Daugumos nuomone, Prancūzija su šiuo uždaviniu susidorojo
beveik nepriekaištingai.
Pagyrimų sulaukė daugelis Prancūzijos organizuotos Jungtinių
Tautų konferencijos aspektų: pradedant gurmaniškais sumuštiniais
su tofu ir baigiant subtiliu vadovavimu deryboms, kurį vienas
analitikas prilygino pastangoms surinkti 12-matį Rubiko kubą.
„Tai geriausi diplomatijos įgūdžiai, kokius esu matęs per
daugiau negu du dešimtmečius, dalyvaudamas tokio pobūdžio
susitikimuose“, – naujienų agentūrai AFP sakė buvęs JAV
viceprezidentas Alas Gore'as.
„Turiu jums pasakyti, jog tai gana baugu. Taip niekada
nenutinka“, – komentuodama derybų terminų laikymąsi sakė
Pasaulio gamtos fondo (WWF) klimato ekspertė Tasneem Essop, sukaupusi daug patirties šiame 21 metus sunkiai į priekį
judėjusiame procese.
Po fiasko Kopenhagos derybose, per kurias paskubomis susirinkę
apie 115 pasaulio lyderių visą naktį mėgino išgelbėti klimato
derybų reputaciją ir sukurpti politinį susitarimą, organizuoti
kitą labai svarbią klimato konferenciją buvo labai rizikinga.
Užtikrinti, kad praktiškai visos pasaulio valstybės susitartų
pertvarkyti energetikos sistemą, kuri yra pasaulio ekonomikos
pagrindas, neišvengiamai turėjo būti kebli užduotis.
Vis dėlto prancūzams nereikėjo dėti didelių pastangų, kad
ši užduotis būtų patikėta jiems.
„Buvom pasirinkti mes, bet turiu pabrėžti, kad mes buvom
vieninteliai kandidatai“, – pakartojo Prancūzijos užsienio
reikalų ministras Laurent'as Fabiusas.
Paruošti sceną reikėjo iš anksto
Ne paslaptis, kad klimato pokyčių klausimas nebuvo pagrindinis
uždavinys Prancūzijos prezidento Francois Hollande'o, atėjusio į valdžią 2012 metais, darbotvarkėje.
Tačiau artėjant Paryžiaus konferencijai jis asmeniškai
įsitraukė į organizavimą.
F.Hollande'as dažnai ir primygtinai kalbėjo, kad būtina
sumažinti klimato pokyčių keliamą grėsmę ir ypač daug dėmesio
skyrė neturtingų, pažeidžiamų valstybių reikalams, sakydamas,
kad klimato programos finansavimui reikės skirti milijardus dolerių,
eurų ir jenų.
Likus dvejiems metams iki šio susitikimo L.Fabiusas ėmėsi
vadovauti, kad scena būtų tinkamai parengta.
„Mobilizavau mūsų diplomatinį tinklą, pradėjau organizuoti
tarptautinius susitikimus ir subūriau savo komandą“, – ministras
pasakojo AFP savo belangiame kabinete didžiuliame konferencijų
centre Paryžiaus pakraštyje.
69 metų buvęs premjeras, mokantis elgtis ir globėjiškai, ir
griežtai, 12 kartų apsilankė Kinijoje ir surengė po keturis
vizitus Indijoje bei Saudo Arabijoje, kurios neretai kaišiodavo
pagalius į ratus per ankstesnes klimato derybas.
Likus suskaičiuotoms dienoms iki konferencijos pradžios
L.Fabiusas per trumpą laiką surengė trumpus vizitus Indijoje,
Brazilijoje ir Pietų Afrikos Respublikoje, kurie visi buvo labai
svarbūs proceso sėkmei.
Ypatingą vaidmenį L.Fabiuso komandoje atliko smulkaus sudėjimo
žilaplaukė buvusi profesorė, nesiskirianti su savo pamėgtais
sportiniais bateliais.
Ruošdamasi COP21 konferencijai, Prancūzijos vyriausiąja
derybininke paskirta Laurence Tubiana sukorė
dešimtis tūkstančių kilometrų, stengdamasi palenkti pagrindinius
veikėjus klimato dramoje – savo žavesiu, atsargiais
įtikinėjimais ir meilikavimu.
Pažymėtina, kad prieš pat prasidedant varginančiai
konferencijai L.Tubianai buvo atlikta apendicito operacija, bet ji
sugebėjo išlikti darbinga.
Diplomatinis meistriškumas
Sumanymas pakviesti valstybių vadovus į konferencijos
atidarymą, o ne uždarymą, kaip buvo padaryta Kopenhagoje, buvo itin
vykęs žingsnis, sako diplomatai ir analitikai.
Pasak jų, Danijos sostinėje ministrai baiminosi priimti
sprendimų, žinodami, kad jų lyderiai greitai atvyks į tą miestą.
Paryžiuje pirmiausia buvo priimta Kinijos delegacija, o
lapkričio 30-ąją, praėjus vos dviem savaitėms po didžiausių
Prancūziją kada nors supurčiusių teroro atakų, sostinėje
susirinko apie 150 pasaulio lyderių.
Vėliau jie išvyko namo, perduodami pareigą parengti ir
suderinti sutartį paprastiems diplomatams ir ministrams.
„Kai vėliau kalbėjausi su derybininkais, galėdavau jiems
priminti: „Jūsų vadovas sakė, kad mums reikia pasiekti teigiamą
rezultatą“, – aiškino L.Fabiusas.
L.Fabiusas taip pat buvo gerai įvertintas už „skaidrumą“,
kas diplomatų žargonu reiškia, kad šiame procese nebuvo slaptų
užkulisinių susitarimų.
„Nebuvo nei arogancijos, nei pretenzingumo“, – sakė Malio
derybininkas Seyni Nafo, Afrikos diplomatinės grupės
atstovas.
Ekspertai sakė, kad derybų sėkmę taip pat labai lėmė platus
Prancūzijos diplomatinis tinklas, kuris yra antrasis didžiausias
pasaulyje po Jungtinių Valstijų.
„Tokio dydžio konferencijos vyksta tik kartą ar dukart per
dešimtmetį, ir jas surengti yra sudėtingas darbas“, – sakė
Paryžiuje veikiančio Strateginių tyrimų fondo direktorius
Camille'is Grand'as.
„Tai sėkmė Laurent'ui Fabiusui, kuris iš tikrųjų buvo tam
atsidėjęs, taip pat Francois Hollande'ui, kuris mobilizavo
valstybių ir vyriausybių vadovus“, – aiškino jis.
