Svaro sterlingų kritimas, akcijų nuvertėjimas ir dideli
svyravimai visose finansų rinkose rodo, kad toks istorinio
referendumo rezultatas buvo netikėtas ir gali turėti rimtų
pasekmių. Praėjus trims dienoms po rezultatų paskelbimo, klausimų
yra daug daugiau nei atsakymų. Tiesą sakant, kol kas jokių atsakymų
nėra nei iš valdančiosios daugumos, nei iš referendumą iniciavusių
„separatistų“.
Kol kas joks britų politikas ar politinė partija nepasakė, kad
pasinaudos referendumo suteiktu mandatu – pasitelks Lisabonos
sutarties 50 straipsnyje numatytą galimybę kreiptis į Europos
Tarybą dėl pasitraukimo iš Europos Sąjungos. Vis dar yra teorinių
demokratinių būdų išvengti Jungtinės Karalystės (JK) pasitraukimo
iš ES. Milijonai britų jaučiasi suklaidinti pasitraukimo
iniciatorių ir reikalauja naujo referendumo. Taip pat gali įvykti
ir išankstiniai rinkimai, kuriuos laimėtų partija ar partijos
pažadėjusios likti ES – tai taip pat būtų demokratiniu keliu gautas
mandatas, viršesnis už ankstesnįjį.
Vis tik tarkime, kad JK pardeda pasitraukimo iš ES procesą.
Blogiausiu, bet mažai tikėtinu scenarijumi, derybos būtų
nevaisingos ir destruktyvios – nepavyktų išsaugoti laisvos
prekybos, būtų suvaržytas laisvas kapitalo ir žmonių judėjimas,
sumenktų politinė kooperacija. Tiek JK, tiek ES būtų ekonomiškai
silpnesnės bei labiau pažeidžiamos geopolitinių iššūkių. Lietuva
prarastų bent dalį vienos iš pagrindinių eksporto rinkų, kuriai
šiuo metu tenka apie 7 procentai prekių eksporto, tačiau ekonomikos
nuosmukio greičiausiai išvengtų.
Šiame scenarijuje blogiausia ne eksporto rinkos praradimas ar
sumenksiantis ES biudžetas ir tiesioginė finansinė parama Lietuvai.
Blogiausia būtų, jei šis referendumas ir JK pasitraukimas būtų
pirmoji kregždė, įgalinanti populistines ir oportunistines jėgas
kitose ES valstybėse. Visgi dramatiškiausio europinės integracijos
ir kooperacijos pabaigos scenarijaus tikimybė šiandien išlieka
mažesnė nei 10 procentų, todėl daug dėmesio jam skirti neverta.
Koks yra labiausiai tikėtinas scenarijus? JK pradės oficialias
derybas dėl pasitraukimo iš ES, kurios truks mažiausiai dvejus
metus. Vadinasi, bet kuriuo atveju JK liks ES nare dar kelerius
metus – trumpuoju ir vidutiniu laikotarpiu nepatiriame jokio šoko,
išskyrus neigiamus lūkesčius ir neapibrėžtumą, kuris gali trumpam
šiek tiek prislopinti investicijų ir vartojimo augimą. Mažai
tikėtina, kad derybų procese nebūtų rastas abiem pusėms naudingas
kompromisas, kaip išsaugoti laisvą prekybą ir tik iš dalies
suvaržytą gyventojų judėjimą tarp ES ir JK.
Šioje iš pirmo žvilgsnio nemalonioje situacijoje galime
įžvelgti netgi teigiamų pasekmių. Britų politinė sistema sukrėsta,
kol kas panašu, kad nėra laimėjusios pusės – už išstojimą agitavę
politikai pripažino, kad dalis jų pažadų buvo muilo burbulai, o
tolimesnio plano jie neturi. Tai gali būti signalas kitiems
europiečiams šiek tiek atidžiau ir su didesniu skepticizmu vertinti
rožinius priešrinkiminius pažadus. Dar svarbiau – Europos Sąjungos
biurokratai, technokratai ir politikai turi progą susimąstyti, kas
lėmė tokius referendumo rezultatus ir kaip reikėtų reformuotis
siekiant didesnio europiečių pasitenkinimo ir pasitikėjimo ES.
Visa tai reiškia, kad šiuo metu Lietuvos gyventojams ir įmonėms
yra mažai priežasčių nerimauti. Amerikiečių rašytoja Erma Bombeck
yra pasakiusi, kad nerimavimas yra kaip supamoji kėdė – veiksmo
yra, bet toli nenuvažiuosi. Jei vis tik norime iš tiesų susirūpinti
ir nerimauti, neverta žiūrėti į britų referendumo rezultatus ir
galimas jo pasekmes. „Brexit“ niekaip nepatenka į didžiausių
Lietuvos problemų penketuką. Jei norime minimizuoti kitose ES
šalyse ir institucijose vykstančių procesų įtaką Lietuvai, visada
galime pradėti reformuoti Lietuvos švietimo, sveikatos ir
socialinės apsaugos sistemas, didinti viešojo sektoriaus bei
valstybės valdomų įmonių efektyvumą ir skaidrumą, ieškoti būdų
sušvelninti demografinių lūžių įtaką, mažinti regioninę atskirtį,
išnarplioti vietinius biurokratinius pančius. Problemų ir galimybių
jas spręsti yra daug, o geriausia, kad jos niekaip nėra susijusios
su britų balsavimo rezultatais.
