą. Tai taip pat strategiškai svarbus, jautrus ir itin politiškai paveikus klausimas, apimantis tokias sritis kaip branduolinės programos, prekyba energijos ištekliais ir finansinės operacijos, skirtos JAV sankcijoms apeiti“, – televizijos kanalui sakė su šia medžiaga susipažinęs Europos žvalgybos šaltinis.
JAV pareigūnas, su „Fox News“ kalbėjęs anonimiškai, teigė, kad šių dviejų šalių pastangos kurti alternatyvius finansinius kanalus ir kitas sankcijų apėjimo schemas „nėra netikėtos“.
Pačiame Rusijos dokumente terminas „sankcijų apėjimas“ nevartojamas. Vietoj jo ne kartą raginama plačiau naudoti nacionalines valiutas, nepriklausomus finansinius kanalus ir priemones, skirtas kovoti su tuo, ką Maskva vadina „vienašalėmis ribojamosiomis priemonėmis“.
Plane numatyta padidinti dvišalės prekybos, vykdomos nacionalinėmis valiutomis, dalį nuo 68 proc. 2024 metais iki 71 proc. šiais metais.
Veiksmų plane nurodoma, kad Rusijos ir Irano centriniai bankai turėtų plėtoti centrinių bankų skaitmeninių valiutų naudojimą tarpvalstybiniams atsiskaitymams.
Kita nuostata numato „užtikrinti nepriklausomų finansinių pranešimų perdavimo sistemų naudojimą“, įskaitant finansų institucijų prijungimą prie nepriklausomų finansinės informacijos mainų kanalų.
Pagal planą Rusijos valstybinė branduolinės energetikos korporacija „Rosatom“ ir toliau būtų atsakinga už Irano Bushehro atominės elektrinės veiklą, įskaitant kuro tiekimą ir pirmojo reaktoriaus techninę priežiūrą, taip pat už su antrojo ir trečiojo reaktorių blokų statybomis susijusių darbų tęsimą.
Leidinys nurodė, kad rugsėjo 2 dieną „Rosatom“ pranešė, jog Rusijos specialistai pradėjo grįžti į Bushehrą, pirmasis reaktorius rengiamas planinei techninei priežiūrai ir daliniam kuro pakeitimui, o branduolinis kuras jau pristatytas į objektą.
Veiksmų plane taip pat nurodyti konkretūs Irano naftos ir dujų telkiniai, kuriuose Maskva siekė atlikti tam tikrą vaidmenį. Jame numatyta, kad Rusija padės Irane organizuoti atskirų rusiškų lėktuvų detalių ir komponentų gamybą.
„Fox News“ paaiškino, kad Rusijos valdžiai buvo pavesta nustatyti, kurias lėktuvų detales būtų galima remontuoti arba gaminti Irane, surasti jas galinčias gaminti Irano įmones, Rusijos aviacijos reguliuotojui „Rosaviacija“ sertifikuoti pasirinktas įmones ir sudaryti lokalizacijos susitarimą.
Dokumente taip pat išdėstyti planai stiprinti Rusiją ir Iraną jungiančią transporto infrastruktūrą.
Visų pirma numatyta dirbti prie geležinkelio projekto, kuriame būtų naudojama Rusijos geležinkelių vėžė, kurios plotis siekia 1520 milimetrų. Geležinkelis turėtų driektis nuo Irano sienos su Azerbaidžanu iki Irano uostų prie Persijos įlankos.
Plane numatytas turinio mainų organizavimas, žurnalistų rengimas ir bendras žiniasklaidos produktų kūrimas, įskaitant bent dviejų bendrų projektų įgyvendinimą bei „profesinį mokymą“ Irano žurnalistams.
Be to, jame raginama Rusijos technologijų bendrovėms Irane sudaryti bent dvi sutartis informacinių ir ryšių technologijų srityje, įskaitant „informacinį saugumą“, telekomunikacijas ir vaizdo žaidimų pramonę.
Rusijos pusę šiuose santykiuose kuruojantis pareigūnas taip pat turi tiesioginių ryšių su šalies vadovo Vladimiro Putino šeima.
Leidinys nurodo, kad Rusijos energetikos ministras Sergejus Civiliovas vadovauja Rusijos pusei Nuolatinėje Rusijos ir Irano prekybinio bei ekonominio bendradarbiavimo komisijoje.
„Reuters“ duomenimis, S. Civiliovas yra vedęs Anną Civiliovą – Rusijos gynybos viceministrę ir mirusio V. Putino pusbrolio dukrą. Rusijos vadovas ją į Gynybos ministerijos pareigas paskyrė 2024 metų birželį.